3. 加强新发、突发、重大传染病防治
加强新发、突发、重大传染病监测预警、预防控制能力建设,完善重大疫情防控体制机制。
积极构建以城乡基层医疗机构为基础、专业公共卫生机构及综合医院协同服务的“三位一体”综合防控体系。以网格化医联体为单位,大力扶持城乡基层医疗机构传染病医疗救治能力建设,推进防、治、管融合发展,增强城乡基层医疗机构常见传染病预防控制和临床识别能力,使基层医疗机构真正成为传染病防控和医疗救治体系的网底和基础。
扎实做好血吸虫病、艾滋病、结核病等重大传染病和水痘、流感、手足口病、诺如病毒等重点传染病预防控制。以婴幼儿和孕产妇为重点,加强乙肝防治,降低全人群乙肝病毒感染率。加强艾滋病检测、干预和随访,最大限度发现感染者和病人,同时做好职业防护和医院感染控制工作。全面加强儿童预防接种门诊标准化、规范化建设,以镇、街道为单位实施计划免疫疫苗接种覆盖率达95%以上。到2025年,传染病暴发疫情及散发疫情规范处置指标不低于0.9,传染病疫情调查率和监测完成率均达到100%。国家免疫规划疫苗脊灰、麻疹疫苗接种率达98%以上,其它疫苗接种率达95%以上,入托、入学儿童接种证查验率达100%,力争60岁以上老年人肺炎疫苗免费接种。持续加强水痘疫苗接种率。
4. 实施慢性病综合防控
加强恶性肿瘤、心脑血管、糖尿病等重大慢性非传染性疾病管理,建立完善慢性病(肿瘤)发病监测和网络直报工作机制。开展慢性病及其危险因素监测,加强全人群死因登记报告和肿瘤登记报告,强化慢性病筛查和早期发现,提高早诊早治率。推进以糖尿病、高血压精细化管理为抓手的重大慢性病管理项目,加强高血压、糖尿病等慢性病患者的管理和服务,完善对癌症等患者的随访和康复指导。在此基础上建立慢性病综合防控长效管理机制,巩固“国家级慢性病综合防控示范区”创建成果。
完善慢性病防治服务网络,强化基层医疗卫生机构慢性病管理。面向重点人群,持续开展老年人和高血压、糖尿病、重性精神疾病等重点人群的社区健康管理,发挥专业医疗和公共卫生机构的指导作用,逐步增加各类人群管理人数,提升管理质量和效果。到2025年,老年人健康管理率和高血压、糖尿病规范管理率达到60%以上,管理人群血压、血糖控制率达40%以上。
5. 加强妇幼卫生保健和生育服务
提升妇幼卫生保健和生育服务能力,完善区妇幼保健计划生育服务中心、社区卫生服务机构之间的上下联动机制,实施妇幼保健分级诊疗新模式,发挥上级妇幼保健机构专业指导作用,强化对基层医疗卫生机构孕产妇和儿童保健工作的考核检查和业务指导。向孕产妇提供生育全过程的基本医疗保健服务,进一步提高孕产妇、新生儿危急重症救治能力,有效降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率。加强高危孕产妇专案管理,预防艾滋病、梅毒、乙肝母婴传播,保障母婴安全。大力倡导婚检,加强实施孕前优生健康检查,落实出生缺陷三级预防措施,建立涵盖孕前、孕期、新生儿各阶段的出生缺陷防治服务制度,有效减少出生缺陷的发生。加大妇女儿童重大疾病防治力度,提高适龄妇女“两癌”等重大疾病的预防性监测,逐步扩大妇女“两癌”检查项目覆盖范围,提高宫颈癌和乳腺癌的早诊早治率,强化妇女重大疾病的防治效果。加强对儿童白血病、先心病等重大疾病的早期发现和医疗救治能力,强化妇幼保健服务体系建设,有效保护妇女、儿童健康。
6. 探索婴幼儿照护、托育服务新模式
十四五期间,天宁区将围绕普惠安全、托幼一体的托育服务要求,在全市3岁以下婴幼儿照护服务试点工作的基础上,实现全区普惠性托育服务全覆盖。
率先试点与创新托育服务新模式。一方面,有条不紊贯彻实行国家要求托育机构备案登记制度,开展托育机构备案登记工作。一方面扩大普惠托育机构试点与创新建设,“十四五”期间在开发区、青龙、雕庄、兰陵、红梅街道规划建设6家普惠托育服务机构。增设区级普惠托育机构试点单位,扩大普惠托育服务受众面。第三,充分发挥行业协会职能,督促托育机构落实安全责任。在开展托育机构从业人员岗前培训和继续教育的同时,持续增强家庭为主照护服务指导,全面提升全区婴幼儿照护服务水平。第四,出台《天宁区促进3岁以下婴幼儿照护服务发展实施意见》为完善全市、全省“一老一小”服务体系、促进家庭发展提供试点方案与意见指南。
7. 实施打造生育友好型社会新举措
补短板,促升级、增后劲、惠民生,共建共赢生育友好型社会。十四五期间,天宁区将进一步加大计划生育家庭扶助力度,落实计划生育家庭奖励扶助、持证退休人员一次性奖励、市区公益金、独生子女父母奖励等计生利导政策,实现各项奖励扶助政策全覆盖;深入了解计生特殊家庭所需所想,再添新举措,以“三覆盖+三联合”为计生特殊家庭帮扶项目增添新内涵。发挥社会服务工作机构的专业作用,借助社会工作者专业化优势,规范计生家庭帮扶服务,提升帮扶效果,营造全社会关心、关爱计划生育困难家庭的良好氛围。
为幸福家庭建设全面深化注入“新动力”。在家庭保健、科学育儿、青少年健康、养老照护等方面探索新方法、取得新实效,在提升家庭成员保健意识、自我保健能力与健康素养水平上下功夫,开展多种公益创投项目,不断提高健康管理、健康促进等方面的能力。作为省级“新家庭计划——家庭发展能力建设”试点项目,天宁区积极探索工作方法,总结工作经验,不断寻求新突破,努力建立一套标准化的服务体系,为“新家庭计划”项目在常州的全面深化奠定基础。
8. 完善公共卫生应急管理体系