加强新型基础设施建设。坚持向上引资金、向外引资本、向下抓落实，全年争取到位上级补助资金43亿元以上，包装、招引项目50个，实施重点项目150个、年度投资220亿元以上。加强土地、资金等要素保障，力争土地报批3000亩以上、各类融资54亿元以上。配合做好南衡高铁前期工作。衡永高速祁阳段建成通车，实施G322城区至衡永高速出口段提质改造工程，力争S227龚家坪-文明铺等干线公路开工。加快白水-进宝塘、进宝塘-黄泥塘、潘市-梅溪、清水塘-三口塘-大忠桥、黎家坪-文明铺等三级及以上公路建设。完成湘桂铁路毛荔山道口“平改立”改造工程。
重点抓好“十大基础设施项目”：①湘江衡阳至永州(祁阳段)三级航道建设工程。②67公里农村旅游路资源路产业路项目。③三级及以上公路镇镇通工程。④城乡供水一体化(二期)工程(潘市水厂、大江水厂建设)。⑤东方红水库工程。⑥安置区基础设施配套工程。⑦“气化祁阳”工程(新气管道广西支线祁阳管网建设)。⑧100个5G基站建设项目。⑨高标准农田建设项目。⑩大江灌区现代化改造项目。
“零陵郡北湘水东，浯溪形胜满湘中”。我们要加快打造古今交融、产城融合、城乡协调、宜居宜业的现代化城市，为推进区域协调发展树立祁阳样板!
(三)聚焦创新驱动发展，加快打造更具竞争力的现代化
大力实施创新驱动发展战略，打好科技创新攻坚仗，塑造发展新动能新优势，争创湖南省创新型县(市)。
搭建一批创新平台。对接省“四大”实验室，争取国家杂交水稻工程技术研究中心、岳麓山种业创新中心科研基地落户祁阳。力争新增省级以上创新平台3家以上，建设一个博士后工作站或一个院士工作站实验室。支持科力尔电机、金箭新材料、新金浩茶油创建省级工程技术研究中心，骏邦纺织、明睿陶瓷创建省级企业技术中心。推进潇湘科技要素大市场祁阳站建设。推动浯创科技企业孵化器成功创建国家级科技企业孵化器。启动国家级众创空间、国家级双创示范基地申报。
壮大一批创新企业。强化创新主体培育，完善“小上科、科升高、高培强”创新型企业梯次培育机制。深入实施创新型企业引领、高新技术企业倍增、科技型中小企业成长工程，新增国家级高新技术企业20家以上、创新型中小企业21家、科技型中小企业170家。鼓励企业加大创新研发投入，确保完成全社会研发投入10亿元以上，实现技术合同交易额25亿元以上。开展知识产权质押融资“入园惠企”行动，强化对科技型企业的金融支持。
引育一批创新人才。引导重点企业开展“产学研”合作，建立1-2个高端科技创新人才团队，参与省市科技创新项目、揭榜挂帅、重点研发计划。主动融入粤港澳大湾区，搭建“科创飞地”创新平台1家以上，引进外国人才2人以上。落实永州市人才新政“三十六条”，培养引进一批科技创新人才、青年拔尖人才。建立科技人才信息库，开辟高层次人才职称审批“绿色通道”，在住房保障、医疗服务、子女教育等方面提供精细服务。
“满眼生机转化钧，天工人巧日争新”。我们要在人才强市、创新发展的新征程上蓄势赋能、闯出新路子，为打造具有核心竞争力的科技创新高地展示祁阳作为!
(四)深化改革开放发展，加快打造开放崛起的现代化
始终把改革开放作为根本动力，打好优化发展环境持久仗，充分激活发展潜能，加速集聚发展动能。
加快重点领域改革。全面完成“十项重点改革”任务。纵深推进“放管服”改革，深化建设项目极简审批，完善企业、个人“全生命周期”服务。有序推进政府机构改革。深化国资国企改革，完善公司治理体系，增强湖南浯溪发展集团“造血”功能。坚持为农服务和政事分开、社企分开，持续深化供销合作社综合改革。深化财税体制改革，深入实施“三高四新”财源建设工程，提高资金使用绩效。探索城市公共服务市场化改革。加快“房票”制度改革，推进市场化安置转型，破解棚改遗留问题和拆迁安置难题。推进城市管理综合执法改革。完成综合行政执法体制改革，提高行政执法能力。
提升对外开放水平。坚持向南向海向外发展，实施“五大对接行动”，深度融入粤港澳大湾区。实施以商招商、专业招商、全民招商，力争全年引进各类投资项目50个，内联引资95亿元，外贸进出口总额增长20%以上，实际利用外资增长10%以上。引进5000万元以上的项目20个、“三类500强”项目3个以上。强力推进“湘商回归”，引进“湘商回归”项目30个以上，实际到位资金15亿元以上。
营造一流营商环境。深化拓展“一件事一次办”，擦亮“祁心办”极速服务品牌，争创全省一流营商环境标杆县(市)。精细梳理“四办”清单，实行免申即享、极简审批、无证明办理，全面升级公共服务，严厉打击损害营商环境的一切违法犯罪行为。坚持“两个毫不动摇”，持续开展“送政策、解难题、优服务”活动、政企常态化交流和“纾困增效”“履约践诺”行动，营造亲清新型政商关系。扩大民间投资，力争民间投资增长20%，占总投资的比重达到64%左右。开展“优化营商环境百个股室大测评”和政务服务“好差评”，推行“首违不罚”等柔性执法。加强数字政府建设，全面推进“一网通办”和“一网统管”。推广应用“湘易办”，让群众身在祁阳、办事无忧。