营造更优环境。深入推进“放管服效”改革，持续办好“一件事一次办”“有诉即办”“标准地+承诺制”和审批事项“免证可办”“交房即交证”、惠企政策“免申即享”等优化环境六件事，确保行政许可类即办件占比达到83.68%，行政许可事项承诺办结时限在法定办结时限上压缩89.15%。推动政策体系、办事流程、服务效能等系统性重塑，实现服务事项“一网通办”、执法监管“一网统管”、数据资源“一网通享”。严格执行营商环境年度考核办法，坚持企业满意度评估导向，落实“三挂钩”奖惩措施，完善“清单制”管理和满意度监测机制，营商环境排名力争进入全省30名以内。

　　(五)加快提升科技创新能力

　　强化人才引领驱动。加快人才强县战略实施步伐，不断优化人才成长环境，持续提升人才吸引力，切实为封丘经济社会高质量发展，培育引进高层次高技能人才。

　　强化企业主体地位。突出企业技术创新主体地位，加快高新技术产业发展，不断培育壮大科技型企业，确保年内新增高新技术企业5家，新增科技型中小企业30家。进一步完善以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，确保年内新增省级工程技术研究中心2家，市级工程技术研究中心5家。按照有研发机构、有研发人员、有研发经费、有产学研合作“四有”标准，鼓励企业加大研发投入，不断提高自主创新能力，力争全县规上工业企业研发活动覆盖率达到65%。加快推进企业智能化改造，力争规上工业企业智能化改造率达到60%。

　　强化教育服务提升。进一步优化资源配置，持续改善办学条件，不断推进义务教育薄弱环节改善与能力提升、农村寄宿制学校建设、农村校舍维修改造等项目建设。扎实做好教育帮扶，着力巩固提升“春雨行动”、学生资助“清零行动”成效。实施重振高中计划，锁定强基上线率、“双一流”名校上线人数等核心指标，重铸封丘教育辉煌。加快致远学校二期建设，推动职业教育发展，高效推进“人人持证、技能河南”建设，打造封丘职业教育高地。

　　(六)加快提升城市建管水平

　　加快市政基础设施建设，系统提升城市供水、燃气、热力、照明、通讯、电力等基础设施供给能力，年内实施项目72个，总投资113.13亿元，年度计划投资30.62亿元。深入实施城市更新行动，积极开展公共服务设施提质改造，年内实施项目34个，总投资342.55亿元，年度计划投资65.81亿元。健全生活垃圾收运处置体系，加快推进生活垃圾焚烧发电项目。持续加强静态停车管理，加大对主次干道及重点路段的绿化养护、市政设施维护运行和道路提升管理力度，不断提升城市精细化管理水平。加快推进城乡交通运输一体化发展，进一步提升公共交通运营水平，谋划申报投资1.9亿元的集客运场站、物流场站、维修场站、公交场站为一体的交通综合枢纽站，进一步改善群众出行条件。

　　(七)加快提振市场信心

　　全面激发消费潜力。鼓励汽车、家电等大宗商品消费，引导金融机构丰富大宗消费金融产品，促进消费持续恢复。抢抓“后疫情时代”旅游发展新机遇，精心策划文旅精品活动，谋划打造农文旅融合新业态，培育文旅消费新动能。支持社交电商、网络直播等持续扩大，鼓励有条件的商圈进行智慧、特色、便民等业态升级，发展“网红经济”“品牌经济”，促进体验、时尚、智能等新型消费。创新夜间经济的业态形式，鼓励市场主体顺应新型消费方式和消费理念，打造“稻草人”“黄池”美食街等夜间经济特色品牌，促进夜间经济规范有序发展。紧盯康养和养老消费趋势，提升家政服务供给水平，增强养老领域消费能力。激活房地产市场，支持刚性和改善性住房需求，鼓励金融机构按最低下限执行首套房贷首付比例、贷款利率。

　　全面释放市场活力。深入开展“万人助万企”活动，帮助企业“知政策、明政策、用政策”，切实解决实际问题，力争培育带动性强的“链主”企业2—3家，专精特新企业3家。强化对中小微企业、个体工商户等领域的支持力度，大力整治拖欠中小微企业账款行为，落实减税降费政策，适时出台相应惠企措施，促进市场主体成本下降，培育规上工业企业5—7家。强化惠企纾困，强化创新引领，强化发展转型，持续提振企业发展信心，打造优质企业梯队，增强企业核心竞争力，提升民营经济能级。

　　全面推进项目建设。聚焦“三个一批”扩增量、赶工期、保质量，全力实现项目履约率、开工率、投产率三个100%目标。全年签约项目不少于40个，总投资额不低于200亿元;开工项目不少于10个，总投资额不低于42亿元;投产项目不少于10个，总投资额不低于28亿元。先进制造业项目和战略性新兴产业项目占比同比大幅增长，力争全年纳入全省“三个一批”项目10个，总投资额不低于60亿元。谋划实施交通项目32个，总投资212.43亿元。重点推进兰原高速二期、长修高速、兰原高速李庄连接线等项目。谋划实施水利项目56个，总投资161.64亿元。力争总投资3924万元的黑岗口河段河道整治疏浚试验工程通过审批，确保红旗闸、于店闸改建项目汛前顺利竣工，确保大功闸前引黄渠道清淤和泥砂处置工作顺利完成。谋划实施能源项目16个，总投资164.4亿元。大力盘活我县风电、光伏、垃圾发电等新能源项目，年度完成投资10亿元，实现并网20万千瓦。

　　(八)加快促进生态环境改善

　　加强黄河生态保护与治理。深入贯彻黄河流域生态保护和高质量发展战略，大力推动黄河大堤生态带、文岩渠生态带、天然渠生态带、黄河湿地公园等规划建设，加快推进湿地修复项目建设。重点推进国道230黄河桥及封开快速路项目，推动与原阳生态大道对接。深入挖掘保护封丘黄河文化，加快编制与黄河文化密切相关的遗产名录，讲好封丘黄河故事，让黄河成为造福封丘人民的幸福河。