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(河南省)漯河市郾城区2022年政府工作报告

  (五)努力保障和改善民生,高质量发展成果更好惠及城乡居民。累计民生支出达91.2亿元,是上个五年的1.5倍。就业优先贯穿始终。职业技能培训6400多人,返乡创业6500多人,新增农村劳动力转移就业11万人。教育事业跨越发展。投资13.6亿元新改建中小学34所,成为全国义务教育优质均衡先行创建区。食品职业学院升格职业本科大学进展顺利。健康医疗水平明显提升。建成区人民医院发热门诊。改扩建区级医院2所、新建标准化村级卫生室55所。区人民医院、中医院晋升二甲医院。公共文化服务不断升级。新时代文明实践中心启动筹建,建成史志馆、图书馆和一批足球场、智慧书屋。荣膺全省“书法之乡”称号。社会治理创新有为。信访秩序明显好转。安全生产、防灾减灾、应急救援能力不断提升。成功创建全国“七五”普法中期先进区、全国法治创建活动先进区、全省平安建设优秀区。新时代双拥共建、军民融合向纵深发展。退役军人事务、市场监管、爱国卫生、人防、供销、气象、通讯、侨务、史志档案等工作,都取得了新成绩。

  (六)努力加强政府自身建设,高质量发展保障不断强化。坚持政治引领,扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,深刻领悟“两个确立”,坚决做到“两个维护”。坚持依法行政,大力推行权力清单、责任清单、负面清单制度,全面落实行政执法责任制。自觉接受人大监督、民主监督、司法监督。认真办理人大代表建议761件、政协提案1129件。坚持高效施政,不断完善五个周例会、周交办、月讲评等工作推进机制,政府执行力明显提升。坚持从严治政,驰而不息纠正“四风”,着力规范权力运行,加强行政监督和审计监督,努力锻造忠诚干净担当的干部队伍,政府自身建设水平和治理能力持续提升。

  过去五年,是郾城发展史上爬坡过坎、滚石上山的五年,也是厚积薄发、增势蓄能的五年,更是硕果累累、出彩添彩的五年。五年来,承办国家级现场会5次、省市级现场会38次。荣获全国县域食品经济示范区、全国村庄清洁行动先进区等省级以上荣誉60项。经过全区上下五年努力拼搏、接续奋斗,解决了许多以前想解决而没有解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,实现了“十三五”规划圆满收官、“十四五”发展良好开局,郾城发展已经站在了新的历史起点。在此,我代表区人民政府,向全区人民,向驻郾部队、武警官兵和政法干警,向所有关心支持郾城发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  各位代表,发展成之惟艰,经验弥足珍贵。回顾过去五年,我们深切地体会到,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,必须坚持推动高质量发展,必须全力做到“六个统筹”。一是统筹好疫情防控和经济社会发展。针尖大的窟窿能漏过斗大的风。疫情传播隐匿快速,影响巨大深刻。必须做好与疫情长期斗争的各项准备,坚决守住长周期不发生规模性疫情底线,把最大不确定因素变为确定性因素,以最小的代价实现最大的防控效果,才能实现“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”。二是统筹好发展和安全。安全是发展的前提,发展是安全的保障。必须树牢底线思维,切实提高重大风险预测预警能力,制定务实管用的应对预案,建立万无一失的防范体系,才能有效防止各类“黑天鹅、灰犀牛”事件发生。三是统筹好城市更新和乡村振兴。统筹城乡是解决发展不平衡不充分的必由之路。必须坚持把城市和乡村一体谋划,系统建设中心城、产业园、重点镇、特色村,才能在城乡协调中实现可持续发展。四是统筹好经济和社会高质量发展。发展经济是改善民生的物质基础,改善民生是经济发展的根本目的。必须始终把加快发展作为根本任务,坚持在发展中保障改善民生,才能实现高质量发展和高品质生活的相辅相成。五是统筹好前瞻布局和干在当下。前瞻布局才能把准航向,干在当下才能成在实处。必须既要用前瞻30年的战略眼光想问题、定规划、做决策,又要将立足近5年的工作任务推进好、落实好、解决好,才能让郾城发展行稳致远、决胜未来。六是统筹好稳字当头与稳中求进。稳是进的基础,进是稳的目的。必须保持定力不动摇,咬定青山不放松,才能既保持经济运行在合理区间,又能推动经济向更高质量发展。

  各位代表,安不可忘危,稳不可忘忧。我们也清醒地看到,经济社会发展中还存在一些突出问题和风险挑战。产业结构不优,工业基础相对偏弱,缺少大型龙头企业,骨干税源不多。受疫情影响、大宗货物和原材料辅料价格上涨、市场需求疲软、供热不足等因素制约,中小企业普遍经营困难。房地产市场持续低迷,消费复苏艰难,市场投资信心不足。历史包袱沉重,问题楼盘较多,财政收支矛盾加剧。个别干部作风不严不实,形式主义、官僚主义仍不同程度存在。对此,我们必须高度重视,采取有力有效措施,下大力气予以攻坚和破解。

  二、未来五年奋斗目标和主要任务

  未来五年,政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕全市“单项工作争第一、整体工作创先进,争当全省‘奋勇争先、更加出彩’排头兵”总要求,坚持以经济建设为中心,坚持稳中求进工作总基调,坚持“项目为王”,统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展与安全,统筹改革发展稳定,统筹做好“六稳”、“六保”工作,着力推动高质量发展、创造高品质生活、实施高效能治理、保障高水平安全,全面建设“三区四高地”现代化新郾城,奋力打造活力创新之城、产业兴旺之城、美丽生态之城、宜居幸福之城,全力谱写新时代郾城更加出彩的绚丽篇章。

  未来五年,我区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值年均增长7%,达到387亿元,其中规模以上工业增加值年均增长10%以上。固定资产投资年均增速8%。社会消费品零售总额年均增长8%,达到253亿元。一般公共预算收入年均增长10%,突破10亿元。居民人均可支配收入年均增长8.5%,达到4.8万元以上。常住人口城镇化率达到70%以上。

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