(八)强化绿色发展理念,厚植生态成色底色。深入践行“绿水青山就是金山银山”理念,以“双碳”目标为引领,转变发展方式,培育绿色动能,努力让郾城的天更蓝、地更绿、水更清。
加大节能减碳力度。聚焦碳达峰、碳中和前瞻谋划、把握主动,完善能耗“双控”制度,严控新上“两高”项目。推动工业、建筑、交通运输等重点领域节能减排,加快化工、建材等传统产业高端化、绿色化、智能化和服务化改造,争创省级绿色工厂2个。
加快循环经济发展。加快塑料污染全链条治理,开工建设中科启程可降解新材料产业园。开工建设新盛热电联产项目。发挥省级全域推进光伏开发试点优势,开工建设8.2万千瓦时分布式光伏发电项目。谋划实施固废处理、餐余垃圾处理项目。建成污水处理厂二期。争创省级秸秆综合利用示范区。
加强生态保护修复。持续打好蓝天、碧水和净土保卫战,确保PM2.5、PM10、空气优良天数保持“两降一升”,土壤环境安全稳定。推广农村分散式污水处理系统,确保饮用水源地达标率100%。持续推进国土绿化,培育优质森林资源,提升生态碳汇能力。积极推进“五水综改”,坚持“四水四定”,深化“四水同治”,确保过境河流断面水质综合达标率100%。
(九)强化民生保障,增进民生福祉。坚持人民至上,聚焦“一老一小一青壮”,投资8.4亿元扎实办好民生实事,持续提高公共服务质量,更好满足人民群众对美好生活的向往。
稳定扩大就业。精准施策抓好重点群体就业创业,确保城镇新增就业7000人以上、失业再就业5100人以上,农村转移就业5200人以上,帮扶困难人员就业1800人以上,农民工返乡创业1200人以上。扎实开展“人人持证、技能河南”活动,新增持证人员1.8万人、高技能人才3400人以上。
发展社会事业。推进义务教育优质均衡发展,消除城区大班额。加快龙城镇中心学校幼儿园、商桥镇中心学校幼儿园、漯河市第二中等专业学校综合实训楼建设。继续做好义务教育阶段减负工作,严格治理校外培训机构,让学生学习更好回归校园,努力促进教师应教尽教、学生学足学好。支持食品职业学院升本、技师学院创建高等专科学院。加强国民体质监测,培训一批社会体育指导员,启动区妇幼保健院迁建工程。夯实基层文化阵地,谋划“三色旅游”精品线路,不断巩固“书法之乡”创建成果。增强全民国家安全意识,推动军民融合发展,不断加强国防动员和后备力量建设。
完善社保体系。深入实施全民参保计划,持续提高退休人员和城乡居民养老保险待遇,全面推行养老保险丧葬补助制度。推进“五医联动”改革,启动职工门诊统筹,提高糖尿病、高血压治疗费用报销比例。打造“居、助、养、护”一体化、全覆盖的五级养老服务体系,建设区养老服务中心、镇养老服务中心9个、社区日间照料中心48个、农村幸福院135个。全面落实退役军人待遇保障,不断完善退役军人基本养老、基本医疗保险接续政策。扎实开展惠及6600多人的事业单位岗位设置和职员等级晋升工作。提高低保和特困人员补助水平,统筹做好助残、救孤、济困、优抚等工作。
守牢安全底线。认真落实国务院关于进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条硬措施,对标对表、动真碰硬,深入开展安全生产大检查行动和危化品、九小场所、建筑施工、交通运输、居民自建房等领域专项排查整治行动,不间断排查风险、消除隐患,提升本质安全水平。深入践行“两个坚持、三个转变”防汛救灾重要思想,健全完善“区、镇、村、组、户”五级群防预警体系,加强“一队一中心”规范化建设,不断提高防灾减灾救灾能力。深入开展食品安全示范区创建。深化平安郾城和法治郾城建设,深入开展“六防六促”专项行动,防范打击电信网络诈骗犯罪,大力推进“三零”创建。加强基层治理创新,持续探索“枫桥经验”郾城模式,确保社会大局和谐稳定。
四、建设人民满意的服务型政府
新一届政府要着力增强“八种本领”,提高“七种能力”,扎实开展“能力作风建设年”活动,坚决做到为人民服务、对人民负责、受人民监督、让人民满意。
加强政治建设。坚定理想信念,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,衷心拥护“两个确立”,忠诚践行“两个维护”。增强政治能力,持续深化党史学习教育成果,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚定政治立场,树牢群众观点,走好群众路线,关注群众期盼,切实解决好人民群众“急难愁盼”的问题。
加强能力建设。提升创新力,增强把握政策、谋划项目的能力,提高培育产业、服务企业的本领,练就勇于担当、善于作为的铁肩膀。提升凝聚力,聚焦“9+N”重点工作,加强激励奖惩约束,强化跟踪问效问责,健全容错纠错机制,全面激发干事活力。提升执行力,深刻领悟抓落实“十个关键词”,严格落实“13710”工作制度,坚持五个周例会和周交办、月讲评,强化“点办理、批处理”,推动工作部署高效落实。
加强法治建设。坚持科学民主决策,进一步完善公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定的决策机制。严格规范公正文明执法,设立区行政复议委员会,全面落实行政执法“三项制度”,不断优化和改进执法方式。全面加强制约和监督,自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督,认真办理好人大代表建议和政协提案。扎实开展“八五”普法,谁执法谁普法、谁主管谁普法,在全社会营造浓厚的法治氛围。