(三)优化要素配置。

　　提高服务业用地效率，通过盘活闲置土地、城镇低效用地“腾笼换鸟”、增加战略留白区管理弹性等方式，强化服务业集约高效用地。通过增加混合用地供给、推动不同产业用地类型合理转换、科学设定容积率指标等方式，支持创新型服务业企业发展。厚植人才集聚优势，实施更有吸引力的国内外人才集聚政策，健全科学的人才分类评价体系，完善技能人才评价制度，优化高端人才激励方式，实施更加便利的境外人才从业政策。加大资金支持力度，进一步优化苏州服务业引导资金的导向，探索财政补贴和市场化投资相结合的扶持方式，撬动社会资本投资服务业重点领域。积极争取国家、省服务业相关资金支持，优化政府担保基金支持方式，积极利用知识产权质押、信用保险保单质押、股权质押、商业保理等市场化方式融资，着力提升投融资机构对中小服务业企业的业务规模。

　　附图：苏州市“十四五”服务业发展空间结构规划图