四是聚力激发发展动能。坚持“开放活市”不动摇，汇聚改革创新动力，激发开放活力，提升环境吸引力。重点改革深入推进。认真落实永州市政府系统八项改革，压减一般性支出4500万元。全面推行“领照即开业”“交房即交证”“一业一照”登记改革，企业设立登记时间缩短至半天，净增企业1989户。教育系统“县管校聘”、大思政课改革等工作做法在省市推广。对外开放持续拓展。主动融入粤港澳大湾区，加快承接产业转移步伐，全年签约引进重大项目27个。完成外商直接投资600万美元，增长62%。实现内联引资87.1亿元，增长13.5%。签约“湘商回归”项目13个，投资20.7亿元。引进“三类500强”企业项目2个，总投资27亿元。完成外贸进出口总额70亿元，增长27%。科技创新富有成效。新增省级技术中心2家，建成博士后科研工作站1家。新认定高新技术企业20家，新入库科技型中小企业156家。完成技术合同407个、增长201%，技术合同交易金额23.9亿元、增长455%。全社会投入研发经费7.84亿元，增长20.25%。营商环境切实优化。成立永州市首个企业服务中心，153项政务服务事项赋权园区。开展“走流程、解难题、优服务”活动，升级帮代办服务平台，打造了“祁心办”等极速服务品牌。“一件事一次办”改革成效明显，完成办件132万件。常态化开展“政企交流主题日”活动，破解企业难题117个。强化用地服务保障，批回用地3335.6亩。

　　五是强力优化生态环境。坚持“生态立市”不动摇，以实际行动打好蓝天、碧水、净土保卫战。加强环境治理。高效完成“夏季攻势”省定、市定任务。全面推行固定污染源排污许可制度。7个湘江断面水质和地表水环境质量均达到国家Ⅱ类标准。连续三年保持国家空气质量二级达标县(市)。省级重点生态功能区考核得分排全省第一。强化问题攻坚。中央、省级环保督察和“洞庭清波之湘江护源”专项监督交办问题完成整改，长鑫建材环境问题整改入选全省“十大典型案例”，祁阳获评全省防范化解重大生态环境风险“利剑”行动表现优秀县(市)。完成22个“千人以上”饮用水水源地环境问题和35个入河排污口整治任务。加快绿色矿山建设，入库国家级绿色矿山名录1个、省级2个。完成2022年历史遗留矿山、长江经济带废弃露天矿山修复任务。严格生态保护。纵深推进河长制，获评全省长江禁捕退捕先进县(市)。深入实施林长制，完成各类造林2.45万亩，城区绿化覆盖率达到41.37%，获评省级森林城市。龚家坪镇、晒北滩瑶族乡林长制工作获评全省先进。金洞创建为国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全省生态文明建设示范区。

　　六是倾力增进民生福祉。全年一般公共预算支出61.26亿元，其中民生支出48.9亿元，占比达79.8%。既定的48项民生实事较好完成。民生底线兜得更牢。新增城镇就业7617人、农村劳动力转移就业5510人，城镇调查失业率4.63%。为2702名农民工追回工资1255万元。三大社会保险参保77.95万人，基本医疗保险参保83.6万人。城乡低保、特困供养、困难职工帮扶、残疾人“两项补贴”超过省、市标准。救助各类人员5.2万人次。教育质量不断优化。完成10所乡镇标准化寄宿制学校、12所乡村小规模学校、60所薄弱学校、12所学校食堂提质改造任务。公办园幼儿占比57.85%，普惠性幼儿园覆盖率92.5%。新增公办义务教育学位10667个。高考本科上线人数达到历史新高。市职业中专对口升学率连续12年居全省第一。健康水平稳步提升。组建市域医疗健康集团，启动乡镇卫生院标准化建设二期工程，建成56家村级标准化“中医阁”。成功创建全国基层中医药工作示范县，入选全国首批中医适宜技术防控儿童青少年近视试点县(市)。完成农村适龄妇女及城镇低保适龄妇女“两癌”免费筛查2万人、孕产妇免费产前筛查3546人、65岁以上老年人免费健康体检7.3万人。社会事业繁荣发展。创新实施融媒体中心、新时代文明实践中心融合共建，成为省市“两中心”融合共建示范试点市。建成17个图书馆和14个文化馆分馆、22个乡镇文化站、560个村级综合文化服务中心。祁阳获评“全国围棋之乡”。市工商联被评为“全国五好标杆县级工商联”。工会、文联、融媒体宣传等工作获评全省先进。统计、气象、水文、移民、烟草、档案、老龄、慈善、机关事务、民族宗教、外事侨务、对台事务、志愿服务、关心下一代等事业实现新发展，工会、共青团、妇联、侨联、残联、科协、文联等群团组织纽带作用充分发挥。

　　七是努力维护社会稳定。坚持“依法治市”不动摇，深化“平安祁阳”建设,推行政法“五老”+好邻居、“快反135”机制，加快市域社会治理现代化试点创建。深入推进扫黑除恶斗争和禁毒人民战争，开展反电诈、“永警利剑”等专项整治行动，成功摘除“扫黑除恶重点整治地区”帽子。七里桥镇获评省级乡村治理示范乡镇。全面启动“八五”普法，全民法治意识不断提升。扎实治理重复信访、化解信访积案，获评全省信访工作示范市。深入推进安全生产专项整治三年行动，全市生产安全事故起数、死亡人数分别下降12.5%、25%。交通问题顽瘴痼疾整治工作获评全省先进。扎实开展居民自建房专项整治、森林防灭火、地质灾害防治及省级食品安全示范市创建，安全生产和消防工作被评为全省先进。国防动员、人防工作持续加强，退役军人服务保障水平不断提升，驻祁部队、民兵预备役、消防指战员为地方发展作出新贡献。

　　八是致力加强自身建设。坚持把政治建设摆在首位，捍卫“两个确立”，做到“两个维护”。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协的民主监督，广泛听取各方面意见，全年办理人大议案1件、代表建议327件、政协提案211件，办复率100%、满意率98.5%。严格执行《政府工作规则》，强化政务公开，政府行政行为更加规范。贯彻落实国务院《政府督查工作条例》，政府督查工作获评全省先进。大力推进“清廉祁阳”建设，深入开展“镜鉴”以案促改专项活动，持之以恒加强政府系统党风廉政建设。严格落实中央八项规定及实施细则精神。严肃各项财经纪律，强化审计监督，严查违法违纪行为，树立为民务实清廉的政府形象。