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(甘肃省)康乐县人民政府工作报告(2021年11月18日)

  促进绿色低碳发展。把壮大清洁能源产业作为主攻点,紧跟“双碳”目标和进程,积极推动产业、能源结构优化调整,实施光伏发电、林业光伏碳汇、充电桩、天然气等清洁能源项目,着力打造百亿级清洁能源产业集群。扩大太阳能暖房、节能炕、节能炉灶进社入户覆盖面。力争天然气管网延伸到所有乡镇。纯电动出租车覆盖率达到100%。坚持把生态产业作为转方式、调结构的主要抓手,推动产业生态化、生态产业化,促进生态价值向经济价值转化增值,全面提高绿色低碳发展水平。

  五、更加奋发有为强化项目建设,实现投资拉动增长新跨越。抢抓交汇叠加的政策机遇,树牢“项目为王”理念,全力在项目的谋、争、引、建上下功夫、求突破,以项目大建设促进县域经济大发展。

  抢抓机遇谋发展。紧盯国家重点支持领域,加强项目精准谋划,储备一批产业发展、交通水利、生态环保、公共服务、新基建等方面的大项目、好项目,积极争取更多项目进入国家和省州盘子,形成“谋划一批、储备一批、建设一批、达效一批”的梯次推进格局,增强经济发展支撑力、牵引力。做深项目前期工作,加强衔接汇报,加快审批报备,争取更多支持,最大限度把政策机遇转化为发展红利。

  拓宽渠道抓融资。发挥政府资金四两拨千斤作用,撬动民间资本、社会资本、金融资本,形成多元化投融资格局。推进国有公司市场化发展,更好发挥融资平台和投资建设主体作用,持续做大做强。围绕招大引强选优,完善产业政策和招商目录,瞄准京津冀、长三角、珠三角等重点地区,强力开展产业链招商、精准招商、敲门招商、联合招商、以商招商,争取引进5000万元以上重大项目20个,为加快转型发展注入新动能、打造新引擎。

  完善机制促实施。建立健全领导包抓、调度协调、专班攻坚、集中开工等项目推进机制,认真践行“宁可自己千辛万苦、不让企业一事为难”的承诺,做好重点项目土地、资金等要素保障,争取每年实施亿元项目20个以上。全力推进总投资1029亿元的“十四五”规划项目建设,景古天池山抽水蓄能电站、旅游大通道连接线、农村饮水水源保障工程、乡村燃气管网等373个项目落地实施,不断扩大投资总量,优化投资结构,以投资快速增长带动经济发展实现跨越。坚守规范运作、规范建设、保证廉洁的项目工作底线,从严执行“项目五制”,确保每个项目建快建好、投产见效、创新创优。

  六、更加奋发有为深化改革创新,实现更高质量发展新跨越。坚持改革推动、开放带动、创新驱动,主动融入国家和省州发展战略,不断激发市场主体活力、增强内生发展动力,打造开放康乐、诚信康乐、活力康乐。

  深化重点领域改革。全面推进零基预算改革,加强预算约束和绩效管理。推进政府性融资担保体系、农村信用社改革,完善金融监管体系。深化农村“三变”改革、土地改革和集体产权制度改革,慎稳推进农村宅基地制度改革,稳步推进农村集体经营性建设用地入市。建立健全农村集体经济组织。推动农业水价综合改革。加快自然资源资产产权制度改革,严格规范城乡建设用地增减挂钩,用活用足农业发展资源。

  打造一流营商环境。深化“放管服”改革,加快推进数字政府建设,完善“一网通办”“一窗通办”,推动更多政务服务事项“最多跑一次”,升级改造投资项目在线审批监管平台,推动公共资源交易全流程电子化。完善“双随机、一公开”监管、“互联网+”监管。倾力支持民营经济发展,惠企政策一体落实,为民营企业创造公平、透明、法治的发展环境。认真落实减税降费政策,全力助企纾困。把诚信政府建设作为营商环境的先手棋,坚持信为政基,坚决守信践诺,答应的一定做到,承诺的必须兑现,让企业家投资放心、创业安心、发展称心。我们要让良好的营商环境成为康乐追赶发展的核心竞争力!

  加快创新康乐建设。大力实施创新驱动发展战略,以供给侧结构性改革为主线,加强校地、院地互动融通,加快推进创业创新平台建设,加大农业科技创新力度,鼓励企业加大研发投入和技术改造,健全以政府为主导、企业为主体、市场为导向、政产学研用深度融合的技术创新体系,提高科技对经济增长的贡献率。破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱,营造“大众创新、万众创新”的良好氛围,不断激发全社会创新活力和创造潜能。

  七、更加奋发有为保障改善民生,实现群众生活品质新跨越。站稳“江山就是人民,人民就是江山”根本立场,紧扣“品质”二字,做实“品质”文章,将基本财力向民生领域倾斜,努力让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  推进教育振兴发展。实施教育兴县战略,坚持一切为教育让路,投入只增不减,加大基础设施建设力度,优化资源配置,注重教育教学质量,狠抓教师队伍建设,逐步推动中学向县城集聚、小学向乡镇集中,城镇挤、大班额等突出问题基本消除。实施教育人才引进计划,加强校长队伍建设,畅通教师职称晋升渠道,争取引进紧缺专业教师150名以上。加快职业技术学校和技能培训基地建设,深化政校、校企、校校合作,培育一批技能型人才、产业工人和乡村工匠。落实“双减”政策,加快省州级示范性高中创建,把康乐县创建为国家级义务教育优质均衡发展县,力争教育整体发展水平进入全州前列。

  深化健康康乐建设。健全完善公共卫生服务和医疗保障体系,强化人才引进和技能培训,积极推进智慧医院、微医建设,实施县医院、中医院晋级行动,加快二级卫生院创建,把健康融入所有政策,努力让人民群众在家门口享有更高水平的卫生健康服务。加快补齐传染病防治、疾病预防、妇幼保健等工作短板。纵深推进医药卫生体制改革,规范医疗行业秩序,促进公立医院和社会办医有序发展。持续开展爱国卫生运动,不断提高群众健康素养。

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