政 府 工 作 报 告
----在张掖市甘州区第十九届人民代表大会第二次会议上
赵新福
(2022年12月18日)
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
2022年工作回顾
即将过去的2022年，是甘州发展历程中极为重要、极不平凡、极具考验的一年。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务和经济下行压力，特别是新冠肺炎疫情的多轮冲击，在市委、市政府和区委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，全面落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，聚焦省委构建“一核三带”区域发展格局、实施“四强”行动决策部署，围绕市委“一屏四城五区”发展目标，按照区委立足“五大定位”、坚持“四业并举”、强化“双轮驱动”发展思路，扎实做好扩投资、稳增长、防风险、保稳定、惠民生各项工作，全区经济社会发展取得来之不易的可喜成绩，较好完成了区十九届人大一次会议确定的目标任务。
一年来，我们坚定不移抓项目、扩投资，发展基础更为牢固。把项目建设作为第一抓手，扎实开展“冬日无闲·大抓项目”和“抓项目、扩投资、赶进度、提效能”集中攻坚活动，预计全年完成固定资产投资150亿元、增长18%以上。
紧盯政策导向谋划实施重大项目，投资96亿元的盘道山抽水蓄能电站于10月开工建设，投资72亿元的张掖火电二期和投资6.36亿元的100万吨储煤基地项目落地实施，备受全社会关注的平山湖综合能源基地项目取得重大进展，煤炭资源探矿权竞拍成功，勘探工作全面完成，矿区总体规划获批，主干道达到通车条件，引水工程正在实施。
抢抓发展机遇争取政策资金支持，39.66亿元生态环境导向开发(EOD)模式试点项目获批，8.97亿元国家储备林项目贷款落地，玉米种子产业园等5个项目入选政策性基金项目库，到位中央预算内投资1.08亿元、地方政府专项债券7.84亿元、政策性开发性基金1.5亿元，落实融资贷款47.16亿元。
立足资源优势加大招商引资力度，与徐矿集团、株洲中车等国内知名企业达成合作意向48项，兰洽会成功签约项目47个，中能建张掖电化学储能等20多个链主企业项目落户甘州，赛威种业等25个招商引资项目落地实施，预计全年到位招商资金70亿元、增长11%。
破解瓶颈制约加快项目建设进度，列入全市“三个清单”的130个项目全面开工，5个省列、20个市列重点项目进展顺利，旅游大通道北线建成通车，酥油口下库下闸蓄水，河西硅业一期工程建成投产，15万亩标准化种子基地建设如火如荼，产业类项目投资比重达到51.3%，较去年提高19.8个百分点。
一年来，我们全力以赴抓产业、稳增长，经济总量持续扩大。围绕发展现代农业、生态工业、全域旅游、现代服务四大主导产业，做好盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量文章，预计全年完成生产总值252亿元、增长6.5%。
深入推进现代丝路寒旱农业特色优势产业三年倍增行动，按照“建基地、强龙头、延链条、兴园区、育集群、创品牌、拓市场”的思路，加快建设玉米种子、蔬菜精深加工、现代畜牧、食用菌、有机农产品、设施农业六大产业园区，全力打造玉米制种、绿色蔬菜、奶肉牛、特色种养四大产业集群。粮食播种面积达91.88万亩，完成6.66万亩国家转基因玉米试点任务;冷藏保鲜库达到91座，设施农业达到10万亩，种植蔬菜42万亩、产量达到154万吨。标准化规模养殖场达到352个，畜、禽饲养量分别达到252万头、412万只，禽蛋鲜乳产量达到23.27万吨。积极扶持前进牧业、祁连牧歌、甘肃云鑫、神农菇业等农业产业化龙头企业做大做强，发布“甘州味道”区域公用品牌，认证“三品一标”产品91个，张掖肉牛和食用菌荣获国家“名优特新”农产品，徐赵寨村(娃娃菜)入围2022年全国乡村特色产业超亿元村，预计完成一产增加值63亿元、增长8%。
实施工业突破发展三年行动，聚焦新能源及装备制造、新材料及冶金、农畜产品精深加工、先进制造四大战略性支柱产业，积极构建工业主导型经济格局。牢牢扭住项目建设“牛鼻子”，南滩30万千瓦光伏发电等11个重大工业项目建成投产，智城六新、猗恋服装等6户新建企业投产达标，工业投资增速首次实现三位数增长、预计达310%。突出抓好骨干企业生产，张掖火电厂、巨龙铁合金两户企业工业总产值首次突破10亿元，14户规上玉米制种企业产能扩大。全力培育陇仪智能、迪高维尔等10户企业顺利升规，圣康源生物科技、聚兴合新能源设备2户新升规企业产值达到亿元以上。加大传统工业企业“三化”改造力度，奥谱金肽生物工程细胞重组、传祁乳业奶制品深加工等项目进展顺利，预计全年规上工业增加值达到26亿元、增长15%。
实施全域旅游业提质增效三年行动，挖掘地域特色，整合优质资源，加大新模式、新业态、新产品开发力度。完善旅游基础设施，沙漠体育公园完成升级改造，奥体中心、职教中心体育馆等项目进展顺利，西大湖湿地、水云乡生态公园、黑河生态公园创建为3A级景区，芦水湾被评为省级体育旅游示范基地。大力发展以假日游、近郊游为重点的乡村旅游，推出“七彩甘州游”精品线路，举办花游季、丰收季、彩林季等系列节会活动，倡导“张掖人游甘州、丰收了游乡村”，“如画甘州·桑麻之地度假之旅”入选全国乡村旅游精品线路，前进牧业石岗墩万头牧场被农业农村部认定为休闲观光牧场，预计全年乡村旅游接待738.1万人次，实现综合收入13.6亿元，分别增长29.3%、58.2%。