县十八届人大三次
会议文件(三)
政 府 工 作 报 告
——2022年12月29日在隆德县第十八届
人民代表大会第三次会议上
隆德县县长 朱红社
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2022年工作回顾
2022年我们满怀喜悦迎来党的二十大胜利召开。县人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大精神为主题主线，深入贯彻党中央、国务院和区市党委、政府以及县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，以非常之举应对非常之时，迎难而上、奋起直追，大抓发展、抓大发展、抓高质量发展，圆满完成了县十八届人大一次会议确定的主要目标任务，迈出了加快建设社会主义现代化美丽新宁夏隆德壮丽画卷的坚实步伐。
一年来，我们承压奋进，接续奋斗，经济实现赶超进位。扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，加强对经济工作的科学分析研判，系统谋划制定一系列推进高质量发展的务实举措，推动中央和区市稳经济一揽子政策措施落地见效。建立“周分析、月调度”经济运行调度机制，抢抓国家适度超前开展基础设施建设、加大地方转移支付等重要机遇，全年谋划实施项目136个，预计全社会固定资产投资25.3亿元，增长12%;新增退税减税缓税降费4871户5987万元，减缓社保费12.5万元，新增各类市场主体763家;发放政府消费券180万元，拉动消费4980万元，实现社会消费品零售总额11亿元，增长5%。预计全年完成地区生产总值40.8亿元，增长7.5%;地方一般公共预算收入突破1亿元，增长9.1%;城乡居民人均可支配收入分别达到30829元和13974元，增长9%和11%。在疫情影响、经济下行双重压力下，整体经济实现逆势增长，主要指标好于预期、高于预期。
一年来，我们凝心聚力，全面推进，乡村振兴夯基提质。咬定国家考核评估挂牌督办问题，创新建立防返贫筛查预警和联审联定联培机制，动态消除返贫致贫风险284户1045人，为50273名脱贫人口、监测对象和农村60岁以上老人购买健康保，“三保障”和饮水安全持续巩固。整合各类资金2.96亿元，新增小额信贷2.05亿元，全链条发展壮大特色产业，产业覆盖75%的农户。创新建立“345”联农带农机制，将农民紧紧绑在产业链上，带动农民一起干、一起赚，农民成为产业发展最大受益者。出台强化稳就业促增收若干措施，建成红崖县级劳务市场，成立13个乡镇劳务公司，培育发展122名劳务经纪人，开发各类公益性岗位2626个，50个帮扶车间带动819名脱贫劳动力就近就地就业，农村劳动力转移就业43089人，形成了“户户有产业，家家无闲人”的乡村繁荣富足新局面，实现了“两个高于”目标。
一年来，我们挖潜培优，创新发展，产业富民成效显著。联合县内龙头企业、村集体合作社等140家综合竞争力强的新型经营主体，组建肉牛产业发展联合体，推动肉牛产业集约化、规模化、标准化发展，建成沙塘清泉、杨河串河2个千头规模和奠安景林等11个百头规模“出户入园”养殖园区，打造凤岭李士等30个肉牛养殖示范村，全县肉牛饲养量达到11.5万头，实现产值4.5亿元。建立“长藤结瓜式”灌溉体系，新建高标准农田5万亩，新增高效节水精量灌溉2.48万亩，用于发展高效设施农业，建成高标准设施蔬菜基地1万亩、永久性蔬菜基地15个，实现当年建设、当年种植、当年见效，示范推广设施大棚2茬、3茬轮作，产出效益全面提升，冷凉蔬菜产值达到5.6亿元。发展高品质马铃薯种薯繁育7万亩，全县种植马铃薯10万亩，实现产值3.2亿元。打造神林观音等7个中药材规范化种植示范基地，带动大田种植中药材3万亩，全县中药材面积达到25万亩。积极推行产地初加工，开发药食同源健康养生产品50余种，中药材附加值显著提升，实现总产值4.2亿元。新建六盘春牛羊肉精深加工二期项目，完成理华毛纺等15家企业技改升级，金誉生物、华宇淀粉、浩德纸业晋级规上，黄土地和千峰兔业、兴宇粗粮分别被认定为国家和自治区高新技术企业，葆易圣、浩德纸业被认定为国家科技型中小企业，新型工业总产值达到5.8亿元。探索建立“红色文化+避暑观光+民俗体验+休闲农业+特色餐饮”现代化全域旅游发展模式，实施杨家店红军村、老巷子十三坊、红二十五军革命遗址保护利用等旅游重点项目，建成陈靳新和等13个房车营地，李士村被评为中国美丽休闲乡村，杨坡、齐岔等5个村入选第六批中国传统村落名录。高水准举办首届生态垂钓大赛、中医药养生大赛等精品赛事，扎实开展“两晒一促”等文旅活动30余场次，成功创建自治区全域旅游示范县，预计全年接待游客184.06万人次，实现文化旅游社会总收入5.98亿元。
一年来，我们内外兼修，精雕细琢，城乡面貌展焕新颜。改造提升中关村等7个老旧小区，建成党校片区城市小微游园，加强县城日常保洁和管理，整治提升人民路等重点街区，组建城区绿化管护队，专业化精细化养护街心小品、园艺花廊，新增城市绿地2.87万平方米，城市建成区绿地率达到37%，县城基础设施更加完善，综合承载能力明显增强，常住人口城镇化率达到38.14%。8处商业停车场取消收费，17个生态停车场建成使用，38个单位1387个停车位全部开放，在全区率先实现全域免费停车。编制“多规合一”实用性村庄规划62个，有序推进联财重点小城镇建设，建成神林双村、辛平2个高质量美丽宜居村庄。新改建农村公路63公里，安装太阳能路灯7920盏。新建卫生厕所500户、改造提升10261户，农村卫生厕所普及率达到91%。深入推进农村垃圾分类，垃圾无害化处理率达到100%。全面推行环卫保洁“网格化”管理和农户门前“三包”，扎实开展“最美户”“红黑榜”“积分卡”等评促活动，农村人居环境持续改善。