——2022年12月19日在掇刀区第五届人民代表大会
第二次会议上
区长 王 玮
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请区政协各位委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
2022年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年，党的二十大胜利召开，吹响了向第二个百年奋斗目标进军的时代号角。2022年也是荆门高新区·掇刀区直面挑战、攻坚克难、砥砺前行的一年，面对新冠病毒疫情冲击、经济形势复杂多变、转型升级任务繁重、区域竞争日趋激烈等严峻考验，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委省政府、市委市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协和社会各界的监督支持下，紧紧依靠和团结全区人民，视大战为大考、化压力为动力、变挑战为机遇，在滚石上山、爬坡过坎中书写了奋发有为、激越人心的发展篇章，实现了本届政府工作良好开局。各项主要经济指标增幅全年领跑全市，交出了历史上最好的成绩单，预计地区生产总值同比增长10%;规模以上工业增加值同比增长15%;固定资产投资同比增长16%;社会消费品零售总额同比增长5%;一般公共预算收入21.1亿元，可比增长17.8%;进出口总额123.5亿元，同比增长36.9%;城镇和农村常住居民人均可支配收入增幅高于全省、全市平均水平。工业总产值首次突破千亿大关，达到1100亿元，同比增长34%。
——有力有序有效加强疫情防控。始终坚持人民至上、生命至上，以快制快、尽锐出战，高效处置了多起输入型突发疫情，以最短时间、最小代价控制了疫情蔓延。坚持就是胜利，团结就是力量。只要我们同舟共济、同向而行、同心抗疫，就能战胜前进道路上一切艰难险阻!
——大抓实抓善抓产业转型升级。荆门高新区获批省级承接产业转型示范区，被确定为国家火炬动力电池特色产业基地，动力储能电池产业集群入选全省创新型产业集群、首批战略性新兴产业集群，汽车及零部件产业集群入选省级重点成长型产业集群。长城汽车累计生产近5万辆，预计整车及配套企业全年产值过百亿。诺博汽车、曼德电子等33家零部件企业先后投产，零部件产业园一至四区实现满园。亿纬动力年底可实现产能111.5GWh、产值150亿元;格林美年底产值可达到260亿元;云集恩捷、科达利、新宙邦、大族激光、华工科技等锂电产业重点企业及配套企业23家。化工循环产业园在建项目达31个，精细化工产业链更加完善。现代物流业迅速发展，共签约象屿国际、韵达供应链、安泰物流等10个项目;荆门国际内陆港公路作业区一期当年投运、当年满园，二期工程及综合保税区建设加快推进，浩吉铁路掇刀站专用线在内陆港开通运营，内陆港顺利开港。唯有转型才能破局突围，唯有升级才能领跑未来。我们只有不断推进传统产业转型升级、新兴产业发展壮大和未来产业谋篇布局，才能变先发为先至、变起势为胜势!
——全域全面全员推进产城融合。完成“三区三线”划定，新增城镇开发边界面积17.67平方公里。高质量编制全区产城融合规划和国际能谷·锂电小镇实施规划，谋划近期实施项目47个。温泉新城、蓝洋林顿酒店建成运营，区文体中心建设加快推进。新建、翻修主次干道35条、42公里，拉通站场三路、掇刀石大道等关键节点;改造农贸市场8家、老旧小区48.63万平方米、污水管网14.8公里、小街小巷2.46万平方米;实施“清违行动”，拆除违法建设8300平方米;打造18个垃圾分类示范村(社区)，掇刀石街道基本建成生活垃圾分类示范片区。建成军马场学校，新增学位2820个;实施10所学校改扩建工程，城乡办学条件持续改善;新建、移交小区幼儿园3所，增加学位660个。万丈高楼，平地而起。只要我们始终坚持以产兴城、以城促产、产城融合，一张蓝图干到底，就一定能建成宜居宜业宜研宜游宜养的现代新城!
一年来，我们主要抓了以下工作：
一是坚持创新驱动，发展动能进一步迸发。在全省国家高新区创新驱动发展综合排名中居第4位。积极建设重大创新平台，“储能与动力电池实验室”获批湖北省重点实验室，新增专家工作站1家，新增省级星创天地1家，新认定省工程研究中心及企业技术中心4家。成功培育科技型中小企业173家，组织申报国家高新技术企业65家;新认定科创“新物种”企业6家。全年可实现技术合同交易额15.8亿元，较去年实现翻番。2个项目纳入国家“卡脖子”技术和产业发展关键核心技术清单。格林美荣获省技术发明一等奖。预计全年完成高新技术产业增加值118亿元，占GDP比重达到33%，高于全省、全市平均水平。
二是坚持投资拉动，发展底盘进一步夯实。深入实施产业链长制，推动产业项目“招、落、服”一体化。新签约亿元以上项目141个，总投资837亿元，其中30亿元以上项目7个，新增在掇投资上市公司8家，总数达到52家，亿元以上项目招引数量和总投资额连续五年位居全市第一。全区在建亿元以上项目185个，新开工69个亿元以上项目，新投产62个亿元以上项目，连续七年在全市工业项目拉练中综合、单项得分蝉联第一。争取建设用地指标6352亩，保障了重点项目用地需求。争取中央和省预算内资金、国家政策性开发性金融工具、国家中长期贷款39.2亿元。110千伏爱飞客至石堰变电站线路、南北城区蒸汽管道联通工程建成使用，亿纬片区供水主管网工程竣工。率先举办全市最大规模的政校企合作集中签约仪式，建立区外劳务基地7个，组织各类招聘活动130余场，帮助规上企业招工上岗3万人，培养高技能人才1.8万人。
三是坚持改革联动，营商环境进一步优化。着力推进营商环境先行区创建，3个改革事项通过省级验收，金融信用市州县创建指标居全省第9位。着力推进“一网通办”，实现30余个系统、390余个事项与政务服务网对接，网件按时办结率、电子证照及时入库率、群众好评率实现“三个100%”，承诺办结时限较法定时限压减91%。着力推进乡镇“一门”“一窗”改革，新建、扩建乡镇便民服务中心3个，144项服务事项全部集中办理。在全市率先推广招投标“评定分离”改革，开展“评定分离”项目23个、交易额28.5亿元。开通惠企政策兑现“绿色通道”，兑现区级惠企政策资金11.4亿元，完成留抵退税17.07亿元。助力银企合作，落实贷款128.78亿元，居全市第一。成功获批国家外贸转型升级基地(新型材料)，区外贸综合服务中心获评全省绩效评价第一名;保税物流中心(B型)进出口货值居全国第21位、全省第2位;新增2家海关AEO高级认证企业。预计全年新增市场主体8200户，其中“四上”企业73家，规上工业企业21家、总数达到155家。新增国家级制造业单项冠军产品1家、省级6家，总数分别达到2家、22家;新增专精特新“小巨人”企业23家，总数达到32家;新增国家级两化融合贯标企业6家，总数达到14家;6家企业入选上市后备“金种子”名单。