4.优化完善运输结构。加快建设和完善多式联运枢纽体系，构建以空港物流园区、江东物流园区为主，以萧南物流园区、富阳西物流园区、星桥物流中心、仁和物流中心等为辅的“两主四辅”多式联运空间布局。重点以空港为核心，加强与周边城市开展多式联运;以铁路货场及口岸为基础，打造承担中欧班列集零成整、中转集散功能的多式联运枢纽;以海河联运为重点，发展与上海港、宁波-舟山港之间的外贸集装箱以及粮食等大宗物资的多式联运。鼓励发展联合运输、专线运输、全程运输模式，开辟一批“双重”线路，提高运输实载率。实施铁路货运倍增行动，推动大宗货物“公转铁”“公转水”，提高铁水货运方式占比，降低货运周转物流费用，力争到2025年，实现铁水货运量占比从13%增加到20%左右。探索推进铁路、航空等重点领域电子货运“一单制”，不断提升货运一体化服务水平，实现“7×24小时”无障碍通关。

　　(三)围绕深化物流数智赋能，强化智慧物流引领

　　1.加快物流信息化建设。促进现代信息技术与物流园区枢纽运营管理深度融合，提高在线调度、全流程监测和货物追溯能力。推动物流园区仓储设施从传统结构向网格结构升级，建立深度感知智能仓储系统，实现存、取、管全程智能化。打响智慧物流品牌，加快“互联网+高效物流”进程，加强物流信息化和标准化建设，在全行业推广应用云计算、大数据、物联网、移动互联网、智慧物流平台等新兴信息技术，提升全市物流智慧化水平。

　　2.推动仓储配送装备智能化。支持物流企业应用智能化物流装备，提升仓储、运输、分拣、包装、智能安检等作业效率和仓储管理水平。鼓励有条件的物流枢纽建设全自动化码头、智能化仓储等现代物流设施。加强城市配送智慧管控体系建设，依托“城市大脑”通用平台构建车、路、物、网无缝连接的“智慧物流小脑”服务系统，支持开展城市物流全过程监测、动态管控和智能调度等领域应用。鼓励搬运、装卸、终端配送等环节的无人车、无人机应用。

　　3.引导物流企业数字化转型。加快企业物流信息系统建设，发挥核心物流企业整合能力，打通物流信息链，实现物流信息全程可追踪。对接国家综合物流信息平台，整合铁路、公路、水路、民航、邮政、海关、检验检疫等信息资源，促进物流信息与公共服务信息有效对接，鼓励区域间和行业内的物流平台信息共享，实现互联互通。完善综合信息平台应急功能，提升统一调度、信息共享和运行协调能力。全面推进多式联运单证电子化，大力推进航运、港口、铁路企业之间的业务单证电子化，逐步实现多式联运单证统一，加快铁路企业货运票据电子化。

　　(四)围绕打响快递之都品牌，提升快递物流水平

　　1.打造快递全产业链。强化总部企业招引，积极推动“三通一达”总部回归，建成菜鸟网路总部及产业园区项目，保障优质快递总部企业用地。在智能安检、冷链、快运、供应链等新兴领域，培育优质骨干快递企业。积极发展智能安检、快递新能源车辆等高端装备制造，支持快递装备申报国内、省级装备制造业重点领域的首台(套)产品。支持快递企业利用存量土地、闲置厂房和仓库等共建共用分拣中心，推动仓储、分拣等基础设施布局建设。支持快递企业在杭设立金融结算中心，优先申领保险、融资租赁、金融支付、小额贷款等金融牌照，积极稳妥推进快递企业开展供应链金融、消费金融、大数据征信等金融服务。推动涉及快递产业数据跨部门、跨行业、跨领域共享，率先建成集全过程监测、动态管控和智能调度为一体的快递数据中心，支持开展基于大数据分析的“前置仓”建设。扩大智能末端配送设施覆盖范围，支持住宅小区配建快递末端设施、增设快递服务功能。

　　2.实施“两进一出”工程。提升发展快递“进村”。构建农村快递物流辐射网，加快建制村快递服务站建设，推动快递企业和邮政企业开展“快递进村”项目合作。构建农村智慧物流共配网络，形成以共同配送中心、乡镇和村共配服务站为依托的农村快递共配服务体系。全面推广快递“进厂”。开展快递分类“进厂”“进园”行动，加快特色小镇、工业园区、小微企业园、孵化器、众创空间等快递服务配套设施100%覆盖。创新推进快递“出海”。支持杭州萧山国际机场规划配套建设大型综合国际快件处理中心，积极申请国际航空邮件转运中心。支持国际快递骨干企业通过自营、加盟和合作等方式建立境外属地网。

　　3.推进桐庐县新时代“快递之乡”建设。支持桐庐快递科技小镇创建省级特色小镇。支持国际快递物流科学研究院建设，鼓励企业在桐庐设立高端产品研发中心、国家工程实验室创新孵化基地、国际科创中心等，推进“三通一达”科研总部建设。支持快递会议会展中心、中国快递物流装备物资集中采购交易中心等建设，持续办好中国(杭州)国际快递业大会、快递物流装备博览会。加快建设快递物流业高端人才培养基地、全国快递物流业技能培训中心，加快快递产业职业技能培养。

　　(五)围绕融入国际物流循环，扩大物流对外开放

　　1.推动航空物流高质量发展。加快建设中国(浙江)自由贸易试验区杭州片区和杭州临空经济示范区，推进临空经济和航空物流统筹发展。推动空港物流与快递物流、冷链物流等协同发展，完善航空物流产业链。创新航空货运产品体系和业务模式，支持物流企业利用通用航空器、无人机等提供航空物流解决方案，提升航空物流服务能力。推动航空货运物流资源集聚，积极拓展国际国内全货机新航线。积极培育在国际市场有竞争力的本土航空货运企业，推动本土物流企业大力发展国际物流业务，吸引跨国物流企业在杭州设立跨境转运中心。

　　2.提升参与全球物流资源配置能力。打造国际快递网络和跨境仓储配送体系。以龙头快递企业为主体，做大做实“全球包裹联盟”。加密与国际重要城市的快递网络，建设一批国际快件转运中心和海外仓，形成高效的国际快递配送网络体系。

　　3.推动区域物流一体化发展。加强与周边重要物流枢纽节点的联动，深化与长三角沿线区域的深层次物流合作。支持冷链、快递等优势物流企业以资本、管理、技术输出等方式，拓展完善跨区域物流网络。加强与“一带一路”沿线国家物流交流合作，支持物流企业借助基础设施工程建设、产能合作项目“走出去”，提供配套国际物流服务，拓展全球物流网络。