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(河南省)洛阳市瀍河回族区2022年政府工作报告

  各位代表!目标承载使命,任务考验担当。只要我们团结一心、砥砺前行,就一定能够圆满实现新目标,铸就新辉煌!

  三、2022年主要工作

  2022年是党的二十大召开之年,也是我区的“推进见效年”,更是新一届政府履职的起始之年,做好今年工作至关重要。

  今年全区经济社会发展的总体思路是:围绕两项要求,用好六大抓手,实现六个目标。两项要求,就是确保全区平稳有序、运转高效和经济发展、结构更优。六大抓手,就是发展产业、改善民生、城市提质、乡村振兴、三基齐抓、五资并进。六个目标,就是建设创新城区、平台城区、枢纽城区、智慧岛创新社区示范区、教育先行区、青年友好型城区。

  今年全区经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长8%;规模以上工业增加值增长8%;固定资产投资增长11%;社会消费品零售总额增长8.5%;一般公共预算收入增长6%,其中税收收入增长6%;注册企业1000家;新增规上企业30家。

  今年,区政府拟投资2.97亿元,其中,政府投资2.14亿元,引入社会资本8300万元,为群众办好一批民生实事:(一)提升村(社区)医疗卫生服务水平。提升标准化社区卫生室2个;实施残疾儿童康复救助。(二)提升就业质量。新增就业5200人、失业人员及就业困难人员再就业1200人,失业率控制在4%以内;技能培训1.25万人次,新增技能人才7000人;开展退役军人就业创业和技能培训。(三)助力青年创业创新。建成青年驿站1个,为来洛求职青年提供短期免费住宿。(四)提升城乡防灾减灾能力。建设社区微型消防站48个。(五)促进城乡基础教育优质均衡发展。建设中学1所,改造提升小学1所、幼儿园1所;开展中学管理干部、骨干教师及师资提升培训。(六)加快老旧小区、背街小巷改造。改造老旧小区1472户、背街小巷3条,新建、改建公厕10座。(七)提升城乡养老服务水平。建设街道综合养老服务中心7个、社区养老服务中心2个;开展“十助两护”养老服务;为建成家庭养老床位的老年人提供上门服务。(八)改善提升城乡人居环境。实施道路绿化及广场提升2处;社区污水管网建设和生活用水改造2处;垃圾分类1万户。(九)畅通城乡交通。建设公共停车场5座、生态停车场1座;建设电动汽车充电桩200个。(十)深化便民服务。建设社区服务中心1个;提高城乡低保和特困人员保障标准;实施残疾人家庭无障碍设施改造;为环卫工人提供爱心早餐;开展百场文化惠民活动。

  围绕以上目标任务,我们将重点做好以下九个方面工作:

  (一)科学精准施策,促进经济运行提质提速。树牢“项目为王”工作导向,持续扩大有效投资,不断增强发展动能。强力推进“三个一批”项目。坚持领导分包、季度观摩、项目“红黑榜”等推进机制,确保13个省市重点项目全年完成投资40亿元以上。落实重大项目“容缺办理、多评合一、联审联批、全程代办”等举措,优化项目建设全流程服务。强化要素保障,持续开展“批而未供”用地专项清理,全年供应土地1000亩以上、处置“批而未供”土地720亩以上,统筹银行贷款及社会资本31亿元以上投资项目建设。加强项目谋划储备,确保“三个一批”储备项目数量保持在开工项目的3倍以上,产业项目个数和投资额占重点项目的60%以上。深化“万人助万企”活动。树牢“店小二”理念,落实服务企业“7条意见”和支持企业提质扩能“10条措施”,扶优培强现有企业。围绕“有前景、有困难”的“两有”企业开展精准帮扶,常态化开展产销对接、成果转化等活动,“点办理、批处理”解决共性问题,一企一策解决个性诉求,确保全年问题解决率达到98%以上。建立“免申即享”服务平台,强化政策入企宣讲。加强银企对接服务,全年对接企业100家以上,新增贷款7亿元以上,为企业减免税费5亿元以上。深化五资并进。强化平台运营和项目包装,积极争取政策性资金、国家债券资金和政策性银行贷款,着力发行企业债券、引入社会资本。挖掘培育上市后备企业资源,引导企业对接“四板”市场,推动企业上市扩大直接融资。加快46个资金筹措项目进度,专班推进、台账管理,确保全年争取各类资金45亿元以上。把抓增收作为今年工作的重点,落实财税增收“15条意见”,加强税收征管,条条分解、层层负责,建立税收奖励和绩效考核机制,激发全区上下抓增收的主动性和创造性。持续激发市场主体活力。落实“培育壮大市场主体三年行动计划”,梯次推进“个转企、小升规、规改股、股上市、企转新”。推动高成长性企业提质倍增,支持中车等6家高成长性企业提质增效。实施“企业家暖心工程”,大力发展民营经济,弘扬企业家精神,支持民营企业参与国企改革、国企合作。着力释放消费潜能。落实消费扩容提质行动,加大宣传推介、完善公共配套,稳定汽车等大宗商品消费。组织限额以上商贸企业开展钜惠促销,举办“看洛阳逛中街”等主题活动,培育“直播经济”等消费新模式,带动消费增长。顺应年轻化消费趋势,在商业街区增加新兴娱乐场所比重,推动铜驼暮雨、洛城中街申报省级示范步行街,打造“古都夜八点·醉美新瀍河”夜间经济文化品牌。

  (二)锚定主攻方向,推动产业加速转型升级。落实全市产业发展“136”工作举措,以发展风口产业为主线,加快产业升级提档,促进风口产业“无中生有”、传统产业“有中升优”。抓好产业集群发展。聚焦“五园同开、千亩百亿”目标,加快巨龙、联东等双碳智慧岛创新社区建设步伐,分步推进吕庙产业园、焦柳东中关村软件园、颐高科技园。抓好产业导入,推动上海骥翀、易泰汽车等项目竣工投产。坚持盘活存量,加快原537厂、中车等可利用有效资源整合升级,扩大产业发展空间供给。依托正骨医院和平乐正骨传统优势品牌,引进健康科技企业,拓展骨健康产业链条,打造河南健康产业发展新高地。大力发展风口产业。瞄准新能源、氢能储能等17个风口细分领域,统筹行业成熟度、企业成长性、区位契合度等因素,编制风口产业发展图谱,积极引进培育风口产业项目落地。加强与北京锌科能源、国宏中宇、中科戎大、上海宁圣供应链等企业对接,建立对口联系服务制度,吸引总部企业落户我区,实现区域经济多元化补充。抢抓产业数字化、数字产业化机遇,支持5G网络等新型基础设施建设。加快产业转型升级。聚焦传统优势产业转型升级等重点任务,实施新一轮更高水平、更深层次的“三大改造”,全年实施5个以上“三大改造”项目,完成投资1.5亿元以上。落实全市“上云用数赋智”行动,积极利用市“1+N”工业互联网平台,邀请服务商开展“入企诊断”,引导企业数字化、智能化转型。着力发展沉浸式文旅产业。深化文旅融合,加快隋唐大运河国家文化公园等项目建设,谋划白马寺、北窑旧石器遗址文化公园等项目。加大河洛古城开发力度,打造特色文化旅游小镇。深入挖掘非物质文化遗产资源,推出更多承载瀍河历史、瀍河记忆的沉浸式文旅服务与文创产品,推动文旅资源更好转化为发展优势。

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