政府工作报告
——2022年12月28日在泾源县第十八届
人民代表大会第二次会议上
泾源县人民政府县长 马晓红
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年主要工作回顾
2022年是党的二十大胜利召开之年，也是全面开启社会主义现代化新征程的关键之年。一年来，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，在区市党委、政府和县委的坚强领导下，在县人大、政协的监督支持下，统筹疫情防控和经济社会发展，攻坚克难、勇毅前行，经济社会发展迈出了坚实步伐。
县域经济稳中向好。坚持“稳中求进”工作总基调，咬定目标任务、加强调度分析，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，全力打好“七大战役”，出台落实稳保促政策措施40条、支持扩大消费措施11条，累计退减免缓税6524户次5370万元，落实小微企业纾困转贷资金2566万元，开展系列促销活动28场次，投放消费券8万张257万元，带动消费1000余万元，培育奖补市场主体170家34万元，发放援企稳岗补贴54家27.2万元、公益性岗位人员服务补贴522人700万元。预计全年地区生产总值增长7%;固定资产投资增长2%;社会消费品零售总额增长6%;地方一般公共财政预算收入增长5.7%;地方一般公共财政预算支出增长11.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10.5%;金融机构各项存贷款余额分别增长12.5%、12.6%。
产业体系加快构筑。坚持产业融合发展，“1+3+X”产业体系全面确立。大力实施“旅游+”战略，全域旅游补短板建设积极推进，乡村旅游示范点工程全面完成，国家级全域旅游示范县初审验收，“5.19”旅游日活动、“全域旅游”全媒体访谈、“稳保促”旅游推介会、第三届杨岭乡村文化旅游节、泾源乡村音乐节精彩绽放，宁夏卫视“两晒一促”幸福号大篷车走进泾源活动影响广泛，大型室外实景花儿歌舞剧《柳毅传书》广受好评，羊槽村入围第二批宁夏特色旅游村。全县接待游客94万人次，实现旅游综合收入7.9亿元，成功创建全国首批“避暑旅游目的地”。坚持“优质+高端”双轮驱动，种植优质高效饲草9.7万亩，建成“出户入园”示范场14个，引进安格斯基础母牛2100头，补栏育肥牛1.78万头，肉牛饲养量达到10.4万头。探索建立“企、社、园”联农带农利益联结机制，成功引进山东胜伟集团建设肉牛良种繁育基地，六盘山活畜交易市场投入运营。第六届黄牛节成功举办，“泾源黄牛肉”品牌价值达到32.5亿元。继续推行“1+10”养殖模式，建成标准化蜂场9个，全县蜂群达到3.5万群。成功举办第二届泾源蜂蜜宣传推介会，10个中蜂养殖合作社入围全国名特优新农产品名录，2家合作社取得无公害蜂蜜产地认定。积极发展生态经济，腾退苗木2.3万亩，发展柴胡、黄芪等道地中药材7000亩、林下香菇54万棒，套种林下山桐子5000余亩。积极培育绿色食品，羊肚菌、平菇种植初显成效，兴盛乡千亩冷凉蔬菜示范基地建成投产，发展冷凉蔬菜1.1万亩。探索发展新能源，共享储能电站一期工程开工建设，集美村分布式光伏发电项目并网发电。发挥闽宁协作区域资源优势，扶持箱包企业8家，带动就业730余人，产值突破1亿元。
项目支撑更加有力。牢固树立“项目为王”理念，全年实施重点项目62个，落实招商引资项目19个24.95亿元，增长12.5%，“双争”到位资金20.8亿元，增长4%。真好佳食品、源润农业科技、六盘源实业入驻园区，源牛农牧、盛飞豪供应链相继投产，园区产值突破1亿元。省道313沿川子至泾源段、瓦亭至和尚堡公路建成通车，改造提升农村道路60.1公里，维修农村水毁公路5.2公里。农村饮水管网提升改造二期工程有序推进，“互联网+城乡供水”用户端计量提升改造工程调试运行，颉河流域坡改梯综合治理项目顺利竣工，城乡供水维修改造及地质灾害点自来水入户工程全面完工，水系连通及水美乡村建设试点县评估获得全国优秀等次。
脱贫成果有效巩固。坚持“四个不摘”，做好“四个衔接”，统筹整合各类资金2.7亿元，实施项目36个，培育打造乡村振兴示范村16个。强化动态监测帮扶，落实“一户一策”287户1081人，新纳入监测对象187户745人，消除风险37户143人。持续深化“四查四补”，排查解决各类问题288条。加强金融帮扶支持，新增小额信贷1.83亿元，贷款覆盖率78.5%。盘活运营帮扶车间43家，带动就近就业1334人。村集体经济不断壮大，全年实现收入624.5万元。不断深化闽宁对口协作和央企定点帮扶，投入资金6340万元，实施帮扶项目52个，惠及群众36992人。强化消费帮扶产销对接，外销各类农特产品1.82亿元。精准落实各项增收措施，全县脱贫人口人均纯收入同比增长15.57%，全面实现“两个高于”目标。
城乡面貌显著改善。持续推进城市更新行动，县城基础设施补短板项目全面完工，县城雨污分流二期竣工验收，7个老旧小区改造完成，消防救援大队新营区建成入驻，集中供热锅炉房迁建二期投入使用。西苑人家、八方隆三期、金域华庭B区、新兴佳苑一期基本建成，新增房产开发面积9.5万平方米。持续推进农村人居环境整治，乡镇基础设施补短板项目全面完成，乡村振兴示范村污水治理工程建成投用，改造农村卫生厕所3008户，完成危房改造42户，巩固提升幸福农家“123”菜园5000座，发放菜苗128万株，打造人居环境整治示范村16个，建设美丽宜居村庄4个，6个村被评为第六批中国传统村落。
生态优势日益彰显。巩固拓展国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地成果，严控“四尘”污染排放，“散乱污”企业整治持续开展，冬季清洁取暖项目有序推进，煤改电工程全面完成，环境空气质量优良天数比例高于95%。香水河县城段生态缓冲带修复工程加快推进，大湾片区坡耕地水土流失综合治理顺利完成，泾河支流水生态修复工程全面竣工，县城污水处理厂污泥处理项目投入运行，完成行政村污水改造66个，地表水环境质量居全区第一。建设高标准农田1.2万亩，实施高效节水田间灌溉5000亩，落实耕地地力保护11万亩，回收残膜700余吨。历史遗留废弃矿山生态修复稳步推进，治理农村地质灾害隐患41处，杨岭村山水林田湖草生态保护修复工程取得明显成效，吸引社会资本参与生态修复2400余亩，完成营造林8万亩，森林覆盖率达到42.24%。荣获“中国天然氧吧”称号，荣登“2022美丽中国深呼吸小城”榜。