二是坚持稳中求进。始终牢记“稳就是进、稳才能进”，稳住经济发展政策，不轻易调整各类已经成熟、收效良好的政策，为企业和市场吃下“定心丸”;稳住经济发展势头，巩固稳中向好基本态势，坚决避免经济大起大落;稳住经济质的有效提升和量的合理增长，既不为追求量而忽视质，也不为注重质而放弃量。稳稳当当，不抢跑、不抢头彩、不急功近利，扎扎实实办好榆林的事。
三是坚持新发展理念。从灵魂深处确立对贯彻新发展理念的思想自信和行动自觉，坚持把新发展理念作为指挥棒、红绿灯，符合的就多干、快干、干好，不符合的就坚决不干，坚决不走“两高”项目盲目发展的老路，坚决不走以牺牲生态环境为代价换取经济发展的老路，坚决不走以牺牲人的生命为代价换取经济增速的老路，努力走出一条创新驱动、绿色低碳、开放共享的高质量发展之路，以新发展理念引领推动中国式现代化的榆林实践。
四是坚持系统观念。切实增强战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，强化互联网思维，摒弃“一俊遮百丑”的旧观念，干一件事就要想到另一件事，做上一个环节就要想到下一个环节，统筹发展和生态，统筹发展和安全，统筹发展和稳定，按经济规律、生态规律、社会规律办事，努力实现经济行稳致远、风险有效管控、社会大局稳定。
三、2023年重点工作
(一)聚力提质增量，实现经济稳中向好
稳住工业经济。着力增煤、稳油、扩气、强电、优化工，坚决扛起能源保供责任。开工建设海则滩等3处煤矿，加快大海则等7处煤矿建设，推动香水河等4处煤矿竣工，力争榆树湾等5处煤矿核增产能2700万吨，加大油气井勘探开发与采收力度，新增新能源装机容量400万千瓦。全年煤炭产量突破6亿吨，原油、天然气、发电量分别达到1100万吨、240亿方、1600亿度。
稳住民营经济。坚定不移落实“两个毫不动摇”，大力支持民营经济特别是中小微企业发展。坚持国企民企一视同仁、公平竞争，400万元以下政府采购工程向中小企业预留，支持民企参与基础设施、社会事业等建设。多措并举助企纾困，出台保市场主体若干措施，打好“降、免、退、缓”组合拳，按季兑现各类奖补资金，选派干部驻企帮扶停产半停产企业，选聘900名优秀大学毕业生到民企工作。下势破解民营企业贷款难，统筹40亿元财政性资金和10亿元住房公积金存款，向扶持实体经济突出的金融机构移存倾斜;建立担保容错机制，加大政府性担保公司为民营企业担保力度;建立金融机构与民营企业联络员制度，实现银企信息和资源共享。加强民营企业家队伍建设，在东南沿海等民营经济发达地区建立培训基地，分批培训民营企业家，帮助建立现代企业制度。
激活消费市场。把恢复和扩大消费摆在突出位置，聚焦消费旺季和节庆节点开展主题营销促销活动，坚持绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山，办好清爽榆林、冰雪塞北等旅游活动。继续发放电子消费券，将使用范围扩大至文化旅游、羊毛绒产品、农机具等领域，尽快释放消费活力。积极申报国家骨干冷链物流基地，加快县域商业体系建设，全面推进中心城区农贸市场升级改造，建立覆盖市县镇村的四级电商平台。进一步丰富消费业态，大力培育养老、育幼、家政、运动等服务消费，夯实“能消费”的基础、营造“愿消费”的场景。
壮大县域经济。持续做大总量，推动榆神府转型发展、定靖横突破发展、南六县绿色发展，年内榆阳、神木、府谷GDP分别达到1800亿、2500亿、1000亿左右，定边、靖边、横山GDP分别达到450亿、600亿、400亿，用两年左右时间推动绥德GDP跨上150亿元台阶，米脂、佳县、清涧、子洲GDP跨上100亿元台阶，吴堡GDP跨上50亿元台阶。全面优化布局，在统筹区域协调发展上下苦功夫，坚持产业联动带动、基础设施互联互通、民生领域补短补弱三条途径，努力缩小南北差距。榆阳、横山、榆林高新区和科创新城重点发展城市经济、智能制造、科技创新和氢能产业;神木、府谷和榆林经开区重点发展高端化工、装备制造、镁铝下游和节能环保产业;定边、靖边重点发展油气综合利用、新能源和现代农业，全力推进“安靖飞地园区”建设取得实质性进展;南六县重点发展全域旅游、特色农业及农产品、中药材深加工产业。在区域协调发展上，既要靠外力帮扶，也要靠内生动力;既要强化市级统筹，更要夯实县域主体责任;既要发挥政府作用，更要按市场规律、社会规律、自然规律办事，不生搬硬套，不拔苗助长。
促进转型发展。紧盯八大主攻方向和19条重点产业链，在转型发展上下苦功夫。聚焦四个重点：一是全力打造世界一流高端能源化工基地。按照“4个3”发展思路，全链条、终端化布局现代煤化工项目，积极推进陕煤二期、国能煤炭综合利用转化等9个重大项目前期，开工建设中煤二期、国能20万吨PGA等10个项目，建成投运金泰氯碱高性能树脂、榆能40万吨乙二醇等7个项目，加快能化产业向下游延伸，着力打造通用工程塑料、煤基特种燃料等产业集群，推动煤化工产业高端化多元化低碳化发展。二是全力打造高端装备制造业基地。围绕矿山、新能源、化工、氢能、镁铝下游等配套的高端装备制造业，积极引进行业领军企业，加快上海创力煤机装备制造项目建设;开工建设三峡光伏装备、隆基光伏组件等项目;每年投入3亿元支持氢能产业发展，引进一批氢能制备储运和燃料汽车零部件制造企业;组建镁合金研究院，加快镁铝产业关键技术攻关，打造铝镁合金制造基地。三是全力打造羊毛轻纺工业。出台专项支持政策，设立2亿元产业扶持资金，建好榆阳轻纺产业园，开工建设榆林羊毛绒产品交易中心、通海绒业生产基地，举办羊毛绒工服展演，引导市内企事业单位优先采购本地服装产品;加强与北京服装学院、西安工程大学等高校院所合作，建设羊毛绒产品研发中心，改进工艺、提升品质、打造品牌，拓展国际、国内两个市场，不断扩大“榆林羊绒”知名度和美誉度。四是全力打造文化旅游产业。深入实施全域旅游发展五年行动，设立10亿元文旅产业发展资金和基金，做大做强市级文旅平台公司，市县联动构建“一核三带”大文旅格局，实施榆林古城“一街一带三片四园”保护开发，渐次推开沿黄河、长城、转战陕北三条旅游带，加快建设杨家沟红色文化产业园，推进白云山5A级景区创建，推动石峁遗址申报世界文化遗产。传承创新非遗文化，推进非遗文化进景区、进校园、进社区，开展优秀非遗项目展演，常态化巡演《歌从陕北来》，设立非遗学院和非遗展示馆，承办好首届中国非物质文化遗产保护年会，保护好、传承好、利用好老祖宗留下来的宝贝。