——2022年4月26日在龙亭区第十七届人民代表大会
第一次会议上
龙亭区人民政府区长 李 涛
各位代表：
现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2021年和过去五年工作回顾
过去的一年，面对复杂严峻的发展环境、超出预期的风险挑战，特别是汛情疫情叠加的严重冲击，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实习近平总书记视察河南及开封时的重要讲话重要指示，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在市委、市政府和区委的坚强领导下，集中精力谋发展，齐心协力开新局，较好完成全年主要目标任务。全区生产总值完成86.85亿元，同比增长6.3%;固定资产投资增长10.5%，高于年初目标2.5个百分点;社会消费品零售总额完成52.62亿元，增速10.9%，高于年初目标0.9个百分点;一般公共预算收入完成2.54亿元，增速24.6%，位居全市第二。
这是抓机遇迎挑战，北部片区未来可期的一年
立足“北美”城市空间布局，在北部片区先行先试，以“做地”为路径，与市发投集团在项目推进、资金筹措等方面达成共识，形成安远门大道片区开发模式，酝酿十年之久的安远门大道拓宽改造项目正式启动。我们集中力量，全面完成了东京大道至黄河大堤全线8.5公里6个行政村1553户的房屋征收工作，再次创造了“龙亭速度”，受到市主要领导的充分肯定，入选全省“能力作风建设年”活动典型案例。委托国内顶尖规划机构——上海同济院和上海市政院，高标准编制北部片区城市设计，高标准规划道路设计，以超前的眼光、先进的理念领跑片区开发。当前，道路两侧保通道路已经开通，正在压茬推进道路主体工程建设。
这是聚动能促发展，项目建设持续发力的一年
项目建设稳步推进。全年列入市“8712”投资促进计划的26个项目，完成投资54.53亿元，占年度计划的130.8%。开封市黄河生态廊道示范项目(一期)、清明上河园三期成功纳入省重点项目库。启动市民公共文化服务综合体、960非遗文创园二期等重大项目。珠玑巷一期改造提升项目建成亮相，S312沿黄大道(一期)龙亭段建成通车，沿黄生态廊道慢行系统全线贯通。
招商引资持续发力。精心举办“菊花文化节”“清明文化节”等专题招商推介会，成功签约兰尉高速剩余收费权等13个项目，总投资90.3亿元。引进5000万元以上项目10个，5亿元以上项目5个，分别完成市下目标的142%和166%。引进市外资金41.3亿元，利用外资5880万美元，均超额完成市下任务。积极对接远洋里、动漫影视基地文创园等重大项目，碧桂园、绿城、中核坤华等国内500强企业先后落户龙亭，发展后劲更加稳固。
市场活力不断提升。扎实开展“万人助万企”活动，选派84名优秀中青年干部进企服务，围绕企业发展难题采取精准措施，区级层面问题解决率100%。深化“放管服效”改革，企业开办缩短至0.5个工作日，大型企业注册权限下放至我区。全省优化营商环境第三方评估进入第二方阵，其中企业权益保护、企业满意度表现指标分别位列全省第3名、第9名。新设企业654户，同比增长27.73%;实有注册资本总额达160.9亿元，同比增长46.26%，市场主体进一步增强。
这是抓短板强弱项，底线任务守住守牢的一年
重大风险有效防控。利用入选全国建制县区隐性债务风险化解试点的机遇，争取两批共12.5亿元再融资债券，政府隐性债务化解取得明显成效。成立龙亭区矛盾纠纷多元化解中心，成功调解案件1018件。北道门社区被命名为“全国民主法治示范村(社区)”，入选市“五治融合”小区治理工作试点县区，基层社会治理更有活力。万兴苑B区、小李庄城中村改造安置房正式交付，全年无重大信访事件，社会大局保持和谐稳定。
乡村振兴精准发力。持续开展防止返贫动态监测，落实“四个不摘”，不断巩固提升脱贫成效，柳园口乡获评“河南省脱贫攻坚先进集体”。成立区乡村振兴局，为落实乡村振兴战略提供组织保障。实施乡村振兴三期(第一批)、沿黄临堤面立面改造、“和尚庄、兴隆屯村庄整治提升”等项目，进一步完善乡村基础设施。推进农文旅融合，打造仓颉文化园、柳园口黄河湿地公园、槐树林森林公园等沿黄景点，半堤社区和柳园社区获评“省级乡村旅游特色村”，助村民增收、让乡村更美。
生态环境明显改善。统筹推进治污降霾“六项措施”，空气质量实现“两降一升”。连续四年被选为全市义务植树点。新增国土绿化面积4243亩，完成市下任务的141%。全面落实河(湖)长制，全年巡河次数5090人次。巩固“清四乱”整治和河湖划界成果，推进河湖“清四乱”常态化、规范化、制度化，“四乱”问题全部销号，辖区黄河流域生态环境持续改善。
这是抓统筹促更新，城市品质不断提升的一年
“两改一建”稳步推进。启动北支河周边棚户区改造项目，强力推进徐府街周边、古城区2#等地块成本核算审计，推动大兴社区等遗留地块挂牌出让。“双喜年华”私访院安置房项目如期开工，四季花城、复兴花园等项目快速推进，丰茂花园、仁和馨园等项目按时交房，被征收群众喜迁新居。