加快发展文体事业。实施文化体育惠民工程,积极推进文化馆、博物馆、图书馆、影剧院建设,规划建设奥体中心、体育公园、足球场等运动场所,全面提升文化体育公共服务硬件水平。坚持以文塑旅、以旅彰文,加强对非遗、民俗和红色文化保护与开发利用,加大文物遗址保护修缮和改造提升,争取实施黄河文化边家林史前遗址、王家遗址公园等文物保护工程,释放厚重多彩的文化底蕴,打造文化兴、体育强、百姓乐的魅力康乐。
提升社会保障水平。完善城乡居民医疗、养老、失业、工伤、生育等保险制度,健全覆盖全民的社会保障体系,促进社会保障事业高质量、可持续发展。坚持就业优先,扩大就业容量、提升就业质量。依法维护农民工劳动报酬权益,坚决根治拖欠农民工工资问题。加大保障性住房建设和棚户区、老旧小区改造,优先保障困难群体基本住房需求。落实普惠性、基础性、兜底性民生普惠政策,健全困难弱势群体关爱服务体系和福利制度,推进托育机构建设,解决好“一老一少一困”的问题。落实三孩生育政策及配套支持措施,促进人口长期均衡发展。
加强社会综合治理。扎实开展“八五”普法,常态化推进扫黑除恶斗争,完善社会治安防控体系,依法严厉打击各类违法犯罪活动。坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化基层政权和社区治理,加大矛盾纠纷和信访案件调处化解力度,全力维护社会大局和谐稳定。坚持我国宗教中国化方向,依法管理宗教事务,铸牢中华民族共同体意识,引导社会各界增强爱党爱国爱家乡的行动自觉。严格落实安全生产责任制,加强应急管理、防灾减灾和应急救援能力建设,全力保障人民群众生命财产安全。
各位代表,面对今后五年发展的宏伟蓝图,我们要保持定力、勇往直前,以跳起摘桃的进取心争先进位,在乡村振兴和现代化建设的伟大实践中彰显新担当、展示新作为、书写新篇章。
2022年重点工作
2022年,是新一届政府履新起航、继往开来的关键一年,也是实施“十四五”规划的重要一年。我们一定要以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感,不用扬鞭自奋蹄,铆足干劲抓落实,力争使发展速度和质量效益全面提升。全县经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长10%,固定资产投资增长25%,社会消费品零售总额增长10%,一般公共预算收入增长10%,城乡居民人均可支配收入分别增长10%和13%。城镇调查失业率控制在4.5%以内。生态环境质量进一步改善,单位GDP能耗、主要污染物排放控制在省州下达的目标之内。粮食产量保持在2.38亿斤。
围绕上述预期目标,我们要重点从以下七个方面着力抓好落实。
一、着力衔接推进乡村振兴。持续巩固拓展脱贫成果,严格落实“四个不摘”要求,坚持“四长”责任制和周通报、月调度、季分析工作机制,全覆盖开展常态化监测帮扶,做到易返贫致贫人口动态清零。持续做好813户易地搬迁后续扶持,确保稳得住、有就业、逐步能致富。加强扶贫项目资产管理,更好发挥效益。深入实施乡村建设行动,高质量编制剩余51个村村庄规划。集中财力、创新模式,完成八松乡省级示范乡镇创建,高标准打造10个示范村,争取拔字沟、何家沟、河口村打造成省级示范村。大力开展村镇绿化亮化、村庄清洁行动,持续推进农村厕所、垃圾、风貌“三大革命”,新改建农村卫生厕所5000座,加快黄河流域面源污染治理、畜禽粪污无害化资源化利用整县推进、10个农网巩固提升项目。严守耕地红线,依法严厉打击乱占耕地行为,深入实施撂荒地整治行动,坚决遏制耕地非农化、非粮化,建设高标准农田4万亩,确保粮食作物播种面积达到30万亩以上。广泛凝聚社会帮扶力量,抓住用好济南市莱芜区、钢城区和中建集团帮扶机遇,进一步拓展产业、就业、消费、人才等领域协作,鼓励支持民营企业、社会组织、各界人士参与乡村振兴。
二、着力推动产业提质增效。围绕“牛羊菜果薯药菌”产业发展,持续落实奖补措施、创业担保贷款扶持和农业保险政策,在延链补链强链上取得明显进展。大力发展肉牛产业,盘活鸣鹿养殖园区,加强与华润五丰公司合作,年内建成年存栏规模5000头的标准化肉牛繁育基地。坚持种养一体化发展,种植饲用玉米3万亩,扶持打造25个肉牛重点村和250户标准化养殖示范户,全县牛饲养量达到15.6万头、羊饲养量达到50万只,畜牧业增加值达到5亿元,初步实现肉牛产业增速回升。做优做精特色种植,建成农产品仓储保鲜冷链物流园和食用菌研发中心,发挥现代农业科技园区、富康食用菌种植试验基地示范引领作用,稳步发展以香菇为主的食用菌6000亩,种植中药材稳定在5万亩左右,发展高原夏菜1.2万亩、经济林1700亩,力争农业产业结构调整面积达到17.58万亩、产值达10亿元。加快工业经济发展,完成工业集中区一二期建设任务,加强与甘肃建投装备公司合作,引进装备制造产业入驻园区。重点支持康美、科司特向省级、国家级企业技术研发中心提升,培育“小升规”企业2家以上,力争全县工业总产值突破5亿元。持续引爆旅游产业,以创建全省乡村旅游示范县为目标,完善旅游基础设施,优化升级服务功能,八松乡村生态旅游、河口村乡村振兴暨民俗文化旅游、花儿精品民宿年内建成,实施象山健身步道和胭脂湖景区提标扩能项目,加快足古川、墩湾等旅游标杆村建设,在旅游大通道配套建设一批特色景观台、停车场、房车营地、充电桩、游步道等设施,把旅游大通道建成“金丝带”。争取建成“一码游康乐”智慧旅游平台,加强旅游宣传营销,积极发展避暑康养及研学、体育等旅游新业态,力争全年接待游客217万人(次)、旅游综合收入达到9.35亿元。全力打造美食产业,按照《康乐县美食产业发展奖补办法》,严格兑现奖补政策,加大信贷支持力度,全面开展从业人员培训,充分调动群众发展美食产业积极性,力争新改建“河州味道”牛肉面中式快餐店200家,带动新增就业1000多人,美食产业产值达到1.3亿元。