全球一流快递之都。坚持“产业化、数字化、国际化、便利化、绿色化”发展方向，以培育快递全产业链为目标，加快快递总部企业集聚，推动快递新模式新业态发展，培育快递消费新增点，完善快递产业基础设施建设，支持快递企业资源整合，将快递产业打造成为千亿产业集群。

　　区域性国际物流中心。主动对接浙江建设具有全球影响力的物流枢纽中心，紧密结合中国(浙江)自由贸易试验区杭州片区和杭州临空经济示范区建设，以跨境电商物流为重点，加快构建国际航空物流网络，积极拓展“一带一路”沿线国家和地区国际航点，建设一批国际快件转运中心和海外仓，努力建设亚太国际航空货运中心，支撑杭州创建国际性综合交通枢纽城市。

　　全国现代供应链资源配置中心。全面推进全国供应链创新与应用试点城市和全国流通领域现代供应链体系建设试点城市建设工作，推动形成创新引领、协同发展、产融结合、供需匹配、优质高效、绿色低碳、全球布局、安全可靠的现代供应链体系，建设全国现代供应链资源配置中心。

　　(四)主要目标

　　到2025年，基本建成高效便捷、城乡协调、区域协同、融合开放、智慧互联、绿色低碳的现代物流体系，物流标准化、信息化、集约化和国际化水平显著提高，数字技术应用取得明显成效，现代物流企业竞争力持续增强，物流成本明显下降，服务质量和效率明显提升，成为具有国际影响力的物流枢纽城市和供应链资源配置中心。全市物流业增加值达到1500亿元，占GDP比重达到6.5%;社会物流总费用占GDP比重低于全省平均水平。新增上市物流企业2家，3A级以上物流企业达到95家左右，物流总部企业、骨干企业品牌效应更加凸显。

　　1.物流设施布局加快完善。高速铁路里程达到670公里，高速公路里程达到1000公里，高等级航道里程达到500公里左右;创建国家物流枢纽1个，争取2个;国家冷链物流基地争取创建1个;规划建设快递专业类物流园区、集散中心2个;新增省级以上示范物流园区1个;进一步巩固城乡快递物流末端“最后一公里”建设，快递“两进一出”试点取得新成效，快递业畅通生产端与消费端的功能充分发挥，与我市经济社会发展水平相适应的快递服务体系构建形成。

　　2.物流服务水平便捷高效。机场货邮吞吐能力达到120万吨;内河港口货物吞吐量达到2亿吨，集装箱吞吐量翻一番;全市快递业务量突破60亿件，形成日峰值超7500万件处理能力，快递、邮政业务收入超600亿元;第三方物流占比不断提高，物流信息化和标准化建设取得显著成效，物流整体运行效率大幅提升。

　　3.物流创新动能强劲有力。物联网、人工智能、云计算、大数据等现代信息技术与物流业发展深度融合，智能化物流设施设备加速推广应用;以菜鸟物流为引领的全球智慧物流枢纽基本建成。积极争取省级物流示范县(市、区)综合改革创新试点、省级物流园区提质增效试点，推动企业申报、创建省级物流新业态新模式发展试点和邮政行业技术研发中心实现新突破。

　　4.物流国际化水平加快提升。健全完善跨境电商物流体系，推进跨境物流运输服务集聚区建设，新增跨境电商海外仓50个;国际全货机航线达到25条，国际通航点数达到80个左右;国际航空货运量占机场航空货运量比重超过19%;国际及港澳台快递业务量超6亿件。

　　5.物流安全绿色示范引领。物流领域重点企业、从业人员安全码覆盖率100%;依托“浙食链”等系统，实现对进口重点冷链食品的全链条闭环追溯管理;构建形成统一指挥、高效响应的应急物流体系，争取中央救灾物资储备库落户杭州，争取认定5个以上应急运输中转站、20家以上省级应急物流保障企业;绿色物流、逆向物流体系建设稳步推进，物流领域绿色低碳循环发展步伐明显加快。

　　杭州市物流业发展“十四五”主要指标表

　　类别 指标名称 2020年 2025年

　　物流综合实力 物流业增加值占GDP比重 6.2% 6.5%

　　上市物流企业数(家) 6 8

　　3A级以上物流企业数(家) 84 95

　　物流设施布局 国家物流枢纽数(个) 0 1

　　国家冷链物流基地数(个) 0 1

　　省级以上示范物流园区(家) 4 5

　　城市建成区智能快递末端收投设施覆盖率 — 100%

　　行政村主要快递品牌平均通达率 — 95%

　　物流服务水平 机场货邮吞吐量(万吨) 80.2 120

　　内河港口货物吞吐量(亿吨) 1.54 2(不含渣土)

　　物流服务水平 快递业务量(亿件) 30 60

　　快递、邮政业务收入(亿元) 367 600

　　物流创新动能 省级示范园区智慧化改造升级率 100% 100%

　　省级物流示范县(市、区)综合改革创新试点数(个) 1 2

　　省级物流园区提质增效试点数(个) 0 2

　　省级物流新业态新模式发展试点企业数(家) 11 15

　　邮政行业技术研发中心数量(家) 7 10

　　物流国际化

　　水平 跨境电商海外仓(个) 约140 190

　　国际全货机航线(条) 15 25

　　国际航空货运量占机场航空货运量比重 16.7% 19%

　　国际及港澳台快递业务量(亿件) 3 6

　　物流绿色安全 冷链物流全流程追溯系统覆盖率 — 90%

　　应急物资运输中转站(个) 未认定 5

　　省级应急物流保障企业(家) 未认定 20

　　三、主要任务

　　按照建设国家物流枢纽城市的总体要求，抢抓机遇、积极布局、创新驱动，全面提升杭州现代物流业发展水平，推动现代物流业高质量发展。

　　(一)围绕增强城市服务能级，建设国家物流枢纽

　　1.优化完善枢纽空间布局。以整合全市物流资源为导向，加强杭州国家级陆港型、空港型、生产服务型、商贸服务型四个类型枢纽功能协同，推动不同类型枢纽合并建设，加快推进空港物流园创建杭州商贸服务型国家物流枢纽。结合全市现有物流园区布局、功能定位，积极谋划以江东物流园区为主要依托的杭州陆港型国家物流枢纽，以萧南物流园、临平北物流园、富阳西物流园等为依托的杭州生产服务型国家物流枢纽。