做优做大工业产业。以农畜产品加工产业园区为依托，加快青海一品公司、拉色波商贸公司等农畜产品精深加工龙头企业的培育培养工作，打造“基地+合作组织+核心户+牧户”的生产基地，推动形成优势互补、特色鲜明、链条延长、良性循环的产业发展新格局。安全有序推进海塔尔矿尽早复工复产，加快柴达尔矿、先锋矿整体托管步伐和振兴煤矿改扩建工程。持续推进国家能源集团热水120万千瓦“源网荷储”一体化项目，年内新开工建设90万千瓦，并网投产55万千瓦。圣湖、热水2个330千伏输变电工程建成投用。积极推动“中核汇能”100万千瓦“增量混改”[29]新能源项目早日落地开工。力争热水煤炭产业园区独立工矿区循环化改造提升工程、采煤沉陷区14万千瓦光伏治理发展项目落地实施，全力以赴向千万千瓦级光伏清洁能源产业基地建设目标迈进。

　　做活做精文化旅游业。围绕打造国际生态旅游目的地建设目标，充分利用青海湖国家公园创建期间利好政策，统筹好生态保护、产业发展和群众生活需要，持续推进“一园三地三区”建设，加快编制青海湖鸟岛、青海湖圣泉体验区等6个特许经营点[30]的特许经营规划，全力推进泉吉河湟鱼洄游观赏区等交旅融合生态综合产业项目，妥善处理好旅游旺季交通拥堵、游客滞留等现象，严厉打击私设景点乱象，力争在旅游旺季前实现湟鱼家园和仙女湾新模式开放运营，积极争取圣泉湾生态体验区试运营，着力构建省州县三级“协调互动、共建共享共治、系统施治疏导”的联合发展格局。启动年钦夏格日山南麓旅游景区、空军地空导弹八团遗址红色旅游等资源开发工作。加快推进果洛藏贡麻村特色村寨以及泉吉“生态小镇”和哈尔盖“诗歌小镇”“羚羊小镇”等重大生态旅游项目建设，着重打造藏城核心区特色商业街，实现青藏生态主题馆开放运营。围绕“123”旅游景区创建目标[31]，年内创建沙柳河镇果洛藏贡麻村为3A级景区、仓央嘉措文化广场为2A级景区，以星级成熟景区建设带动旅游精品线路的开发。持续加大非遗文化保护传承力度，深度挖掘氆氇刺绣、玛尼石刻、民族服饰等特色民族民俗非遗文化，精心设计一批兼备民族传统与时代气息的文化旅游产品，让非遗文化更好的留下来、活起来。深入实施“藏城旅游营销行动”，举办好青海湖裸鲤增殖放流暨观鱼放生节、哈尔盖草原诗会、青海湖祭海等节庆活动，谋划开展好高原“徒步、赛马、射箭、自行车”四项体育赛事，推广“鱼鸟天堂、藏城刚察”全域旅游发展核心战略品牌，不断扩大“高原海滨藏城”品牌影响力。

　　(三)积极增动能、激活力，构筑加快发展新支撑。

　　坚决抓好项目建设。牢固树立项目为产业服务的理念，深入开展重大项目推进年活动，全力实施好今年总投资154亿元的46项项目，争取已纳入全省重点项目盘子的总投资3.97亿元的11项项目早日落地实施，推动各类新续建项目统一开工建设，确保圆满完成全年固定资产投资目标任务。

　　打造更优营商环境。坚持以企业和群众满意为准绳，一体推进政务、政策、要素、法治、政商“五个环境”建设，健全完善“一网通办”“一次办结”线上线下监管体系。实施招商引资“六大行动”[32]，打造营商环境3.0升级版。引进一批资源消耗少、环境影响小、科技含量高、产出效益好、发展可持续的新能源和畜产品加工等优质项目，完成招商引资签约4亿元。全方位做好已落地招商引资项目的后期跟踪保障服务工作，最大限度为投资者创造优良的投资环境。

　　加快商贸流通服务体系建设。巩固电子商务进农村成果，促进供销合作社服务下沉，逐步整合县域快递物流，推进“县乡村三级”农畜产品冷链物流、农业生产资料流通、农牧区商品配送的“多站合一”体系建设，努力实现31个行政村物流配送全覆盖目标，有效降低城乡农畜产品物流成本。依托“藏韵刚察”区域品牌，大力推介“刚察青海湖藏羊”“刚察青海湖牦牛”等特色农畜产品品牌，举办好第二届“绿色有机农畜产品推介会暨青海湖草原冬肉节”牛羊营销活动。新增县域外“藏韵刚察”品牌销售网点6家以上，不断提升县域绿色有机农畜产品的知名度和市场核心竞争力。

　　(四)着力固根本、提质量，促进城乡融合新发展。

　　深入实施乡村振兴战略。严格落实防止返贫预警监测工作机制，确保符合监测对象条件的脱贫户“应纳尽纳、应扶尽扶、不漏一人”，坚决守住不发生规模性返贫的底线。全面整合项目、资金、人才等资源，统筹推进总投资1.14亿元的21项新建衔接资金项目和4个乡村振兴试点村建设项目。完成31个村的产业发展调研，发挥好乡村振兴产业效益，因地制宜发展壮大“一村一品”[33]特色品牌村集体经济，力争所有村集体经济年纯收入达到25万元以上。全力做好年终国家及省州巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接绩效考核及成效考核评估准备工作。

　　建设宜居宜业和美乡村。全面完成果洛藏贡麻村整治提升型、潘保村美丽宜居型、河东村基本整洁型3个高原美丽乡村建设任务，争取尕渠村、新泉村2个村庄土地增减挂钩项目落地。深入推广《农牧区自建房参照图集》，建设农牧区规范化住宅6套以上。加快实施总投资1048万元的219集镇(黄玉农场)综合环境整治项目，力争总投资2070万元的果洛藏贡麻村人居环境提升一二期项目同步落地实施。发挥好县乡爱卫会作用，大力推进禁塑行动，建立健全农牧区村庄“道路沿线、房前屋后、沟边渠旁”环境卫生常态化、长效化整治管理机制，尽最大能力为农牧民提供一个干净卫生、整洁靓丽的人居环境。

　　塑造更好城市品质。全面执行好中心城区总体城市设计规划以及道路、给水、综合管廊等6项市政基础设施专项规划，加快推进“多规合一”。强化城乡沿街建筑物风貌规划管控，持续做好老罐头厂、原粮食局家属院等8个重点片区的房屋征收补偿工作。启动实施好县城北片区旅游村寨建设，高质量启动恩乃村等区域的房地产开发项目建设。扎实推进金发花苑(ABC区)、瓦彦新宅等6个老旧小区改造工程，实施好原农牧局家属院284户棚户区集中改造及配套设施建设项目，完成人行天桥及交通基础设施项目建设,青海湖特色商品体验中心(BIPV)项目建成运行。持续巩固国家卫生县城创建成果，全面提升物业服务水平，加大住宅小区防违控违力度，推进城市管理智能化、精细化，提升城镇服务功能，提高县城品质。