市十一届人大四次
会议文件(19)
政府工作报告
--2024年1月23日在舞钢市第十一届人民代表大会第四次会议上
舞钢市人民政府市长 何 卉
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在平顶山市委市政府和市委的坚强领导下，聚焦十项重点工作，纲举目张抓工作，项目为王抓投资，全力以赴拼经济，在不确定性和多重约束中奋力破局，经济发展持续呈现稳中向好、稳中提质、稳中蓄势的良好态势。预计全年生产总值增长4%，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长6%，社会消费品零售总额增长6%;一般公共预算收入完成15.9亿元，主要经济指标增速在平顶山市持续保持先进位次，交出了一份厚重提气的精彩答卷。
一年来，我们聚力拼经济、扩投资，“好”的态势更加明显。主导产业量质齐升。扎实开展产业链提升行动，实施德正新材料智能化工厂、舞钢公司数字化改造、合创精工锻件制造、云龙纺织20万锭生产线等延链项目，模具产业园、金属新材料产业园列入规划，年产钢铁500万吨以上，产值347亿元，增长5.4%;年产棉纱10万吨，产值20亿元，增长3.1%。加快文旅融合发展，完成3家4A级景区提档升级，建成全域旅游智慧平台，创成省级旅游康养示范村4个，成功举办舞钢环湖马拉松等赛会活动，累计接待游客487.7万人次，增长307%;旅游收入19.5亿元，增长275%。特色农业提质发展，5万亩高标准农田示范区建设扎实推进，认证“三品一标”农产品18个，平顶山市级以上农业龙头企业达29家，年经营收入超过20万元的村达35%以上。项目建设支撑有力。压茬推进141个“三个一批”项目，九源热电联产等26个项目签约落地，中储棉棉花仓储等37个项目开工建设，大章纸业等19个项目建成投产。59个省市重点项目完成投资251亿元，占年度投资目标的172%。争取上级补助资金16.3亿元，发行专项债10.4亿元，完成土地供应2018亩，有效破解项目资金、用地等难题。招商引资成效显著。设立宁波、泉州、深圳3个驻地招商联络处，出台《招商引资奖惩办法》，建强招商“前沿阵地”。围绕主导产业和龙头企业，累计外出招商182次，成功招引新本电器、新钢结构装配式建筑、首航出口食品等项目，到位省外资金373.6亿元，占年度目标任务的220%。
一年来，我们聚力抓创新、促改革，“进”的动能更加强劲。创新活力不断迸发。全市财政科技支出8002万元，增长140.4%，占一般公共预算支出的3.07%。工业企业科技研发投入17亿元，全社会研究与试验发展经费投入强度达8.86%，远超全国2.64%的平均水平。高新技术产业增加值占规上工业增加值比重59%，居平顶山市第1位;规上工业企业研发活动覆盖率达79.4%，位居平顶山市前列。备案入库科技型中小企业45家，新增高新技术企业7家、“瞪羚”企业2家、“专精特新”企业1家、省级工程(企业)技术中心1家，新增发明专利40项、科技成果45项，为经济高质量发展蓄积了强劲动能。营商环境持续优化。投用项目投资、企业开办“一站式”服务中心，全面推行“一网通办”，实现50个高频事项“秒批秒办”，2214个事项网上可办。54个领域制定信用监管制度，68个领域实施跨部门双随机监管，17家重点行政执法部门明确“四项清单”。深化“万人助万企”，实现7600家市场主体包联全覆盖，问题解决率、满意率均达100%。营商环境综合评价稳居全省第一方阵。重点改革全面推进。深化经开区“三化三制”改革，落实领导班子任期制、员工聘任制，建立独立财政管理体制，有序承接省级下放经济管理权限。国有平台公司、农业农村、司法执法等领域改革稳步推进。
一年来，我们聚力补短板、提品质，“靓”的气质更加彰显。城市功能更加完善。实施城市更新行动，师范东路、公园北路、常州路东进建成投用，完成老舞泌路、建设路、马鞍山大道提档升级。改造老旧小区34个，新建口袋公园7个、生态公厕11座，提档升级农贸市场3个、公园游园8个、停车场18个，完成道路“飞线”治理100余公里，赢得了广大市民群众的真心点赞。和美乡村全域推进。建成530公里农村排前路、111.8公里“四好农村路”。升级改造铁山、油坊山、张庄水厂，实施农村安全饮水全覆盖、地下水超采治理等项目，统筹解决农田灌溉、黑臭水体治理、地下水补充等问题。农村燃气管网实现行政村全覆盖。“美丽小镇”工程基本完工。围绕“六无六美”，开展“一部四沿五旁”清理整治，获评省农村人居环境集中整治先进单位，在平顶山市两次观摩评比中均获第1名。管理水平不断提升。以争创全国文明城市为抓手，推行“城管+街道办+会长”三级网格化管理模式，落实“门前五包”工作机制，全面提升保洁质量。投用智慧城市运行指挥中心，解决各类事项1.8万件。
一年来，我们聚力惠民生、增福祉，“暖”的感受更加真切。民生投入持续加大。在财力吃紧的情况下，优先保障改善民生，全年民生支出18.8亿元，占一般公共预算支出的72%。民生事业加快发展。新建、改扩建公办幼儿园5所，投用枣林中学，开工尹集中学迁建和第五中学新建项目，新增学位3900个。平顶山一中与市一高帮扶共建，设立舞钢市艺术中等专业学校，河南质量工程职业学院舞钢校区即将招生投用。深入开展“优质服务基层行”，成立家庭医生签约团队72支，签续约群众16万人。新建110所公有产权标准化村卫生室。“两癌”“两筛”惠及群众1万余人次。建成投用市级综合养老中心、区域综合养老中心3处、街道综合养老中心6处、社区日间照料中心29处、农村幸福院56处，完成适老化改造1122户，同立医养中心获评全国医养结合示范机构。新建及提档升级村文化活动中心11个、文化广场50个，建成文化馆分馆22个、图书馆分馆7个，新建阅读空间2个。社会保障更加完善。深入推进“人人持证、技能河南”建设，完成职业技能培训9893人次、新增技能人才6443人。城镇新增就业6416人，安置下岗失业人员693人，发放创业担保贷款5030.8万元。全市养老保险参保率100%，医保参保率95%，特殊群体参保实现全覆盖。一桩桩、一件件惠民实事，解决了市民“柴米油盐”的烦恼、“衣食住行”的需求、“酸甜苦辣”的倾诉，群众幸福指数持续攀升。