县十八届人大四次会议材料
政 府 工 作 报 告
——2023年3月8日在门源回族自治县第十八届人民代表大会第四次会议上
县长 马晓峰
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是门源发展历程中极不平凡、极其艰难、极为难忘的一年。一年来，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的二十大和省第十四次党代会精神及省州各项决策部署，全面贯彻新发展理念，坚定不移落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的重大要求，勇毅面对强烈地震、严峻汛情、极端洪灾、世纪疫情等多重超预期自然灾害和困难挑战，在纷繁复杂中沉着应对，在突如其来中迎难而上，在困难和机遇中砥砺前行，战胜了各种风险挑战，稳住了经济大盘，保障了群众安康，实现了全县经济平稳运行和社会大局稳定。2022年，全县完成地区生产总值37.67亿元，同比增长1.1%;完成固定资产投资15.37亿元，同比增长9.9%;完成规模以上工业增加值4.02亿元，同比下降4.2%;完成社会消费品零售总额12.94亿元，同比增长0.5%;地方一般公共财政预算收入1.93亿元，同比增长8.3%。各项约束性指标全部完成省州下达任务。
一年来，我们主要做了以下工作：
过去一年，我们标本兼治优生态、强治理，生态文明取得新成效
牢固树立生态文明发展理念，扎实推进祁连山南麓门源片区生态环境综合整治“巩固提升年”行动，42处矿山全部完成“三补一围”工作，44处问题图斑顺利通过省级销号验收和第三方评估，两轮中央环保督察交办的31件信访案件全部办结，新增治理复绿面积7327.06亩，完成巩固提升面积11671亩。不断夯实生态文明基础，全面落实“河湖长制”“林草长制”管护体系，实现林草资源管护全覆盖，大力开展国土绿化行动，完成国土绿化面积4.75万亩，创建森林城镇1个、森林乡村2个，全县生态环境保护工作和生态文明建设持续向好发展。持续打好污染防治攻坚，深入推进“一治两创”，持续开展城乡垃圾污水治理，不断巩固提升“全国村庄清洁行动先进县”成果和农村人居环境整治三年行动成果，纵深推进污染防治攻坚战，全县环境空气质量优良率达97.2%，农作物秸秆综合利用率和农田残膜回收利用率达90%，大通河卡子沟大桥监测点位断面水质持续保持Ⅱ类水质，地表水监测结果达标率为100%。
过去一年，我们精准发力抓产业、调结构，县域经济积聚新势能
深入推进特色产业赋能升级，完成县域农作物播种面积59.2万亩，全年调出油菜良种6.5万公斤，居全省第一;牛羊存栏85.9万头(只)、出栏36.73万头(只)，出塘冷水鱼鱼苗165.9万尾，现已成为西北地区最大的鲑鳟鱼鱼苗供应地。栽培袋料食用菌240万棒，泉口镇(香菇)入选第十二批全国“一村一品”示范村镇。门源县国家现代农业产业园顺利通过国家中期评估，以青稞、油菜、藏羊、牦牛、饲草五大主导产业和食用菌、冷水鱼、西门塔尔肉牛等特色产业融合发展的新布局逐步形成。全面落实减税降费等各项助企惠企政策措施，培育中小微企业5家，门源县华东购物中心有限公司、门源县友谊商贸有限公司成功入统限额以上商贸流通企业，全县规上企业完成工业总产值7.29亿元。扎实开展项目推介和招商引资，年度招商引资到位资金3.04亿元，争取落实山东省、中粮集团各类援建项目13项，总投资达2.16亿元。第三产业加快发展，启动打造国际生态旅游目的地三年行动，黄河流域非遗馆、长城文化公园等建设项目有序推进，东川镇寺尔沟村、仙米乡达龙村被列入第三批省级乡村旅游重点村，门源鲁青园露营主题公园成功入选省级自驾车营地名单。2022年，全县接待游客107.58万人次，实现旅游综合收入5.52亿元。积极打造创业就业“梦想小镇”为主导的一街三市，加快培育商贸物流、电子商务等新兴服务业，门源县国家电子商务进农村综合示范项目通过第三方综合评估，全年实现电商交易额4609.35万元，同比增长13.28%。
过去一年，我们统筹推进抓巩固、促衔接，乡村振兴开创新局面
持续巩固脱贫成果，紧紧围绕“五大振兴”和“八大行动”总体部署，完善县乡村社“四级网格”监测体系，排查识别纳入监测户39户136人，消除风险15户52人。持续夯实“两不愁三保障”基础，完成学生教育资助4772.01万元，继续实施“先住院后结算”和“四全面、六减免”惠民政策，农村低保、特困孤儿、监测户等特殊保障人员医疗费用报销比例均达到90%以上，全县脱贫户人均可支配收入同比增加1111元。成功申报实施乡村振兴试点乡镇1个，乡村振兴试点村12个，全县村集体经济平均收益达28.3万元，年内新实施乡村振兴项目34项，总投资达1.38亿元。不断夯实发展基础，国土空间规划编制工作顺利推进，“三区三线”划定通过国家级核查验收，6个实用性村庄规划已通过省级专家审查，103个行政村乡村建设评估工作全面完成。2个老旧小区改造、泉口镇美丽城镇建设和东川镇却藏村、仙米乡塔里华村高原美丽乡村建设、3000户农牧民居住条件改善工程稳步推进，所有行政村实现生活垃圾处理全覆盖。成功争创省级“四好农村路”示范县，71.05公里农村公路升级改造任务全面完成，克图至浩门、浩门至盘坡高速公路建成通车。落实资金2127.83万元持续推进农牧区饮水供水保障，全县自来水普及率达到99%以上，城乡基础条件进一步改善。