——2022年12月30日在应城市第十届人民代表大会第二次会议上
市长 胡光怀
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，是党的二十大召开之年，是新一届政府锚定新目标、站在新起点、构建新格局的开局之年。这一年，“六稳”压力比预想的大，“六保”挑战比预计的多。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全总要求，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，紧紧依靠全市人民，弘扬伟大建党精神，始终保持“拼抢实”的工作状态，打赢了很多硬仗，办成了很多大事。全年主要目标任务较好完成，“十四五”规划实现良好开局，“中部百强”排名前进三位。“一心支撑、五区共进”构建新格局，新时代应城高质量发展谱写新篇章，应城社会主义现代化强市建设开启新征程。
——经济大盘保持增势。地区生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、外贸进出口总额，预计分别增长6%、12%、18%、6%、29.5%。在大幅减税降费情况下，一般公共预算收入自然增长8.7%，可比增长17.6%。税收收入增长18.4%，稳居孝感首位。双环集团纳税2亿元，增长48.2%;云图控股纳税1.5亿元，增长29.5%。
——发展动能转型焕新。“三大园区”赋能升级，拓展发展空间3650亩，标准化建设通过省级认定，东马坊工业园获批省级工业园。新签约亿元以上项目58个，合同引资额427亿元。集中开工建设亿元以上重点项目88个。74个项目纳入孝感市“五化”管理平台。新增高新技术企业18家，科技型企业入库268家。应城生物农业获评省创新型产业集群。
——城市更新开启新篇。以创建全国卫生城市为重点的“五城同创”工作扎实推进。国土空间规划“三区三线”划定工作顺利完成。32批次、6151亩征地报批工作领先孝感。开工建设政府性投资项目78个，当年完成投资38.8亿元。实施创建国家卫生城市补短板项目56个，完成投资1.8亿元。新建、改造城区主次干道55条，整治“十乱”现象1600处。城区“南进”迈出实质性步伐，“两河”流域水生态治理及基础设施PPP项目启动实施，征收房屋64万平米。国土绿化造林新增8808亩，城区园林绿化新增7.7万平米。老观湖国家湿地公园通过国家验收。
——乡村振兴统筹推进。落实资金1.7亿元，建成巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项目79个。投入资金1.7亿元，实施田店、黄滩、长江埠等功能镇区建设项目45个。田店镇功能镇区建设在孝感市考评中名列第一。13个乡镇“五小场所”及周转房建设走在孝感市前列。和美乡村、实力产业考核双夺孝感第一。2022年孝感(应城)农民丰收节暨农村电商节在我市举办。美好环境与幸福生活共同缔造试点示范工作启动推进。
——社会民生持续改善。预计城乡常住居民人均可支配收入分别达到43579元、25195元。发放企业养老保险、城镇居民养老保险、失业保险、工伤保险16.2亿元，医疗保险6.3亿元。拨付困难群众生活补助9018万元、优抚对象生活补助3800万元。安排耕地地力保护补贴、种粮农民一次性补贴和棉花补贴、农机具购置补贴等资金9253万元，惠及9万农户。新增城镇就业9500人，失业人员再就业4331人，发放创业担保贷款8153万元。发放低保救助资金8659万元、残疾人两项补贴1258万元。集中排查返贫致贫风险户8.3万户27.6万人，“三类”监测237户665人全纳全扶。“共同富裕路上、一个不能掉队”的承诺全面兑现。
——疫情防控慎终如始。时刻牢记习近平总书记“针尖大的窟窿能漏过斗大的风”的告诫，始终坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，坚持不懈做好常态化精准防控工作，数千名医务工作者白衣执甲，数万名党员干部冲锋在前，广大基层工作者坚守岗位，全市人民同舟共济，守住了疫情不发生规模性反弹的底线。
欲致其高，必丰其基。回顾过去一年，稳增长的压力前所未有，不确定风险出乎预料，成绩得来殊为不易。在重重压力和挑战面前，全市上下团结一心，勇毅前行，交出了振奋人心的精彩答卷，彰显了“敢于斗争、敢打硬仗、敢打胜仗”的新时代应城精神。
这一年，我们聚力项目为王、产业升级，“百强冲刺”迈出新步伐。坚持以重大项目建设为总抓手，实施市场主体培育、“两化”融合赋能、产业转型焕新等行动，中小企业成长、梯度培育工作成效明显。新增规模以上工业企业20家、省级专精特新“小巨人”16家。亿佳欧入选国家专精特新“小巨人”企业。益盐堂、富邦科技名列省级服务型制造示范企业。“两化”融合赋能发展，省级试点示范企业新增2家。5G基站新开通138个。宇阳药业、迪美科技、恒天药业、武瀚有机入选省级上市后备“金种子”企业。应城化妆品产业入选省级质量提升示范项目。“联、送、解、稳”帮扶活动纾困企业。“退税降费、减税缓税缓费”4.1亿元。重大项目服务力度不断加大。投资75亿元的云图控股产业升级项目强力推进。英科卡乐、武汉天龙、湖北恩年、湖北禾谷等项目投产达效。乐华智能家居、三棵树涂料、回盛生物、轩盛汽车无纺布项目竣工试产。投资22.5亿元的宏宜化工产业再造、12.4亿元的华润龙湖风电二期、26亿元的华能新能源百万千瓦一期、5.1亿元的中磐粮油等项目纳入省级重点管理。“三区”项目“四看四比”季度拉练两夺孝感第一，全省重大项目集中开工现场会孝感主会场设在我市。