政府工作报告
——2023年2月1日在夷陵区第六届人民代表大会第三次会议上
夷陵区人民政府区长 李兴兵
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位区政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是极不平凡、极不容易的一年。面对“既要又要还要”“一难两难多难”的多重挑战，外部环境复杂多变、疫情旱情交织叠加等多重影响，在区委的坚强领导下，全区上下坚决贯彻落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，锚定奋进“双千亿”、建设富美夷陵宏伟目标，迎难而上、砥砺前行，纵深推进“2345”总体发展战略，经济运行稳中向好、进中提质，主要经济指标承压前行、好于预期，地区生产总值预计同比增长7.5%;实现规模以上工业总产值555.09亿元，工业增加值增速达到11.2%;固定资产投资增长23.6%;完成社会消费品零售总额215.77亿元;地方一般公共预算收入28.2亿元，税占比83.4%。城乡居民人均可支配收入分别达到47449元、28265元。在全省县域经济高质量发展考核中稳居Ⅰ类县(市、区)前列。
这一年，我们把握规律、科学定位，区域布局更优。深入研究人口变化趋势，做好“产、城、人”融合文章，推进“四大组团”外联周边、内结一体、整体突围，为区域协同发展凝聚了共识、明确了路径、汇聚了力量。
这一年，我们抢占风口、蝶变赛道，工业支撑更强。高铁北站产业园鸦鹊岭、龙泉两大片区协同发力，园区承载力持续增强，宜昌历史上投资体量最大的产业项目—楚能新能源锂电池智能制造项目的成功落地，为夷陵工业赶超跨越、强势崛起，创造了无限空间和可能。
这一年，我们主动对接、全面融入，生活品质更高。高铁新城加快建设，与主城区联系更加紧密、通行更加便捷，5分钟上下快速路、15分钟抵达中心城区、20分钟直达宜昌东站，教育、医疗、卫生、社会保障与主城同质同标同待遇，城市越来越美，生活越来越好。
这一年，我们源头发力、改革突围，营商环境更好。41项全省营商环境改革先行区经验落地见效，项目全周期管理平台上线运行，区镇村三级“综窗”改革全覆盖，营商环境评价排名稳居省、市前列。项目全周期管理、“综窗”改革经验全省推介。
这一年，我们向难而行、扛旗争先，发展气场更足。33天完成楚能项目一期场平，跑出了服务重大项目建设的“加速度”。45天完成前坪整村征迁，锻造了服务业项目征迁的新标杆。面对多轮疫情冲击，始终坚持人民至上、生命至上，科学精准防控，因时因势优化调整防控措施，广大干部群众，特别是医务人员、基层工作者不畏艰辛、勇毅坚守，最大限度保护了人民生命安全和身体健康。全区党员干部空前团结，想干事、能干事、干成事的氛围更浓、气场更足、合力更强!
一年来，我们以非常之力抢抓非常之机、应对非常之难，主要做了以下工作：
一是靶向施策、固本开源，稳住了经济大盘。大力推行“一竿子插到底”穿透式工作法，完善重大项目、重要工作周调度、月调度和线上线下闭环督查工作机制。196个项目纳入线上平台管理。50名区级领导和238名服务专员，每月深入企业走访调研，帮助企业纾困解难、共谋发展。全面落实中央和省市稳经济一揽子政策，“退减缓免”各项税费6.86亿元，累计争取无偿资金20.27亿元、政策性补助资金8.35亿元、债券资金29.21亿元。常态化开展政银企对接活动，破解中小微企业融资难题。新增市场主体14382户，净增规上工业企业25家、规上服务业企业17家、限上商贸主体170家。存贷款余额分别达到605亿元、614亿元。
二是招大引强、培优锻长，厚植了产业根基。聚焦八大产业，抓实抓细产业链招商、驻点招商。新签约楚能新能源等亿元以上项目137个，协议投资额1333亿元;新开工中基热电等亿元以上项目83个，新投产翠林农业一期等亿元以上项目56个。扎实开展企业“三年翻番”“三年上市”行动。完成工业技改投资106.6亿元。净增高新技术企业23家，高新技术产业增加值占GDP比重达到10%。高铁北站产业园(鸦鹊岭片区)累计征迁土地2835亩，签约项目16个，开工项目9个。全年接待游客2545.1万人次，实现旅游综合收入257亿元。电商交易额突破230亿元、农村网络零售额突破11亿元。完成外贸进出口11.4亿元。落实“1+4”人才政策，出台人才发展新十条措施，超额完成年度人才引进目标任务。获评全省县域商业体系建设示范县。夷陵科技孵化园通过国家级科技企业孵化器备案。三峡银岭冷链入选国家骨干冷链物流基地建设名单。稻花香获得长江质量奖，品牌价值突破千亿大关。宜美特获评国家级专精特新重点“小巨人”企业，宏裕包材、三峡泵业、宏箭轻合金获评国家级专精特新“小巨人”企业。三峡大瀑布成功创建5A级景区，让夷陵成为全国少有拥有3个5A级景区的县区。
三是提标优质、增花添彩，扮靓了城市颜值。老城区更新改造和新城区开发同步推进，完成15个老旧小区改造、11处畅通工程和9处易涝点整治。望江路跨线桥重建、小鸦路大修、马兰路、锦江大道丁家坝段等项目完工。集锦桥、丁家坝大桥、蔡家河大桥亮化工程如期亮灯。完成夷陵三巷改造方案设计并启动首批项目建设。沪渝蓉高铁、郑万高铁联络线等项目加快建设。完成高铁新城征迁2051亩，花溪路北延段、站东路、迎客路等全面铺开。南采溪片区、月儿湾片区开发有序推进。港窑路二期、仙湖路改造开工。优化调整公交线路5条，改造BRT站台11个，建设公交专用通道31公里。新建及改建口袋公园6处，打造城市花街8条，欧阳修文化广场、朝阳公园等建成开放。累计清违25万平方米。新建5G基站287个。城市综合管理考评实现“三连冠”。太平溪镇获评省级城镇规划建设管理“楚天杯”。