各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2021年及过去五年工作回顾
2021年,是舞阳经济社会发展中极为关键的一年。这一年,县十四次党代会胜利召开,“三强三美”社会主义现代化新舞阳建设全面开启,高质量发展的路径更加清晰。这一年,我们统筹发展和安全,有效应对新冠疫情多轮冲击、罕见强降雨频繁侵袭、错综复杂经济形势严峻挑战,高质量发展的底线更加牢固。这一年,我们坚持“以盐强县、以农富民、以文增信”工作主线,成立五大合力团、六大攻坚组,强力推进招商引资项目建设,高质量发展的动能更加强劲,实现了“十四五”良好开局。全年完成生产总值228.8亿元,增长8.9%;一般公共预算收入15.4亿元,增长18.2%;固定资产投资增长13.6%;规上工业增加值增长8.1%;社会消费品零售总额增长11.6%。先后荣获全国脱贫攻坚先进单位、全国乡村振兴示范县、全省农民工返乡创业示范县、全省信访工作先进县等荣誉称号。
(一)工业发展势头迅猛。强力推进亿元企业培育、小升规、三大改造、科技创新“四大工程”,全县工业投资增长25.5%;规模以上工业企业利润总额13.3亿元,增速居全市第一位。盐化工产业强势领跑。金大地公司60万吨合成氨、60万吨联碱技改等项目建成投产,企业产能、效益大幅提升,全年实现销售收入94.3亿元、增长65%,税收2.88亿元、增长206%,入选河南省首批制造业头雁企业。中盐舞阳、永银化工等企业产能稳步提升,盐化工主营业务收入突破百亿大关,税收达3.5亿元。食品产业不断壮大。主动对接漯河现代化食品名城战略,舞莲面粉20万吨小麦智能化加工、阿麦斯5000吨创意糖果、深圳一起种田中央厨房等项目建成投产,贾湖酒业被评为全国绿色食品企业,中盐舞阳公司成功创建全省绿色食品示范基地,鼎辰农业、赛雪面粉、御品香食品晋升规上企业。“一区七园”蓄足动能。累计投入6.3亿元,强力推进园区建设,完成潘园、刘扶岗拆迁,经开区道路、热力、雨污水管网等基础设施更加完善。占地1700亩的医药化工产业园,威森生物二期、豫博化工二期等项目建成投产,恒康药业、福奇药业、远东生物、威森生物三期等项目开工建设。占地2200亩的食品添加剂产业园,金大地联碱绿色转型产业园、奥凯医药项目开工建设,金大地60万吨食品级、医药级、注射级小苏打项目正在中试,澹泊科技等项目即将入驻。占地1300亩的食品产业园,首开区200亩标准化厂房、宜杨公司4300吨速冻食品项目开工建设。占地210亩的乡村振兴产业园,回购盘活原宏福鞋业土地厂房,改造提升3.6万平方米标准化厂房;开工新建14万平方米标准化厂房。占地200亩的中小企业孵化园,广恒电子、英恩制衣等项目投产运营,豫桂东盟物贸加工项目达成合作意向。占地200亩的现代物流产业园,专项债申报已完成,正在加快建设。占地50亩的新经济产业园,总部港项目开工建设。
(二)项目建设成果丰硕。坚持“项目为王”,科学谋划“十四五”总投资5866亿元的动态项目库。滚动开展“三个一批”活动,编制医药化工、食品添加剂招商图谱,出台系列优惠政策和奖励办法,成立驻沪、驻深招商服务联络中心,强力开展招商引资项目建设百日攻坚活动,全年签约亿元以上项目54个、总投资324亿元,项目数量和投资额度全市领先。19个省市重点项目完成投资103.7亿元,占年度计划的151.8%。扎实开展“万人助万企”活动,解决问题270个、融资69.6亿元,累计减税降费3亿元,成效位居全市前列。投入2.6亿元,成功实施张集、大邢等征迁工作。报批土地3470亩,收储盘活土地28宗1897亩;争取到位政策性资金29.6亿元、政府债券资金8.8亿元。
(三)乡村振兴亮点纷呈。创新推行“四个一批”防返贫动态监测模式,2536户、7723名监测对象应纳尽纳、应帮尽帮。整合涉农资金1.52亿元,综合实施产业、就业、金融等帮扶措施,脱贫攻坚成果持续巩固。新建高标准农田4.1万亩,粮食总产达61.6万吨。培育壮大特色产业,创建现代农业产业园9个、现代畜牧示范园4个;省级食用菌产业园建成投用,食用菌种植规模达5000万棒;发展优质小麦32.4万亩、优质花生20万亩、优质蔬菜10.2万亩、生态林果1万亩,成功创建国家绿色原料生产基地。强力开展农村人居环境集中整治行动,整治背街小巷1194公里、水塘200个,新改建户厕5009户。扎实开展乡村建设行动,完善提升“四好农村路”113公里,新修村内道路90公里,新植绿化树木60万株。舞泉柴庄成功创建国家级森林乡村,太尉东郭庄等5个村庄成功创建省级森林乡村;北舞渡沙河大桥西半幅建成通车,杨文进澧河大桥主体完工,章化简城大桥启动建设。
(四)文旅融合起势良好。加快擦亮“四张名片”,贾湖遗址入选“百年百大考古发现”,在《中国考古大会》《考古公开课》等栏目专题播出;贾湖遗址博物馆主体工程完工,遗址公园开工建设。探索实施“农民画+研学游”新模式,打造袁集、胡岗等一批专业画村,农民画在第十七届中国(深圳)文博会、河南艺术中心专题展出。章化简城高楼、吴城惠庄遗址、马村张王庄遗址被确定为第八批省级文保单位;太尉关寨、北舞渡文昌街纳入第六批省级传统村落名录。成功争取下澧村红色美丽乡村项目。坚持文旅与服务业融合发展,东润壹号院商业广场开业运营,昌建广场万德隆旗舰店主体完工,盐都古城、保和多彩耘谷项目加快建设,孟寨盐泉康养、莲花稻乡渔歌等项目积极推进,莲花通用机场与河南航投达成战略合作意向。
(五)城市形象明显提升。科学编制国土空间规划,城乡布局更加合理。抢抓平漯周高铁建设大好机遇,成功争取在舞阳设立高铁北站。高速连接线东半幅、澧河路西段、三里河路建成通车,东环路、北环路、南环路加快建设,西环路启动拆迁。成功创建澧河省级湿地公园。三个污水处理厂、垃圾填埋场、经开区专业消防站建成投用。完成珠海路、南京路等23条道路雨污水管网建设,四次强降雨期间城区未发生内涝现象;维护改造窨井设施1000个;建成5G基站186个;建设休闲健身乐道30公里;完成老旧小区改造7个;瑶璋安置区竣工验收,高庄、张集等9个安置区加快建设。持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,空气优良天数268天,超出市定目标10天,PM2.5、空气优良天数、空气综合指数三项指标均居全市第一位。7条国省市控河流断面水质达标率100%,城乡饮用水水源地持续稳定达标率100%。土壤环境质量保持总体稳定。