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(湖南省)邵阳市人民政府工作报告(2023年)

  积极推进绿色低碳发展。加快构建碳达峰碳中和“1+1+N”政策体系,开展碳达峰碳中和试点。发展光伏、风电、生物质发电、抽水蓄能等新能源产业项目,提高清洁能源消纳能力。推进产业结构深度调整,加快一二三产业绿色转型和低碳发展。加快推动鸿腾铝棒、众科新材料、广化塑胶等项目投产达效。推进公共机构整体智慧式合同能源管理。加快电动专用车营运推广。深入开展绿色低碳全民行动,积极创建绿色机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区。

  (七)全力增进民生福祉,加快推进社会事业建设。把老百姓千家万户的事当作政府的心头事,推动重点民生领域补短板强弱项提质量,提升建设现代化新邵阳的民生成色。

  强化就业和社会保障。实施居民收入十年倍增计划和扩大中等收入群体行动计划,持续抓好高校毕业生、农民工、残疾人、退役军人等重点群体就业。加强基本医疗、失业保险、工伤保险等社会保障体系建设。全面落实企业职工基本养老保险全国统筹配套制度。加快推进社会救助综合改革,稳步推进救助标准提升。突出抓好“一老一小”服务保障,加强农村养老服务工作,实现乡镇(街道)未成年人保护工作站应建尽建。积极应对人口老龄化少子化,实施社区医院综合能力提升工程,开展居家和社区基本养老服务。

  努力建设教育强市。加快义务教育优质均衡发展,持续推进乡镇标准化寄宿制学校和乡村小规模学校优化提质。启动县域普通高中标准化建设工程。持续加强中小学劳动教育、心理健康教育。新建公办幼儿园12所、义务教育学校7所,消除普通高中大班额问题。推进“双减”工作,规范民办教育健康发展。加强教师队伍建设,培养一批“名师、名班主任、名校长”。支持邵阳学院“双一流”建设、邵阳职业技术学院“建高升本”、湘中幼专“双高”建设,加快邵阳技师学院建设,推进楚怡中职学校改扩建,实现邵阳工业职业技术学院投入使用。

  推进健康邵阳建设。深化医药卫生体制改革,推进县域紧密型医共体、湖南省国家中医药综合改革示范区先导区建设。加强市县医院重点临床学科建设,加快市妇幼保健院整体改扩建、市中医医院岐黄综合大楼、市疾病预防控制中心检验检测综合大楼、市中西结合医院临床大楼新建等项目建设。加强卫生应急、慢性病综合防控防治工作,提升公共卫生服务水平。

  促进文体事业繁荣。围绕宣传贯彻党的二十大精神,做好主题性文艺创作、演出演播、展示展览等工作。加强红色资源保护和利用。抓好祁剧《李蛮牛上任》后续创排工作,组织《种子方舟》《豆腐西施》等剧目开展省市巡演。持续开展“欢乐潇湘”“宝庆群艺汇”等群众文化活动展演。推动公共文化场馆创意性改造,建设标准化村(社区)综合文化服务中心。广泛开展群众性体育活动,积极申办全国女子举重锦标赛。

  办好重点民生实事。一是建设乡镇标准化寄宿制学校35所,市城区新增公办义务教育学位1000个;二是完成困难家庭适老化改造2928户、建设特困供养机构3家;三是完成残疾儿童康复救助1000人,完成困难残疾人家庭无障碍改造1000户;四是启动城镇老旧小区改造项目150个;五是完成农村危房改造945户;六是开工保障性租赁住房项目1200套;七是完成市城区超期安置交付2421户,实现存量清零;八是完成污水管网改造33公里、新建污水管网24公里;九是市城区新增停车位1.5万个、新建充电桩500个;十是完成危旧燃气管网改造30公里、新建燃气管网15公里。

  (八)全力守住安全发展底线,加快建设更高水平的平安邵阳。坚持标本兼治、远近结合,牢牢守住不发生系统性区域性风险底线,积极为建设现代化新邵阳创造安全稳定环境。

  科学精准抓好疫情防控。全面落实国家优化疫情防控政策,加强医疗资源和药品储备,切实保障群众就医用药,持续做好疫苗接种工作,重点抓好老年人和患基础性疾病群体的防控,最大程度保护人民生命安全和身体健康,最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

  积极防范化解重大风险。加强财政金融风险防控,坚决遏制隐性债务增量、有序化解债务存量,确保债务风险等级只降不升。推动全域创建省级食品安全示范县,争创国家食品安全示范城市。深入开展安全生产专项整治行动,加强危险化学品、自建房、城镇燃气、道路交通、高层建筑消防等重点行业领域监管,坚决遏制较大事故,坚决杜绝重特大事故。

  全面加强市域社会治理。以市域社会治理“六项重点”工作为抓手,统筹推进社会治理各项工作,力争成功创建全国市域社会治理现代化试点合格城市。推进全省法治政府建设示范市创建。常态化开展扫黑除恶,持续推进地域性突出毒品违法犯罪攻坚和反电诈专项整治行动。完善领导干部接访、下访、包案化解机制,探索建设“一站式”矛盾调处服务,把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。加强城乡基层治理和服务创新,健全共建共治共享社会治理机制,提升基层治理水平。

  同时,统筹经济发展与国防建设,深化国防动员体制和兵役制度改革,深化全民国防教育。扎实做好退役军人服务保障工作,深入开展“双拥”共建,巩固发展军政军民团结。做好第五次全国经济普查工作。力争创成全国民族团结进步示范市。

  三、全面加强政府自身建设

  踏上新的赶考之路,迈上新的伟大征程,我们将牢记“三个务必”,着力提升政府治理能力和水平,在建设中国式现代化新邵阳中恪尽政府之责、提升政府之效、展现政府之为。

  (一)矢志不渝讲政治、铸忠诚。深入学习贯彻党的二十大精神,深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想,忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,始终把党的领导贯穿政府工作各方面全过程。时刻牢记“国之大者”,自觉在大势大局中谋发展、抓工作,善于从党中央决策部署、省委省政府和市委工作要求中明方向、抓落实。坚持团结就是力量、团结才能胜利,激励引导广大干部把心思用在加快发展上,把精力放在狠抓落实上,以实干实绩彰显绝对忠诚。

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