2.部门协同，提供服务全链条：联合市法院、司法局、住建局、总工会和工商联等部门，建立“首选+”普法服务联盟，组成劳动者就业创业“首选课堂”讲师团，紧扣劳动者入城、入住、入职、入户等重要节点，多角度、全方位地为广大企业和劳动者提供法律法规和政策宣传服务。

　　3.区镇联动，推进服务全域化：在全市各区镇设立分课堂，结合区镇特点和实际需要，开设系列特色课堂。根据劳动者职业生涯全周期不同阶段的问题导向，建立政策宣讲和“你问我答”的互动式课堂，进一步提升劳动者就业创业能力。

　　4.政企互动，提升服务精准度：在重点龙头企业、“首选之窗”企业等重点企业设立“首选课堂”宣讲点，“点对点”精准点课，为企业提供精准预约式的政策咨询、法治宣传、法律服务等全方位保障，以普法务实举措助力企业健康有序发展，共促劳动关系和谐。

　　2. 持续强化劳动者权益维护。落实各项工资支付保障制度，建立健全根治欠薪长效机制，持续推进根治拖欠农民工工资工作。强化劳动保障监察信用监管，完善劳务派遣企业信用管理体系建设，进一步规范劳务派遣用工行为。规范人力资源服务机构业务经营，有效防范业务风险，引导人力资源服务机构不断提升整体实力和竞争力，建立健康高效规范有序的人力资源市场。全面畅通劳动者维权渠道，充分发挥“一窗式”劳动保障服务平台作用，优化线上维权服务方式，提供全天候全方位全覆盖维权服务。

　　3. 完善劳动者收入分配机制。持续优化企业薪酬调查，不断创新完善调查工作机制，强化工资指导价位参考指导作用。梯次打造一批薪酬分配示范企业，以点带面引导企业建立职工工资正常增长机制，促进职工薪资水平合理有序增长。协同总工会指导企业重点围绕职工薪酬福利开展工资集体协商，引导企业建立技能导向的薪酬分配制度，强化工资收入分配的价值激励导向。

　　4. 提升争议多元化调处效能。持续打造“和风暖阳”劳动关系服务品牌，多措并举化解劳动纠纷。完善劳动争议基层调解组织网络，优化多元化解机制，提供咨询、指引、援助、受理、调解、仲裁、诉讼等“一站式”服务。加强裁审衔接，以裁审联席会议为基础，统一法律适用标准和裁审口径。强化区镇仲裁庭业务指导，持续推进全市仲裁员队伍建设。

　　(六)加快跨区域协作共享，在推动形成人社服务更加智慧更为精准上实现新跃升

　　1. 推进区域服务新合作。抢抓长三角一体化发展上升为国家战略的机遇，进一步整合区域资源，在共同营造良好就业创业环境、提升社保服务一体化水平、加快人才资质互认共享、共建和谐劳动关系、强化劳动保障法治协作、推动人力资源要素畅通流动等方面实现“新超越”。推动区域内人才资源共享、政策协调、制度衔接和服务贯通，更好地融入和服务以上海为龙头的长三角城市群，助力国家高水平人才高地建设，协同参与全球人才竞争。加强与上海等地高校对接合作，主动承接上海人力资源溢出效应，推动人力资源引进、青年创业领域信息互通、工作互动，共同营造良好的就业创业环境。深入推进长三角工伤认定、劳动能力鉴定协办机制，推动工伤康复机构资源共享。落实劳动保障监察委托协查制度和劳动者工资支付异地救济制度，建立健全欠薪失信行为联动惩戒机制。

　　2. 推进对台服务新优势。抢抓昆山试验区扩区机遇，围绕打造两岸青年就业创业首选地目标，不断推出服务台企台胞新举措。设立人才“全链”服务大厅，开设高校毕业生、留学回国人员、台湾青年等服务专窗，发布专项服务清单，打造“才”融昆山第一站、海外人才集散港。实施台企技能提升计划，鼓励台企开展技能等级自主认定，设立职工培训中心，开展新型学徒制培训，系统化培养各类技能人才。鼓励台湾高校毕业生来昆实习、就业、创业，发挥昆山两岸青年创业园等载体引才效应，吸引台湾籍青年人才项目落户昆山。推动台湾居民与大陆居民享受同等社保待遇，支持按规定参加企业职工基本养老保险、工伤保险和失业保险;对符合条件的未就业台湾居民及其配偶，支持参加本市城乡居民基本养老保险。

　　3. 推进公共服务便捷化。继续深入实施“人社服务快办行动”，进一步改进和优化业务流程，推动线下实体网点与线上互联网服务深度融合。持续推进更多业务前移下沉区镇便民服务中心及合作银行网点办理，同时做好基层审批服务力量整合后的赋权工作，实现人社政务服务线上“一网”、线下“一门”、现场办理“最多跑一次”、异地事项“跨省通办”。深化标准化建设，规范公共服务事项清单和办事指南，完善服务流程、设施设备、人员配备等软硬件标准。进一步推广“免申请”经办模式应用，推动更多惠企政策“一出台就落地、对标准就享受”。推广证明事项告知承诺制，实行证明材料正面清单制度。深入打造“昆如意·暖心窗”服务品牌，加强窗口经办人员管理、考核与培训，大力推广综合柜员制，开展多种形式的岗位练兵活动，建立公众满意度测评指标体系，完善落实“好差评”制度。

　　4. 推进公共服务数字化。以全省人社“政策、流程、业务、标准、系统、数据、管理、服务”八统一的一体化信息平台为基础，全面规范人社领域各窗口业务管理。加快推进“互联网+人社服务”，打造“就在昆山 创造幸福”平台，推动数据共享和数据利用，进一步提升人社工作效能。建立纵深防护和协作运营的网络安全保障体系，增强信息安全保障能力。

　　四、综合保障措施

　　(一)加强组织领导。强化规划实施，把党的领导贯穿人社事业发展全过程，积极构建人社部门牵头抓总，职能部门各司其职、密切配合，用人主体发挥主观能动性，社会力量广泛参与的工作格局，切实强化统筹协调、条块联动，形成推动人社事业高质量发展的强大合力，确保规划衔接有序、落实有度。

　　(二)加强法治建设。全面推进“法治人社”建设，增强用法治思维和法治手段推进人社事业发展的能力。持续深化“放管服”改革，建立健全事中事后监管制度。严格落实重大行政决策制度，全面规范行政执法行为，提升行政规范性文件合法性审核工作。开展人社领域法治宣传教育。