专栏6 青年人才创新创业“青春有为”计划
坚持集中力量、集成政策、集聚资源,打造青年人才来昆“就业有为、创业敢为、研习可为、落户想为、生活乐为”的“五为”品牌。
1.就业有为:拓展校园招才引智矩阵,壮大产业支撑人才队伍,加快数字经济人才培育,推进青年人才技能培训,支持青年人才多渠道就业,放宽优秀外国青年工作许可条件。
2.创业敢为:支持青年人才创新创业,放大青年创业活动效应,赋能人才载体平台建设,加强青年创业金融支撑。
3.研习可为:激活博士后创新活力,强化大学生见习保障,开展大学生暑期实践。
4.落户想为:放宽青年人才落户限制,简化青年落户居留流程,完善青年人才安居保障。
5.生活乐为:提供乐享平台,举办乐享活动,优化乐享服务。
3. 推进人才评价新机制。积极推进职称评审社会化,支持重点产业领域企业开展职称自主评审,将人才评价与企业使用紧密结合。持续畅通台籍专技人才职称评审申报通道,稳步拓展两岸职业技能比照认定范围。加强高技能人才与专业技术人才职业发展贯通,畅通重点领域人才专项职称评价通道。大力开展企业职业技能等级认定工作,探索实施新“八级工”职业技能等级序列,鼓励企业增设特级技师和首席技师岗位,进一步拓宽高技能人才职业发展通道。探索市场化评价的人才“举荐制”“选任制”“聘任制”,尊重用人单位主体作用,加快建立以创新价值、能力、贡献为导向的人才评价体系。
4. 壮大高技能人才队伍。健全高技能人才引进、培养、使用、评价、激励制度,着力培养一支数量充足、结构合理、技艺精湛的高技能人才队伍。聚焦实施“技能中国行动”,围绕制造强省战略和就业优先政策,深入实施制造业根基工程。大力发展技工教育,鼓励和支持技工院校与企业开展多种形式的合作办学,不断扩大技工院校对我市经济社会发展贡献度。落实数字技能提升行动,开展“吴地工匠”项目制培训,加大新职业新技能培训力度。联合企业、职业院校、社会机构等培训主体,推进高技能人才培训基地、公共实训基地、创业培训(实训)基地和技能大师工作室等载体建设。深入持续开展劳动和技能大赛,完善以国家级、省级、苏州市级大赛为龙头,以昆山市、镇两级职业技能竞赛为主体,以企业岗位练兵技术比武为基础的职业技能竞赛体系。
专栏7 “昆山工匠”职业技能提升工程
1.探索建立技能人才多元化评价机制,完善技能人才职业资格评价、职业技能等级认定、专项职业能力考核评价标准。深化技能人才评价制度改革,支持企业开展技能人才自主评价,支持企业将职业技能等级认定与企业岗位练兵、技术比武、新型学徒制、职工技能培训等各类活动相结合,建立与薪酬、岗位晋升相互衔接的职业技能等级制度。
2.提升技能人才社会地位,探索推动面向技术工人、技工院校学生招录(招聘)事业单位工作人员,拓宽技能人才职业发展空间。
3.为技能人才提供投资融资、创业孵化等全方位、全链条支持,对符合条件的高技能人才,按规定落实“昆技贷”等政策。
(四)激发队伍建设新动力,在推动人事管理更重科学更具活力上实现新跃升
1. 创新事业单位人事管理。积极推进事业单位管理岗位职员等级晋升改革工作,全面规范事业单位岗位管理制度。畅通干部队伍流动渠道,让各类优秀干部在不同系统中有序流动。总结定岗特选工作经验,健全完善工作机制,努力扩大政策创新“溢出效应”。优化高层次和紧缺专业人才招聘管理办法,促进高层次人才和紧缺专业人才加快集聚。
2. 深化收入分配制度改革。贯彻落实事业单位收入分配改革,完善事业单位岗位绩效工资制度,实现事业单位工资水平调整的制度化、规范化。完善事业单位公益目标任务考核体系,将绩效工资总量与单位公益目标任务直接挂钩。贯彻落实市级机关编外人员岗位管理办法和薪酬管理办法,发挥规范和激励作用,建设一支高素质、高质量的编外人员队伍。
3. 强化表彰奖励示范引领。健全完善表彰奖励制度体系,贯彻落实表彰奖励获得者待遇和生活困难表彰奖励获得者帮扶等规定。坚持总量控制、从严从紧,严格审核评比表彰项目、评选条件、标准和程序,加强评比表彰综合管理。加强先进模范人物管理和服务。开展先进模范人物休假疗养、学习提升活动,探索服务管理长效机制。
4. 提升人事考试管理水平。打造“昆诚考”品牌,提升考务数字化水平,细化工作流程、操作规范和关键环节检验机制,强化考务工作支持人才质量测评与人岗精准匹配,实现命题、考务工作的全过程标准化管理,实现考务零差错、考试零事故、考生零投诉,人事考试项目管理达标率100%。
(五)完善多元共治体系,在推动和谐劳动关系更重法治更高效能上实现新跃升
1. 促进劳动关系更和谐有序。进一步健全劳动关系协调机制,实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划,深化全国和谐劳动关系综合试验区建设。制定出台推进新时代和谐劳动关系创建活动实施方案,进一步完善和谐劳动关系指标体系,为全市和谐企业建设明确评价标准和发展方向。以劳动者就业创业“首选课堂”为载体,开展“六进六促”人社普法宣传,引导企业合力构建新时代和谐劳动关系。挖掘全市优秀劳动关系和谐企业先进做法和案例,加大宣传力度,营造全社会共同参与构建和谐劳动关系的良好氛围。
专栏8 劳动者就业创业“首选课堂”
推出劳动者就业创业“首选课堂”品牌,着力打造劳动者“最能融入、最被关爱、最有成长”的就业创业首选城市。
1.线上线下,扩大服务覆盖面:采取“线下授课+网络直播”的方式面向全市企业及劳动者开展普法宣讲,服务覆盖全市重点企业和来昆就业创业劳动者。