枞阳县“十四五”文化旅游业发展规划

　　(2021-2025)

　　枞阳县文化和旅游局

　　2021年7月

　　前 言

　　“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。党的十九届五中全会通过的《中共中央关于制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议》中明确提出，要繁荣发展文化事业和文化产业，提高国家文化软实力，到2035年建成文化强国。中共安徽省委第十二届八次全会制定“十四五”时期经济社会发展主要目标，要求“十四五”期间皖南国际文化旅游示范区文化旅游产业规模占全省比重进一步提高，打造文化旅游创新示范区，把文化旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业。中共枞阳县委提出，“十四五”时期，要加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，创新性发展文化事业，并要积极参与皖南国际文化旅游示范区建设，创建国家全域旅游示范区，打造长三角乡村休闲度假全域旅游目的地。

　　《枞阳县文化旅游业“十四五”发展规划》(以下简称“《规划》”)编制充分衔接国家、省、市“十四五”专项规划主要思路和枞阳县《全域旅游发展规划(2017-2030)》《枞阳县历史文化保护与传承规划》等相关规划方案，认真梳理“十三五”时期枞阳县文化和旅游发展成就、文旅融合发展存在的主要问题、机遇挑战，立足枞阳实际，精准研定发展目标，以文化和旅游供需“双侧”改革创新为动力，以文旅融合发展为主线，并涵盖文化事业、公共文化服务发展，强优势，补短板，全力建设“皖江文化核心区域、崇文尚武第一大县”(或“文章甲天下，山水秀枞阳”或“山水枞阳，文章之府”备选)，助推枞阳文化和旅游产业迈上新台阶。

　　目 录

　　第一章 规划总则

　　第一节 规划性质 ……………………………………………………1

　　第二节 规划范围和期限 ……………………………………………1

　　第三节 规划依据 ……………………………………………………1

　　第二章 发展基础与发展环境

　　第一节 “十三五”发展成就与问题 ………………………………4

　　第二节 “十四五”发展机遇与挑战………………………………12

　　第三节 规划基础条件分析…………………………………………18

　　第四节 市场分析……………………………………………………23

　　第三章 发展战略与发展目标

　　第一节 指导思想……………………………………………………32

　　第二节 基本原则……………………………………………………32

　　第三节 发展战略……………………………………………………33

　　第四节 发展目标……………………………………………………36

　　第五节 重点任务……………………………………………………38

　　第四章 优化文旅空间布局

　　第一节 文旅资源空间分布…………………………………………41

　　第二节 文旅空间布局原则…………………………………………42

　　第三节 文旅空间布局规划…………………………………………43

　　第五章 丰富文旅产品供给

　　第一节 产品体系开发的基本思路…………………………………66

　　第二节 培育高品质文旅产品体系…………………………………67

　　第三节 推进“文旅+”融合发展新业态 …………………………72

　　第四节 各区域文旅产品开发指引 …………………………………74

　　第五节 重点文旅项目开发指引 ……………………………………79

　　第六章 文旅基础设施建设

　　第一节 构建公共文旅交通服务 ……………………………………98

　　第二节 完善旅游标识系统 …………………………………………99

　　第三节 建设旅游厕所………………………………………………100

　　第四节 建设旅游集散中心…………………………………………101

　　第五节 智慧文旅设施………………………………………………102

　　第六节 健全文旅产业要素体系……………………………………103

　　第七节 导游系统……………………………………………………107

　　第八节 精品文旅线路设计…………………………………………107

　　第七章 培育文旅产业市场

　　第一节 建立国际文化旅游服务标准………………………………110

　　第二节 创建国家全域旅游示范区…………………………………110