基本公共服务设施 文化广场 56 11.2 11.2 11.2 11.2 11.2 56 0.60
… / / / / / / / /
其他 观光种植园 20.00 4 4 4 4 4 20 0.21
… 1703 340.6 340.6 340.6 340.6 340.6 1703 18.16
合计
其他专项规划 / / / / / / / / /
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总计 9379.04 1877.62 1876.72 1875.82 1874.92 1873.96 9379.04 100
第二节 投资规模
围绕“十四五”规划目标，并充分结合移民需要解决的实际问题，休宁县大中型水库移民后期扶持“十四五”规划资金来源主要有：大中型水库移民后期扶持资金、地方配套资金。
休宁县大中型水库移民后期扶持“十四五”规划投资估算总额为11989.74万元，其中移民后期扶持资金9379.04万元，占总投资78%;地方配套2610.70万元，占总投资22%。
第十一章 规划实施效果预测分析
第一节 经济效益
经济效益主要由资金直补及移民产业转型升级规划体现，资金直补直接补助移民生活，产业转型升级规划为移民建立就业渠道、创造就业岗位;美丽家园建设规划及散居移民基础设施完善规划则起到为移民生产生活降低成本、节约开支的间接作用。
规划项目较为充足，项目实施范围较广，可扩大移民就业及周边群众参与项目建设，拓宽就业渠道，创造就业岗位，达到重复受益，增加移民劳务收入，加上资金直补600元/人•年，为实现规划目标，增加了保险系数。
第二节 社会效益
社会效益主要由美丽家园建设规划及散居移民基础设施完善规划体现，产业转型升级规划在为移民提供就业渠道、岗位的同时，也辐射带动了周边群众，使之受益，起到了促进社会稳定、和谐的作用。
针对当地移民及群众提出的“生产道路缺乏以及现有道路条件较差、路面窄，且现有道路经常处于凹凸不平的泥泞状态，行路不便，影响交通安全”等问题，规划新建和硬化道路项目，使当地道路硬化率得到大幅度提升，解决了移民与非移民交通问题。人居环境整治以及社会治理项目的实施，有利于生态环境的改善，打造一个环境优美、山清水秀的库区移民美丽家园，水库移民的生活将更加和谐稳定。
第三节 生态效益
生态效益主要由美丽家园建设规划及散居移民基础设施完善规划体现，产业转型升级规划则通过增加植被面积，完善农业水利灌溉条件等措施改善生态环境，降低污染。通过人居环境整治项目的实施，将大大改变村庄环境“脏、乱、差”状况，以达到“道路通畅、宅旁绿化、河水清澈、房屋整洁、环境美化”新效果，因地制宜，逐步把移民村庄建设成为移民群众的美丽家园，使村庄整体环境卫生面貌得到了较大的改变，群众环保，卫生意识日益增强。库区生态环境能得到进一步的保护，提高了库区的综合效益，促进了社会的可持续发展。
第十二章 社会稳定风险分析
第一节 概述
休宁县大中型水库移民后期扶持“十四五”规划，涵盖了直补资金发放，美丽家园建设，产业转型升级，就业创业能力培训，散居移民基础设施完善五个部分，资金总投资额11989.74万元，涉及移民8966人。规划投资大、范围广、移民多，必须充分考虑规划项目的合法性、合理性，做好风险评估等级判断，并制定好风险预防措施，确保规划顺利进行。
第二节 风险调查
(一)调查内容
风险调查主要是关注移民后扶项目的建设对当地社会稳定带来的风险，也就是关注移民后扶项目可能对当地经济、社会、文化环境产生的影响，并分析这些影响中哪一些可能成为社会不稳定因素。主要从以下几个方面进行调查分析：
1.移民后扶项目所在地周边的自然环境现状和社会环境状况，以及项目实施可能对当地经济社会的影响。
2.移民后扶项目利益相关者(包括受移民后扶项目建设和运行影响的公民、法人和其他社会组织)对移民后扶项目建设实施的意见和诉求。
3.移民后扶项目所在地政府及其有关部门、基层政府和基层组织、社会团体的态度。
4.同类项目曾引发的社会稳定风险。
(二)风险调查的方式和方法
本次社会稳定风险分析评估的调查方法主要采取利益相关群体座谈会、实地观察和资料调查方法。
1.座谈会
在休宁县各重点移民乡镇，组织利益相关群体，召开了不同形式的座谈会。
2.实地观察
实地调查，依次走访了休宁县移民后扶项目规划涉及的乡(镇)及移民搬迁重点村组。
3.资料调查
在休宁县各职能部门，包括政府办、水库移民服务中心、统计局、自然资源和规划局、农业农村水利局、环保局、林业局等各单位收集文献资料。
(三)调查初步结果
项目所在地附近移民群众是该项目的最主要利益相关者。本次社会调查主要对象是项目建设点附近移民群众、受影响的其他代表人员等，调查人群代表性强，调查结果公正客观。
通过调研，认真听取了各相关利益群体对移民后扶项目建设的意见和建议。政府相关部门及代表们对建设移民后扶项目的重要性有着深刻地理解和认识，认为移民后扶项目的建设将有利改善移民群众生产生活基础设施，增加移民群众经济收入，对当地经济的发展和社会的稳定都非常有利，整个调查过程是畅通、民主、充分的。
第三节 风险识别
风险识别围绕规划的实施是否可能使群众的合法权益遭受侵害，是否可能诱发社会矛盾和社会稳定风险事件的各种社会稳定风险因素。根据风险调查分析结果，移民后扶项目建设社会稳定风险识别成果详见表12.3-1。
表12.3-1 移民后扶项目建设社会稳定风险识别表
风险因素 相关各方 可能引起的原因 潜在的后果
运营安全风险 项目技术是否具有稳定性;运营安全是否有保障。 项目使用者 技术不稳定 1.运营故障，引发社会负面舆论;2.群众安全得不到保障。
社会治安风险 是否会存在社会治安隐患;是否会对当地居民的生产生活带来影响;是否引发施工人员的不满、上访事件。 相关政府部门项目单位、建设单位、周边群众 1.周边群众借机阻碍施工;2.施工影响周边居民生活，发生人员冲突;3.拖欠务工人员工资。 1.影响项目进展;2.引发群众冲突事件;3.施工人员上访、闹事等。
社会舆论风险 是否会引发社会负面舆论、恶意炒作;宣传解释和舆论引导工作是否充分。 相关政府部门项目单位、周边群众、媒体 1.政府部门宣传不到位;2.缺乏有效的正面舆论引导工作;3.媒体不负责任，恶意炒作。 1.引发社会负面舆论，给项目实施造成很大困扰;
2.宣传引导不到位，造成群众对政府对党工作的不信任。
根据风险调查结果，识别可能发生的社会稳定风险事件，判断风险影响的范围，考虑其可能产生的原因及潜在的后果等，依据有关社会稳定风险评估文件要求，社会稳定风险评估主要从项目的合理性、可行性、可控性三个方面重点进行分析论证。通过调查分析，有些社会稳定风险可能属于不同的风险类别，具有多面性，移民后扶项目所涉及的主要风险因素类别划分详见表11.3-2。
表12.3-2 主要社会稳定风险因素类别划分表
风险类别 合理性 可行性 可控性
要素风险因素 噪声、大气 ▲ △
生态环境 ▲ △
能否引入移民就业 △ ▲