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(青海省)刚察县人民政府工作报告(2023年3月7日)

  公共文化供给能力显著增强。县乡村“两馆一中心”[18]免费开放,村级文化服务中心覆盖度达到80%。“遇见刚察”系列文创作品荣获“2022青海省旅游商品文化创意大赛”金奖。出版《刚察民间文学丛书系列》《刚察县民俗文化拾遗(1-2册)》等书籍,完成文艺期刊8期,创作原创歌曲11首,舞台情景剧1部,开展“戏曲进乡村”等文化惠民演出58场次,进一步丰富了群众文化生活。

  社会保障增添幸福温度。深入实施全民参保计划,五大保险[19]参保任务全面完成。跨省异地就医住院费用直接结算率达72%。发放城乡低保、特困供养、残疾人两项补贴、康复救助补贴等救助补助资金9735人次4531.47万元,社会保障和关爱服务体系不断完善。

  养老及儿童服务提质增效。积极推进第四批全国居家和社区养老服务改革试点工作,县敬老院、城南社区日间照料中心等一批养老服务设施相继建成,养老服务保障率100%。未成年人特别是困境儿童“六位一体”保护网[20]更加完善。

  人居环境质量不断提升。建成农牧区户用卫生厕所568座,新增城镇绿化面积55.3亩。扎实推进物业进乡村试点工作,沙柳河镇全国卫生城镇创建成果有效巩固。出台实施《农牧民住房建设管理实施细则》《农牧区自建房参照图集》,进一步规范了农牧区住宅建设行为。

  食品安全保障有力。扎实开展食品安全质量提升年行动,严格落实食品安全主体责任,完成食品及食用农产品抽检230批次,抽检合格率达98%,食品安全市场秩序进一步规范,牢牢守住了人民群众“舌尖上的安全”。

  城镇供暖基本达标。实施总投资2762万元的城镇集中供热(二期)改造工程和西片区地下暖气管网改造(一期)EPC项目。及时成立供热工作专班,常态化开展入户检测、入户回访等“访民问暖”活动,全天候加强供热设备、管网等检修工作,冬季供暖室温普遍提升,得到了多数群众的认可,基本解决了县城温暖过冬问题。

  交通秩序日趋规范。大力开展交通秩序集中整治行动,在沙柳河镇、哈尔盖镇、泉吉乡分类科学划定停车场(停车区)40处,街道机动车停放秩序进一步规范。开展道路交通“减量控大”[21]和摩托车交通违法行为专项整治行动,严查酒驾醉驾、无证驾驶、涉牌涉证、违章停车等交通违法行为,全县道路交通事故起数、受伤人数、财产损失分别同比下降48%、52%、49%,人民群众出行安全得到有力保障。

  (七)坚定不移推进社会治理体系建设,提升了高质量发展韧性

  政府自身建设全面加强。扎实开展“作风建设年”活动,政府系统自查出的13个方面45条突出问题得到全面整治。持续加大审计监督力度,全面从严治党主体责任和党风廉政“一岗双责”责任制[22]进一步压实。发挥政府法律顾问作用,审查各类行政决策、规范性文件109件,依法行政能力进一步增强。办理省州县人大代表意见建议23件、政协提案59件,办结率、满意和基本满意率均达到100%。深入实施“八五”普法宣传教育工作,遴选培育出的74名“法律明白人”,成为群众身边的法治带头人。

  社会治理水平大幅提升。严格执行“1、3、5分钟”快速响应机制[23],成功打掉1个“帮信”[24]团伙,县域治安、刑事、电信诈骗案件分别下降13%、34%、32%。打造“两厅四站”[25]“红色物业”服务品牌,创新了物业服务社区治理新格局。建立“一站式”矛盾纠纷调处化解中心,化解各类矛盾纠纷158件,调处成功率100%。工程建设领域欠薪案件、涉及人数、拖欠金额实现三下降。深入推进各行业领域民族团结示范点创建“十个一”标准[26],整体达标率96.6%,中华民族共同体意识在刚察各族儿女心中坚如磐石。

  与此同时,过去一年,我们积极应对多轮疫情冲击,建立疫情防控坚固防线,成为全州唯一未出现本土确诊病例和无症状感染人员的县份,奋力夺取了抗疫全面胜利。我们精准预防罕见极端降雨天气,充分汲取大通“8·18”山洪灾害教训,坚决即时启动最高等级响应,用心守护了农牧民群众生命财产安全。我们全力打通牛羊出栏“绿色”通道,积极主动搭建供销平台,建立完善优惠政策措施及“一站式”优质服务,全力破除了农牧民群众稳定增收难题。我们坚持人民立场,强化责任担当,全力以赴解决了一些历史遗留问题,如:有效化解了红山村绝大多数被征地村民的遗留问题,青藏生态主题馆开始布展,塘渠村百户村民喜迁新居,县民族中学扩建项目纳入省级储备盘子,年钦夏格日山南麓旅游景区开发工作全面启动。同时,我们积极支持国防动员和“双拥”[27]共建深入开展,退役军人服务保障实现全覆盖。统计、科技、工会、妇女、红十字等事业蓬勃发展,档案、物价、新闻、气象、地震、邮政等各项工作取得新进步、新成绩,为县域经济社会高质量发展贡献了力量。

  各位代表,过去一年的成绩来之不易。我们坚持发扬斗争精神,知难而进、迎难而上,干成了很多想干的大事,办成了很多难办的要事,依靠顽强斗争打开了县域各项事业发展的新天地。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是县委总揽全局、正确领导的结果,是县人大法律监督、县政协民主监督和各位代表、委员监督支持的结果,是山东省聊城市、国家能源集团无私援助、鼎力支持的结果,是全县各族人民同心协力、共同奋斗、顽强拼搏的结果。在此,我代表县人民政府,向奋战在发展一线的全县广大干部群众,向支持理解政府工作的各位人大代表、政协委员以及所有关心、支持、参与刚察发展的各级领导、离退休老同志、社会各界人士,表示衷心的感谢!同时,还要向在抗疫、防汛期间挺身而出、逆向而行的广大医护工作者、公安干警、基层党员干部、社区工作人员等所有为刚察安定发展作出突出贡献的各界人士致以崇高的敬意!

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