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(宁夏)同心县人民政府工作报告(2021年10月26日)

  民之所盼乃施政所向。五年来,我们坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

  今年,我们坚持稳中求进工作总基调,统筹推进、务实苦干,交出了一份接续发展的成绩单。落实区市党委和政府决策部署,按照县委建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区三次推进会要求,扎实推进各项事业发展。经济建设稳中有升。实施中核汇能风电、桃山物流园等重点项目122个,完成投资90亿元,落实上争项目资金36亿元、招商引资到位资金48亿元。新增枸杞3000亩、葡萄7300亩。新建村集体养殖场地39个,累计达到65个。成功创建国家绿色农产品标准化示范基地2个、自治区农业标准化生产基地8个,认证芦笋等13个绿色食品,同心红葱入选全国名特优新农产品名录,预计农业总产值达到39亿元。上能电气投产运营,英利能源有序推进,规上工业增加值预计增长15%。实施韦州古城修复等15个项目,石狮满春村获评宁夏特色旅游村镇,全年接待游客40万人次,旅游综合收入达到7000万元。社会事业稳中向好。清水河流域城乡供水工程通水,广大群众喝上了甘甜的“黄河水”,交口称赞共产党好、黄河水甜。9件民生实事全面完成。农村劳动力转移就业9万人、城镇新增就业1627人。八幼等5所幼儿园和十小建成投运,完成下马关中学扩建等17个薄改项目。挂牌成立医疗健康总院。累计接种新冠肺炎疫苗43.4万人次。动态调整低保对象3683人,实现应保尽保。接受了自治区文明城市创建测评验收,顺利通过了全国民族团结进步示范县创建复查复验。我县运动员在全国第十一届残运会上摘得1金1银1铜奖牌。“尕娃娃”少儿艺术团登上央视舞台。启动22处红色文化遗迹保护开发利用工作,举办庆祝中国共产党成立100周年系列活动20余场次,干部群众爱国情怀持续厚植。改革创新稳中有进。持续深化“放管服”改革,网上可办事项超过86%,“进一扇门、办成一揽子事”基本实现。基层整合审批服务执法力量改革、“四权”改革、医药卫生体制改革等33项重点改革任务有序推进。企业融资25亿元,减免各项税金3.06亿元。自治区认定“专精特新”示范企业17家,大斌家纺成为全县首个科技“小巨人”,经济活力日益彰显。

  各位代表!惟其艰难、方显勇毅。这五年,我们取得了脱贫攻坚的重大胜利,见证了小康社会的全面建成,应对了史无前例的疫情大考。这些成绩的取得,得益于以习近平同志为核心的党中央领航掌舵、关怀厚爱!得益于区市党委政府及县委的坚强领导、科学决策!得益于人大、政协的有效监督、鼎力支持!得益于福建对口帮扶市县、中核集团及社会各界的倾情支援、同舟共济!得益于全县各族干部群众的团结拼搏、苦干实干!

  在此,我代表县人民政府,向所有为同心经济社会发展付出努力、作出贡献的同志们、朋友们,表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!

  成绩饱含奋斗,经验弥足珍贵,问题更要重视:一是发展方式依然粗放,节约集约利用水资源、土地资源的水平还不高,耕地保护形势依然严峻,能耗管控约束趋紧,创新发展、转型发展、绿色发展任务繁重。二是产业结构还不合理,农业效益不明显,工业优化结构转型升级的水平还不高,现代服务业亟须培育提升。三是城乡基础设施和基本公共服务均等化水平较低,群众在就业、教育、医疗、社保、养老等方面还有不少难题,巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴任务艰巨。四是少数干部思想意识、能力作风与推动高质量发展还不相适应,人才短缺问题突出。等等。我们将持续补短板、强弱项、抓提升,推动各项事业不断迈上新台阶、开创新局面。

  今后五年奋斗目标

  成果来之不易,要因势而谋;挑战不容懈怠,要应势而动;机遇多重叠加,要顺势而为。今后五年,是我国向着全面建成社会主义现代化强国的第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是同心乘势而上开启全面建设现代化新征程的关键期。县第十四次党代会擘画了同心未来五年的宏伟蓝图,鼓舞人心、催人奋进。新一届政府将接过接力棒、走好新的赶考之路,朝着继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏奋力前行。

  指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,以铸牢中华民族共同体意识为主线,以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为主题,以推进乡村全面振兴为重点,按照县第十四次党代会决策部署,紧紧围绕“生态立县、产业富县、文化兴县、依法治县”,抢抓机遇、锐意进取,改革创新、砥砺奋进,全面开启新时代同心现代化建设新征程。

  预期目标是:到2026年,地区生产总值达到192亿元,年均增长10%;全社会固定资产投资累计完成530亿元,年均增长15%;规上工业增加值年均增长20%以上;地方财政一般公共预算收入达到5.7亿元,年均增长10%;社会消费品零售总额达到55亿元,年均增长9%;城乡居民人均可支配收入分别达到5.4万元、2.1万元,年均增长9%、11%。

  ——坚定不移走生态立县之路,打造天蓝地绿水清的美丽同心。牢固树立绿水青山就是金山银山理念,坚决守好改善生态环境生命线,严格落实“四禁、四减、四保”,加快构建适应绿色发展的空间体系。

  强化生态建设。统筹山水林田湖草沙系统治理,抓好“山林权”改革,全面落实“山长制、林长制”,持续推进大规模国土绿化行动,动员全社会力量参与生态建设,到2026年森林覆盖率达到17.5%,草原综合植被盖度达到67%,水土治理率达到70.1%,创建全国防沙治沙示范县,打造宁夏中南部重要生态屏障。实施城市绿化提升工程,建设小微绿地、健康公园,提升住宅小区、道路两侧绿化水平,城市建成区绿地率超过38%,创建国家园林城市。实施“美丽乡村”工程,全力推进乡村振兴人居环境综合整治示范村建设,农村“厕所革命”完成率达到60%,到2026年建设美丽村庄70个,美丽小城镇建设全覆盖。

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