政府工作报告
——2023年2月9日在宜昌市伍家岗区第九届人民代表大会
第三次会议上
区长谭志军
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年，党的二十大胜利召开，我们亲历了党和国家历史上具有里程碑意义的大事。这一年，伍家岗区发展极不容易、极具考验、充满挑战。面对外部环境复杂多变、疫情旱情交织叠加等超预期因素的冲击影响，面对“一难两难多难”“既要又要还要”的多重挑战，全区上下在市委市政府和区委的坚强领导下，认真贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，以破冰之勇攻坚克难、以实干之举争先进位，高效统筹疫情防控和经济社会发展，较好完成了区九届人大二次会议确定的目标任务，交出了一份难中求成、殊为不易的发展答卷。
这一年，我们推动了一系列增强实力的大事。经济韧性持续凸显。地区生产总值预计增长5.5%，规上工业增加值增速14.5%，固定资产投资增长15.4%，社会消费品零售总额增长3.3%，部分经济指标完成情况好于全市、排位靠前，经济运行呈现稳中有进、质效提升的向好态势。产业实力加快提升。重点商务楼宇实现税收增长206%，新增税收过亿元楼宇1栋、过5000万元楼宇3栋。宜昌方圆荟·长江广场开业运营，中南路商圈获评首批省级繁荣夜间经济集聚区，中南路美食街被评为省级特色商业街，九码头文体商旅综合体入选文旅部夜间文旅消费聚集区重点培育名单。《书记(局长)带你游》《区长数家珍》文旅宣传片火爆出圈。“伍家夜宴”系列活动引流30万人次，各类展销活动拉动消费近10亿元。国家市场采购贸易方式试点累计出口额达29.3亿元，贸易覆盖121个国家和地区。三峡物流园入选国家骨干冷链物流基地建设名单。新增国家A级物流企业14家，总量达40家、稳居全市第一。完成规上工业总产值166.4亿元，增长26.4%。实施工业技改提能项目49个，完成投资15.2亿元，增长15%。安琪酵母深加工基地荣获国际贸易基地称号。新增省级以上专精特新“小巨人”企业10家。宜昌茶业集团成功组建。长盛川青砖茶制作技艺入选“人类非物质文化遗产代表作名录”。村集体经济收入突破亿元大关。市场信心不断提振。扎实开展“解难题、稳增长、促发展”企业帮扶活动，为辖区企业减、免、退、缓、补、奖、向上争取资金17.2亿元。在全市率先出台纾困帮扶“30条”，投入3000万元助力市场主体“活下来”“发展好”。创新搭建重点项目、企业融资对接平台，辖区金融机构对我区企业投放贷款超100亿元，“再担园区贷”投放贷款近2亿元，新增“金种子”企业1家、“四板”挂牌企业5家。净增规上工业企业6家、限上商贸企业34家，新增规上服务业企业17家。在业市场主体总量达到6万户，位居城区第一，纳税户、一般纳税人数量稳居全市第一。回望这些大事，实力伍家的实现路径更加清晰，辐射带动能力得到长足提升，活力伍家不断迸发新动能、洋溢新生机!
这一年，我们干成了一系列事关长远的要事。突出重大项目带动。新签约亿元以上项目46个，协议总投资465.6亿元。新开工亿元以上项目22个，新投产亿元以上项目10个。7个省市重点项目全部开工，完成投资13.7亿元。三峡高科华中总部、腾讯云(宜昌)产业互联网产业园、西部投资长江中心等重点项目落户我区。巴山金谷巴楚文化旅游区、中建·宜昌之星滨江广场、中南高科·宜昌智能制造产业园、宜昌大数据交易中心等项目开工建设，安琪健康食品原料产业园、宝业装配式建筑生产基地等项目建成投产。突出改革创新驱动。在全市率先建成城运指挥调度大厅，办理群众诉求3.3万件，满意率达99.8%。“一窗通办”“歇业备案”“证照分离”等改革走在全市前列，政务服务指标在全省营商环境评价中位列全省第一。4项改革纳入全省优化营商环境改革先行区试点。“无证明城市”成为法治化营商环境的亮丽名片。工业园区“标准地”供地模式和区域性统一评价取得实效。出台伍家英才“黄金十条”，建成城区首个智能化人才公寓，三峡人才集团落户我区，累计引才9200人。净增高新技术企业22家、省级以上创新平台1家。智创公社获得省级众创空间认定。高新技术产业增加值占GDP比重提高至10.2%，全社会R&D经费增长10%。突出城市建管联动。三峡快速路花溪路互通、天然塔公园人行地下通道、伍家岗小学过街天桥、合益路延伸段、白城路等市政基础设施建成。滨江公园绿道建设焕新升级。开工改造47个老旧小区。既有住宅加装电梯42部。安装场景盒子30个单元。新建停车场37个，新增停车位2300个，386个停车场联网接入“全市一个停车场”应用场景。沿江大道、东山大道等主干道“千箱万杆万盖”全面更新。新建4个口袋公园。城东公园获评湖北省最美城市公园。中南路街区成功创建全省首批美丽街区。回望这些要事，我们扭住项目牛鼻子、抓住创新关键招、打好城建组合拳，人城产各美其美、美美与共!
这一年，我们攻克了一系列检验担当的难事。打好疫情防控战。因时因势优化调整防控举措，引导人民群众理性认识新冠病毒、正确对待感染，新冠疫苗接种86万余剂次，开展核酸检测1800余万人次，有序推动防控工作从“防感染”向“保健康、防重症”平稳过渡，最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康。打好要素保障战。开展史上规模最大、力度最强、速度最快、影响最深的“清违行动”，一体推进“拆、清、修、改、建”，半年多时间拆除违建6590户、30.9万平方米，赢得了广大群众“好口碑”，升腾了攻坚克难“强气场”。启动了多年想实施而没有条件实施的汪家冲、汉宜村片区更新改造，城中村将以崭新面貌融入城市中心。完成国有土地净地交付483亩、集体土地征迁供地2000亩，挂牌出让土地20宗2429亩，土地成交价占城区总量近七成，项目征收贡献率排名城区第一。1399套安置房建成交房。筹集分配保障性租赁住房328套。在全市率先实现“保交楼”问题销号。打好污染防治战。优良天数比例提升至86.7%，环境空气质量位列全市国控站点第一名。雨污分流改造进度全市领先，柏临河猫子咀断面考核达标率首次为100%。完成中南路片区内涝治理。成功创建国家级节约型机关10个，省级生态乡(镇)、村(社区)4个。我区作为全省唯一代表在中南六省生活垃圾分类发展论坛上作经验交流。打好平安保卫战。以党的二十大平安稳定为主线，深入开展整治养老诈骗、矛盾纠纷排查、信访积案化解等十大专项行动，安全感测评位居全省首位，平安伍家建设取得新成效。落实总体国家安全观，国安宣讲荣获全省二等奖、全市唯一。食品药品、特种设备、森林防火及自然灾害防治总体形势稳定，安全生产实现“一无四降”目标。回望这些难事，我们协同作战、向难求成，顶住了一轮轮压力、经受住了一次次考验，在大战大考中每个人都很了不起!