政 府 工 作 报 告
——2023年6月27日在内黄县第十六届人民代表大会第三次会议上
内黄县人民政府县长 刘明强
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，我们深入贯彻党的十九届历次全会和党的二十大精神，认真落实习近平总书记关于河南和安阳工作的重要讲话重要指示精神，高效统筹“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”，较好完成了各项目标任务，现代化内黄建设迈出了坚实步伐。
(一)科学精准抓调度、稳运行，经济指标回升向好。全面落实稳经济各项部署，积极配套157项政策措施和74项接续政策，健全“万人助万企”、“四保”企业(项目)白名单等工作机制，推动惠企政策精准滴灌、直达快享，累计为企业减税降费5.5亿元、发放普惠小微贷款23.6亿元、办理贷款延期还本付息24.8亿元。新增“四上”企业72家，总量达到197家。深化重点项目建设“三个一批”活动，推动项目能开尽开、应开尽开、全面提速，省、市重点项目完成投资160.4亿元，超年度计划93个百分点。稳定汽车、住房、家电等大宗消费，消费市场加快回暖。创新招商引资方式，新签约项目44个、总投资283.9亿元;新开工项目33个、到位资金62.8亿元;引进省外资金84.8亿元，为高质量发展注入强劲动能。2022年，全县生产总值189.3亿元，增长2.3%;规模以上工业增加值9.6亿元，增长1.2%;固定资产投资64亿元，增长18.6%;社会消费品零售总额64.2亿元，增长2.1%;居民人均可支配收入19123元，增长4.6%;农村居民人均可支配收入16526元，增长6.7%，增速高于全省平均水平;一般公共预算收入13.6亿元，增长5.7%。
(二)坚定不移抓转型、调结构，产业发展提能升级。康复设备产业园二期项目主体封顶;翔宇医疗企业技术中心被认定为国家企业技术中心，翔宇医疗被评为2022年国家技术创新示范企业;河南省智慧康养设备产业研究院正式揭牌，成为全市首家省级产业研究院;成功举办第七届安阳国际康复设备博览会，康复设备产业行业地位和品牌影响力持续提升。陶瓷产业绿色产能加速释放，陶瓷企业产值逆势增长13.7%;新型建材创新创业示范园等项目快速推进。农村产业融合发展示范园项目一期加快建设，豆制品深加工产业园二期主体完工，农产品加工产业改造提升步伐加快。驰通科技锻造轮毂一期、三松军工配件、中盛肥业年产40万吨复合肥等项目建成投产，产业结构更加多元、更具活力。基本完成开发区“三化三制”改革，园区内生发展动力持续增强。科技创新能力不断提升，规模以上工业企业研发活动覆盖率达到92.5%，新增国家级高新技术企业3家、省级“专精特新”中小企业2家。
(三)同心协力抓巩固、促振兴，农业农村加快发展。投资3.2亿元，建设高标准农田24.6万亩;粮食总产达到72.3万吨。投资1亿元，完成蓄滞洪区灾后恢复重建等27个水利工程。严格落实“四个不摘”，统筹资金1.5亿元，实施巩固脱贫成果、乡村振兴项目134个;累计发放脱贫小额信贷1.8亿元、“精准扶贫企业贷”3亿元，脱贫群众人均纯收入增长11.5%。全面治理“六乱”、开展“六清”，完成农户改厕2.9万户，实施158个村庄背街小巷硬化，农村人居环境明显提升。果蔬城年交易量突破170万吨，交易额突破38亿元，正在创建国家级农产品产地专业市场。牧原饲料厂建成投产，成功创建国家生猪调出大县。实施“清五跃十”行动，村级集体经济年收入大幅提升。做好乡镇管理体制机制改革、放权赋能改革，深化农村“三变”改革，乡村治理水平有效提升。
(四)建管并重抓统筹、提品质，城乡融合多点突破。优化国土空间布局，完成“三区三线”划定，盘活闲置低效用地4300亩。济郑高铁内黄站开通运营，内黄迈入高铁时代。投资2.3亿元，完成国道341濮阳界至田达段、省道303井店至二安段等干线公路工程;安罗高速内黄段加快推进。投资2.3亿元，完成农村道路建设和提升工程163.8公里;完成“四好农村路”综合整治224.2公里，创建市级示范乡镇7个、达标乡镇2个。完成城关镇、张龙乡“撤镇设办”，城市建设管理进入新篇章。投资2.1亿元，完成新华路、朝阳路、硝河大道等城区道路工程;文化体育图书馆等项目加快建设，生活垃圾焚烧发电、城南污水处理厂扩建工程投入运营，改造老城区供水管网79.6公里，城市综合承载力不断增强。持续深化文明创建，连续荣膺省级文明城市称号。生态环境稳步提升，2022年PM10平均浓度89微克/立方米，PM2.5平均浓度53微克/立方米;空气优良天数236天，较2021年增加9天;水、土壤环境质量持续向好;完成营造林1.2万亩，建成市级森林乡村12个。
(五)倾情投入抓保障、惠民生，群众福祉持续增进。坚持在发展中保障和改善民生，全县民生支出占一般公共预算支出的77%。高质量完成各项民生实事。发放民政资金9844万元，惠及城乡困难对象4.5万人次。高质量推进“人人持证、技能河南”建设，新增技能人才1.8万人、高技能人才7239人。全面落实稳岗就业政策，新增城镇就业6184人、失业人员再就业2963人、农村劳动力转移就业1.4万人，发放创业担保贷款4亿元，发放量位居全省县域前列。投资9769万元，实施教育类项目108个;一中新校区全面启用，二中搬入人民路校区，教育事业再上新台阶。推进紧密型县域医共体建设，县人民医院、中医院成功创建三级医院，县妇幼保健院成功创建二甲医院。城乡供水一体化项目全线贯通，全县人民都吃上了丹江水，被水利部评为“农村规模化供水工程‘两手发力’典型案例”。全面开展安全生产大排查、大起底、大整治，排消各类安全隐患3963处。累计清收盘活农信社不良贷款9.6亿元。深入开展“八五”普法，市级以上民主法治示范村达到117个。持续深化“三零”创建，强力推进信访积案化解和问题小区处置，群众获得感、幸福感、安全感不断增强。