政府工作报告

　　——2023年1月18日在麟游县第十八届人民代表大会第二次会议上

　　县长 郑文娟

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。

　　2022年工作回顾

　　刚刚过去的2022年，是全面落实县第十八次党代会决策部署的开局之年，也是新一届政府全面履职之年。面对经济下行压力增大、新冠肺炎疫情冲击的严峻形势，在县委正确领导下，在县人大、县政协监督支持下，县政府团结带领全县人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，全面落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示，统筹推进疫情防控、经济发展、安全稳定“三件大事”，奋力追赶超越，圆满完成了县十八届人大一次会议确定的目标任务。

　　——赶超进位提升“麟游实力”。预计实现地区生产总值210亿元，同比增长7.5%;固定资产投资增长10%;规模以上工业增加值增长9%;社会消费品零售总额增长10.5%;一般公共预算支出21.4亿元，增长40.8%;地方财政收入是全市首个突破10亿元大关的县区，达到10.26亿元，增长134.8%，在麟游发展历史上具有里程碑意义。三季度县域经济高质量发展考核位列全省第四。荣获全省县域经济社会发展“争先进位县”、高质量发展“生态强县”称号。

　　——乡村振兴打造“麟游样板”。全县累计纳入监测570户1487人、解除风险337户947人，55个脱贫村、7480户24252人脱贫成果持续巩固。投资1.2亿元实施衔接资金项目71个。预计脱贫人口人均可支配收入超过全省平均水平，同比增长8.6%。乡村振兴工作受到省委省政府领导批示肯定，获评全省乡村振兴实绩考核和巩固脱贫成果后评估优秀县。

　　——基础建设增强“麟游后劲”。普化水库前期工程、S311县城至良舍公路改建和天然气复线项目开工建设。招贤竹林至园区公路路基基本贯通，麟法高速加快推进。县图书馆完成搬迁，县体育场高标提质。新改建停车场2处，新增车位154个，停车难问题有所缓解。完成农村公路安全防护及道路修复工程21.6公里。跻身全省县城建设示范县。

　　——生态优先擦亮“麟游名片”。完成各类造林5.3万亩。蓝天、碧水、净土“三大保卫战”取得新成效，全年空气质量优良天数达到348天，稳居关中地区前列，生态环境质量持续改善。荣获国家“两山”实践创新基地称号。

　　——民生保障释放“麟游温度”。教育、医疗等民生领域支出17.5亿元，占一般公共预算支出的82%。预计城乡居民人均可支配收入分别达到37399元、14908元，增长8%和9%。

　　一年来，我们主要做了以下六个方面工作：

　　筑牢巩固成果第一防线，乡村振兴步伐加快。坚持“四个不摘”，稳步推进“1+5”工程，扎实开展两轮集中排查和“百日提升”行动，持续守底线、抓发展、促振兴。脱贫成果有效巩固。完成县城及17个村饮水质量提升工程，改造58户受灾群众房屋，“两不愁三保障”及饮水安全保障水平不断提高。新建丈八镇社区工厂，实施职业技能培训12期1017人，开发公益岗位1225个、临时性公益岗位178个，带动1.1万名脱贫人口就业。统筹沛麟协作、定点帮扶、“两联一包”及社会力量，“万企兴万村”行动深入推进。搬迁后续帮扶工作经验被新华社、《光明日报》《陕西日报》等媒体相继报道。乡村基础不断夯实。招贤镇被命名为省级乡村振兴示范镇。扎实推进人居环境整治提升五年行动，完成9个村污水处理设施建设，新建卫生厕所500座，良舍村环境综合整治项目建成投用，打造市级示范村15个。改建10千伏电力线路17.7公里。实施村级集体经济“消薄培强”行动，66个村集体经济收入均突破5万元，8个村突破30万元。乡风文明更加彰显。新时代文明实践站(所)、道德讲堂实现镇村全覆盖。实行村级集体经济收益差异化分红和爱心超市积分兑换，群众内生动力有效激发。开展婚丧礼俗改革，推进移风易俗。评树“美丽庭院”1544户、“好婆婆”“好媳妇”173名。崔木村被确定为全省“美丽乡村·文明家园”建设示范点。

　　坚持项目建设第一抓手，赶超后劲加速蓄积。实施“高质量项目推进年”行动，一切围着项目转，一切盯着项目干，全力以赴抓招商、上项目、扩投资。科学精准抓谋划。立足干好今年、接续明年、备足长远目标，安排700万元专项经费用于谋划项目，成立项目谋划包装专班，紧盯中省资金投向和政策导向，谋划项目902个，总投资352亿元，项目谋划数量和质量实现双提升，位列全市第一方阵。强化措施重推进。出台《推进重点项目建设十条措施》，落实“五个一”责任制，坚持周研判、月调度、季观摩，设置项目建设“红黑榜”，以晾晒比促推动项目建设提速提效。首次发行专项债1.2亿元，争取资金达到20.2亿元。实施市县重点项目174个，完成投资169.6亿元，占年度投资的123.6%，二季度高质量项目建设成效评价考核位列全省第八。延链补链强招商。突出资源优势、首位产业，围绕10条产业链，开展以链招商、以商招商。深入开展“第二次握手”“凤还巢”“商会民企进麟游”等拜促活动42场次，签约固体火箭发动机生产基地、矿山机电设备再制造综合利用等项目28个，总投资143.5亿元，实现到位资金90.2亿元。亲商安商优环境。全面落实减税降费政策，出台《支持中小微企业和个体工商户发展若干措施》，净增市场主体902户。梳理公布行政许可事项242项，行政许可办事流程进一步优化。举办“比环境、优服务、促发展”专栏10期，不断提升服务效能。开展“三包一解一优”活动，选聘服务专员45名，帮助重点项目和企业解决用工、社保等问题69件。深入推进“标准地+承诺制”改革，供应全市首宗标准地，实现拿地即开工，市场活力持续激发。