2023年工作目标及任务
2023年是全面贯彻落实党的二十大精神、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的开局之年,是实施“十四五”规划、加快推进高质量“赶超式”发展的关键一年,做好明年工作,意义重大、影响深远。按照县委十五届五次全会部署,政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持以习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神为“纲”和“魂”,坚决贯彻中央经济工作会议精神,全面落实自治区第十三次党代会、自治区党委十三届二次、三次全会和市委五届五次、六次、七次全会以及县委十五届三次、四次、五次全会精神,聚焦新时代新征程使命任务,坚持和加强党的全面领导,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,以黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设为牵引,加快建设高质量发展先行县、乡村全面振兴样板县、生态文旅特色县、铸牢中华民族共同体意识示范县,坚定不移发展壮大县域经济,在推动高质量赶超式发展上再创佳绩,在统筹发展和安全上再上台阶,在融入新发展格局上再谱华章,在全面从严治党上再开新局,持续夯实共同富裕基础,不断凝聚团结奋进合力,引领全县广大党员干部群众坚定信心跟党走,改革创新促发展,顽强斗争防风险,真抓实干出成绩,奋力开创全面现代化隆德建设新局面。
主要预期目标是:力争地区生产总值增长7.5%以上,固定资产投资增长12%以上,规模以上工业增加值增长8%以上,社会消费品零售总额增长6%以上,地方一般公共预算收入增长8%以上,城乡居民人均可支配收入分别增长9%、11%,完成区市下达的各项约束性指标。
上述预期目标,综合考虑了宏观环境影响,充分估计了各方面机遇条件和有利因素,有效衔接了“十四五”规划目标和今年发展情况,各项指标是符合实际、可行可及的。审视全局,党的二十大对全面建设社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴进行了战略部署,中央经济工作会议锚定了2023年经济工作新航向,一大批利好政策效应加快释放。对标方向,区市党委和政府作出的加快建设现代化产业体系、全面推进乡村振兴、建设美丽新宁夏交出更加出彩的固原答卷等一系列部署要求,为我们破解制约瓶颈、厚植发展优势指明了方向路径。立足自身,历经多年的发展,隆德综合实力不断增强,发展势能持续释放,广大干部群众人心思进,具备了高质量发展的坚实基础。我们必须笃定中国式现代化使命任务,强化“赶超发展”的政治担当,铆足“跳起摘桃”的干事劲头,发扬“一抓到底”的优良作风,奋力抢新机、开新局、创新绩。
一、坚持不懈兴产业、增效益,提升高质量赶超式发展水平
坚持以构建现代化产业体系为目标,对标固原市产业千亿倍增计划,推动“五特五新五优”全产业链、规模化、集聚式发展,不断提高产业质量效益和综合竞争力。
打好“五特”产业“提档升级牌”。立足海拔高、温差大、土壤有机质高等资源禀赋,结合产业基础、群众意愿、市场需求,制定出台《产业发展支持政策措施》,不断调优产业结构,实行“一乡一策”差异化发展,力争“五特”产业全产业链产值达到50亿元以上。肉牛产业,积极推进“出户入园”,延伸拓展肉牛产业联合体服务半径,引导支持群众发展规模养殖,开工建设大洋高端肉牛全产业链项目,建成万头肉牛养殖园区1个、千头肉牛养殖园区3个,全县肉牛饲养量新增5万头,达到16万头。培育壮大中民恒丰、六盘春等企业,提升屠宰精深加工能力,精细分割销售牛肉1000吨以上,支持开发冷冻牛肉、休闲肉品等系列产品,积极对接北京、广州、福州、厦门等高端消费市场,打响品牌,提升附加值,实现全产业链产值26亿元。冷凉蔬菜产业,推进“拱棚+温室”基地建设,新建标准化蔬菜示范园3个,新增设施农业1万亩,全县种植冷凉蔬菜6.5万亩。积极引进优新品种,全面推广设施大棚2茬、3茬轮作,配套建设冷库冷链及蔬菜分拣加工车间,推动蔬菜产业向育苗、采摘、加工、储藏、保鲜、包装、配送全产业链延伸,实现全产业链产值8亿元。马铃薯产业,持续加强种薯繁育体系建设,集中连片建设马铃薯原种繁育基地3000亩、一级种繁育基地1万亩,打造千亩马铃薯种植示范基地5个,带动全县种植马铃薯10万亩,销售鲜薯15万吨以上,实现全产业链产值4.2亿元。中药材产业,采取“公司(合作社)+基地+农户”模式,新增大田中药材1.5万亩。积极开展GMP认证,支持六盘山中药、上药中药、西北药材等企业由产地初加工向中药饮片加工、配方颗粒剂制造、药膳保健食品研发等精深加工转变,促进中药材产业转型升级。建设中药材流通体系,高标准运营中药材交易市场,打造西北质量标准化、交易电商化、服务智慧化的现代中药材交易中心,实现全产业链产值8.8亿元。生态经济,实施生态产业提升项目,在沙塘、神林、凤岭等乡镇山台地、退耕还林地种植山桃、山杏1万亩。扩大杨家店特色林下菌菇、旧街沙棘产业基地林规模,新建山河、陈靳片区全产业链闽宁菌草产业园,培育林下经济示范点6个,力争全产业链产值超过3亿元。
打好“五新”产业“引育壮大牌”。大力实施工业强县战略,坚持传统产业与新兴产业两手齐抓,不断提升工业发展能级。修编六盘山工业园区规划,优化空间布局,推进园区“二次开发”,加快要素、项目、产业向园区集聚,有序清退僵尸企业、低效能企业,盘活闲置土地厂房,提升亩均效益。推进结构、绿色、智能、技术“四大改造”,开展中小企业“专精特新”培育行动,支持“个转企”“小升规”,新增规上企业3家以上,培育“专精特新”企业2家以上。围绕“五新”产业建链延链补链强链,积极构建“链主企业+骨干企业+高成长企业”的产业生态,“无中生有”招引电子产品制造、风电光伏、储能电站、纺织服装等项目,争取引进望家欢中央厨房、百威啤酒加工、汽车电子配件等“五新”产业项目10家以上,力争“五新”产业全产业链产值达到17亿元以上。