实现今后五年高质量发展，需要坚持实施“八大战略”，努力完善“八大体系”。
一是坚定不移实施创新驱动战略，完善创新生态体系。研发经费投入强度达到全国平均水平，实现规模以上工业企业研发活动、重大创新平台科研成果转化活动、重点产业集群中试基地“三个全覆盖”。河南省食品实验室形成引领，食品科创小镇呈现雏形。创新平台提能造峰，创新人才集聚裂变，创新主体倍增提质，创新生态完善优良。
二是坚定不移实施产业强区战略，完善先进制造业体系。工业强区建设取得重大进展，郾城区先进制造业开发区、漯西工业集聚区晋位晋级。健康食品、生物医药、新材料主导产业形成三个百亿集群，规模以上工业企业达到200家以上，基本形成未来产业为先导、新兴产业为支柱、传统产业为基础的发展格局。
三是坚定不移实施项目带动战略，完善产业生态体系。牢固树立“项目为王”理念，以项目建设带动有效投资。加快推进科技创新、主导产业、战略新兴产业、房地产、市政基础设施、民生等各类项目建设，每年新开工、新投产项目30个以上。实际利用外资年均增长10%以上，外贸进出口总额年均增长15%以上。
四是坚定不移实施新型城镇化战略，完善现代城镇体系。中心城区作为全市政治、经济、教育和文化中心的地位更加凸显。构筑“双井字”高铁、环城高速和“2纵6横”绕城干线三张立体交通网络。6个镇地方特色鲜明、实力明显增强，涌现一批产业特而强、形态小而美、机制新而活的精品小镇。以主城区为中心、开发区和田园综合体为纽带、重点镇为骨干、重点村为支点的四级城镇体系发育基本成熟。
五是坚定不移实施乡村振兴战略，完善农村基层治理体系。基本建成全国优质小麦基地、全国优质畜产品生产加工基地、全省知名的乡村文旅示范基地、行业有影响力的生物育种基地，形成一批集体经济产业园。农村基础配套设施水平实现明显提升。新时代“枫桥经验”创出郾城特色，自治、法治、德治相结合的乡村治理体系更加健全。实现农业稳产增产、农民稳步增收、农村稳定安宁。
六是坚定不移实施绿色发展战略，完善生态文明体系。绿色生产生活方式基本形成，污染物排放持续减少，医疗废物、危险废物收集处置能力明显增强。沙北区域集中供热扩容稳定运行，光伏发电、风力发电和固废危废循环利用体系健全完善，生态系统碳汇能力全面提升。空气质量优良天数达到75%以上，建成区绿地率达到38.5%。
七是坚定不移实施民生为基战略，完善社会保障体系。就业形势总体平稳，人力资源供求匹配效率有效提升。多层次社会保障体系更加完善，全民参保应保尽保，待遇水平稳步提高。基础教育更加均衡，高等教育实现突破，特殊教育、继续教育创出特色，叫响教育强区品牌。优质高效医疗服务体系更富活力，居民主要健康指标全面优于全国平均水平。老龄事业和产业有效协同，基本形成居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系和健康支撑体系。
八是坚定不移实施安全发展战略，完善公共安全体系。应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件能力全面增强，统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合的应急管理机制体制健全完善，本质安全能力水平明显提升。基本形成城乡统筹、网上网下融合、人防物防技防结合、打防管控一体的社会治安防控新格局。数字郾城建设步伐加快，努力实现智能感知就在身边、安全网络覆盖全域、风险隐患远离群众。
三、2022年重点工作安排
今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%，其中第一、二、三产业分别增长6.8%、10%、5%，规模以上工业增加值增长8.5%。固定资产投资增长11%。社会消费品零售总额增长9%。进出口总值稳定增长。一般公共预算收入增速高于市定目标。居民收入增长与经济增长基本同步。常住人口城镇化率达到62.6%。城镇调查失业率控制在省市定目标以内。粮食产量保持在7亿斤以上。
重点做好以下九个方面的工作：
(一)从严从紧从细从实抓好常态化疫情防控。深刻汲取“4·10”疫情教训，认真复盘反思，深化以案促改。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”总策略和“科学精准、动态清零”总方针，立足于防、早、快、准、小，坚持常态常备、科学精准、防线前移、关口内置、划小单元、联防联控，坚决守住长周期不发生规模性疫情底线。
健全平急转换机制。构建“应急+日常”机制，加强常态化疫情防控指挥部，实行实体化运转、专班化推进，全面提升平急转换、常态常备能力。一旦进入战时状态，扁平化指挥，尽锐出战，合力合围，从快从严，以快制快，坚决在一周内实现社会面“清零”、一个潜伏期内实现社会面和隔离点“双清零”。
织密立体防控网络。坚持人、物、环境“三链同防”，筑牢基层、卡口、数字“三道防线”，加强五级网格管理，发挥16类哨点作用，从严筛查管控27类重点人群，持续筑牢“外防输入、内防反弹”坚固防线。
全面加强能力建设。常备应急指导、应急流调、应急核酸检测、专家智库四支队伍。常态化开展实用技能培训，学规范用规范人人过关。建成区疾控中心PCR移动方舱实验室，核酸检测能力达到40万人份以上。改造储备集中隔离房间2000间以上。疫苗接种应接尽接、愿接尽接。