发展绿色循环农业。将绿色循环发展理念贯穿于农业生产全过程，推广秸秆“四化”技术，开展秸秆资源化利用，力争实现全年秸秆离田120万亩，综合利用秸秆60万吨。改良土壤，培肥地力，实施农机深松整地10万亩，粪肥还田10万亩，消纳畜禽粪污7.5万吨，减少农药、化肥用量。持续开展小麦“一喷三防”“一防多促”，实现绿色防控覆盖率60%以上，农药包装废弃物回收率70%以上，农膜回收率90%以上，集中无害化处置率100%。
发展壮大特色农业。用好“中国长寿之乡”“中国道地金银花之乡”“中国树莓之乡”“国家级出口农产品质量安全示范区”等品牌优势，坚持产业链、价值链、供应链“三链同构”，通过强品牌、育龙头、增卖点、拓市场，推动特色农产品由“种得好”向“卖得好”转变，加快实现农业增效、农民增收。重点推进总投资20亿元的金银花农商产业园建设，培育壮大以金银花为主的中药材产业体系。确保创建县级现代农业产业园3个，培育市级农业产业化龙头企业1家，培育新型农业经营主体80家，培育农业社会化服务组织10家，土地流转面积稳定在40万亩以上。
抓好脱贫攻坚成果巩固。持续巩固“两不愁、三保障”成果，严格落实“四个不摘”要求，健全防止返贫致贫动态监测和帮扶等长效机制，坚决守牢不发生规模性返贫底线。突出乡村发展、乡村建设、乡村治理三项重点，重点推进总投资3.3亿元的脱贫成果巩固项目244个，打造乡村振兴市级示范村2个、县级示范村20个，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。
实施乡村建设行动。谋划实施总投资22.1亿元的乡村基础设施项目13个，年度完成投资7.6亿元。加快实施“三通一入地”工程，确保年内全县所有乡镇政府驻地及40%以上的行政村完成建设。加快推动城乡供排水一体化建设，完成南水北调水厂可研报告编制和征地等前期工作，力争年底前开工建设。接续实施农村人居环境整治提升五年行动，开展“清脏、治乱、增绿、点亮、美化、管护”六大行动，在“净起来”的基础上，持续推进“空心宅”整治，拆除残垣断壁，打造游园、菜园、果园、花园，确保年内打造“一宅变四园”1609个。开展“五美庭院”“清洁文明户”等评比创建活动，实现“五净一规范”，提升户容户貌。完善厕改后期管护机制，巩固改厕问题摸排整改成效，开展户厕常态化摸排整改，提升群众满意度。
(三)加快推进产业转型升级
提速壮大新型工业。围绕健康食品、服装加工、装备制造三大主导产业，重点推动河南速轮工业车轮生产、智能制冷家电配套产业园、生物安全医疗装备产业园、被装服饰产业园等总投资52亿元的项目建设，年度完成投资15亿元。以汽车后市场、装备制造、服装加工、农产品加工等劳动密集型产业为重点，布局风电设备、起重设备、输变电设备制造，加快李庄、荆隆宫、陈桥3个滩区迁建产业园建设，年内落地盛达智能起重机产业制造及配件制造等总投资15亿元的8个项目，年度完成投资6亿元。
提质增效现代服务业。持续推动文化、生态、旅游深度融合发展，大力推进陈桥湿地风景区AAAA建设;以河南省康养示范村创建为载体，积极推进陈桥镇陈桥村建设进度，加大留光镇耿村申报力度;以乡村民宿建设为载体，立足封丘黄河文化资源，大力推进特色民宿建设，不断发展近郊游、乡村游、周末游，引导本土餐饮行业特色发展。以品牌培育、农货上行、人才培训、物流整合等重点工作为抓手，进一步挖掘农村电商发展潜力，全面提升国家级电子商务进农村综合示范县创建层次，壮大农村电子商务市场主体;大力发展直播电商、兴趣电商，培育一批优秀电商企业，促进电商经济高质量发展，确保全年电子商务交易额超30亿元，农村网络零售额、农产品网络零售额等指标整体增长20%以上。依托城市公交和“村村通”农村客运网络，以县汽车客运站和电商园分拨中心搭平台、以乡镇综合服务站建节点、以农村超市和村邮政便民服务站为连线，推动总投资1800万元的县级物流分拣中心建设，不断完善县乡村三级物流网络，加快形成“产、供、运、销”一体化链条服务体系。
提升发展数字产业。强力推进网络建设和5G基站建设，进一步优化区域布局，扩大覆盖范围。大力推进数字政府建设，加快智慧城市、智慧乡村、智慧交通、智慧医疗、“党建+大数据+全科网格”综合指挥体系等项目建设。壮大数字经济核心产业，加快平台经济健康发展，通过直播购物、在线教育、网络问诊、远程办公等推广应用，加速推动传统产业向数字化、网络化、智能化延伸拓展。
(四)加快改革开放步伐
突出抓好招商。围绕健康食品、服装加工、装备制造三大主导产业延链补链强链，灵活运用“低效资产盘活、回归工程招引、土地弹性出让、订单式代建厂房”多种招商模式，充分发挥“飞地”产业园、先进制造业开发区两大项目承接平台作用，多渠道全方位开展全员招商活动。借鉴先进地区以商招商的好做法，聘请行业龙头企业负责人担任招商局长围绕产业链招商，用最真诚的礼遇对待封丘发展的功臣。除积极参加国家、省、市重大招商活动外，力争全年自主开展招商活动100次以上，引进亿元以上项目40个，总投资200亿元。力争到位市外资金75.61亿元，同比增长9.4%;实际到位资本金476万美元，同比增长4%。
持续深化改革。深化地方金融改革，推进县农村信用联社改制。巩固深化乡镇管理体制机制改革成果，全面完成事业单位重塑性改革，统筹抓好医疗、教育等行业领域改革。持续推进供销系统综合改革，进一步建立完善供销服务体系。