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(湖南省)祁阳市人民政府工作报告(2023年4月10日)

  在完成省、永州市确定的重点民生实事基础上,重点抓好“十大民生项目”:①实施“徐特立项目”祁阳一中东扩工程。完成13所乡镇标准化寄宿制学校、10所乡村小规模学校、46所薄弱学校建设、改造任务。②建成人民医院急危重症救治中心。③建成投用龙山和金浯居家养老服务中心,建设观音滩区域性敬老院。④推进黄花河流域水生态修复工程。⑤实施城区供水管网延伸工程。⑥完成城乡电网提质改造工程任务(新建35千伏变电站1座,新改建村网台区112个、城区台区5个、10千伏线路4条)。⑦加快城区断头路建设,打通祁山路、复兴北路、万寿路等“断头路”。⑧完成17座小二型病险水库除险加固工程。⑨推进城乡客运一体化示范市创建工程。⑩实施城市智慧交通及公共停车场建设,新增停车位3000个,配套建设一批充电桩。

  “群众利益无小事,一枝一叶总关情”。我们要厚实民生成色、加热民生温度,为推进共同富裕谱写祁阳篇章。

  (七)确保安全稳定发展,加快打造治理高效的现代化

  打好防范化解风险阻击仗、安全生产保卫仗,推进安全体系和治理能力现代化,以高水平安全保障高质量发展。

  防范化解重大风险。坚持举债有度、用债有方、还债有源、管债有法,坚决遏制隐性债务增量,稳妥有序化解存量,常态化开展债务监测预警,守住政府债务风险底线。加大涉众型金融风险排查、监测预警和整治力度,严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、无证经营等非法金融活动,守住不发生区域性金融风险底线。扎实做好保交楼、保民生、保稳定工作,坚持房住不炒,支持刚性和改善性住房需求,全力防范化解房地产领域风险,推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

  守牢安全生产底线。全面落实国务院安委会“十五条”硬措施,在居民自建房、城镇运行及燃气、道路交通、建筑施工、消防安全、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、特种设备等重点行业领域,全面推行企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,坚决遏制较大及以上安全事故发生。强化食品药品安全监管,争创省级食品安全示范市。加强防汛抗旱、地质灾害等应急救援能力体系建设,防范应对极端天气,提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。加强森林防火隔离带、防火通道、消防蓄水池等设施设备建设,加快铁塔视频系统安装,建成封闭成网的林火阻隔系统。

  提升社会治理水平。坚持和发展新时代“枫桥经验”,开展优化法治化营商环境专项行动,加强镇(街道)综治中心示范建设,推进城乡网格化管理,强化政务联动处置,完善矛盾纠纷多元化解机制,努力把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。健全基层治理体系,全面开展“两中心”融合共建,持续推进“快反135”机制向基层延伸、乡村振兴“月例会”和政法“五老”+好邻居(新乡贤)调解全覆盖,确保市域社会治理现代化试点创建成功通过中央复核、省级验收。深化平安创建活动,推进公安局基层服务提升项目建设,着力构建立体化社会治安防控体系。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击黄赌毒、盗抢骗、电信网络诈骗和侵害妇女儿童权益等违法犯罪活动,增强群众安全感。

  “促一方发展,保一方平安”。我们要筑牢安全防线、守住安全底线,用心用情守护万家灯火,以一域之安为全局之稳作出祁阳贡献!

  三、加强政府自身建设

  牢记“三个务必”,以更高标准、更严要求、更实举措,全面加强政府自身建设,努力打造人民满意政府。

  把政治建设作为第一要求。始终坚持党的全面领导, 深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入贯彻党的二十大精神,深化落实“第一议题”制度,坚决做到中央有号令、省市有部署、祁阳见行动,确保党中央、国务院大政方针和省委省政府、永州市委市政府、祁阳市委各项决策部署落地生根、开花结果。

  把依法行政作为第一准则。深入推进依法行政,全面加强法治政府建设。严格落实重大行政决策程序规定和行政执法“三项制度”,切实提高政府依法行政、科学决策能力。依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督,自觉接受政协民主监督,高质量办理好人大议案、代表建议和政协提案。强化监察监督、审计监督、统计监督,主动听取工商联、党外人士、人民团体的意见建议,让权力在阳光下运行。

  把实干担当作为第一导向。大兴调查研究之风,着力在“实”字上下功夫,更好解决问题、推动工作。当好执行者、行动派、实干家,努力创造经得起历史实践和人民检验的业绩。聚焦发展“六仗”,发扬“三盯”精神,保持“三干”作风,干在实处、走在前列。力戒形式主义、官僚主义,进一步精文简会,关心关爱基层,减轻基层负担;强化督查问效,狠抓执行落实。加强专业能力建设,成为行家里手、内行领导。坚持守正创新,激发全社会干事创业活力,让“干部敢为、企业敢干、群众敢首创”在祁阳蔚然成风。

  把清正廉洁作为第一底线。牢记“两个永远在路上”,锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。坚持过紧日子,大力压减一般性支出,把有限的资源和财力节用裕民、推动发展。严格落实党风廉政建设“一岗双责”,做好“镜鉴”以案促改“后半篇”文章,筑牢廉政防线。深入开展政府系统清廉单元建设,坚决惩治腐败和作风问题,做到干部清正、政府清廉、政治清明。

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