(六)民生福祉迈上更高品质。坚持过“紧日子”,将更多财力用于民生。全年民生支出8.6亿元,占一般公共预算支出的76%,84件省市区民生实事全部完成。教育质量逐步提升。实施教育振兴计划,瀍河实验学校中学部、君河湾小学、君河湾幼儿园和艳阳天幼儿园开学投用。机车小学顺利开工,巨龙小学通过规划设计方案评审。落实“双减”政策,推行中小学“延时服务”,课后服务覆盖率达到100%。成功举办区第二届运动会和全民健身大会暨职工运动会,荣获全市全民健身工作先进单位。健康水平持续提高。改造标准化村卫生室5个,华林社区卫生服务中心建成投用。免费“两癌”“两筛”任务完成省定目标。完善三级联动创建机制,顺利通过国家卫生城市复审。民生保障更加有力。新增城镇就业8292人,失业及就业困难人员再就业3141人,完成各类培训9000人次。新建区养老服务指导中心1个、社区“乐养居”12个,服务老龄群体2万人。加强和创新社会治理,荣获全市唯一一个全省平安建设先进县(区)。
各位代表!2021年各项任务圆满完成,标志着本届政府奋斗目标胜利实现。过去五年,我们攻坚克难、昂扬奋起,干成了一批打基础、利长远的大事要事。最具历史性意义的是如期实现了全面建成小康社会、脱贫攻坚、“十三五”规划“三个圆满收官”;最具特殊性意义的是经受了新冠肺炎疫情和汛情的巨大考验,疫情防控和防汛抗洪实现双战双胜;最具里程碑意义的是随着我市行政区划优化调整,瀍河区由“东大门”变成了“中心城区”,拥有了更多的联动发展新空间;最具标志性意义的是聚焦风口,审时度势,及时调整主导产业发展方向,产业形态得以重构,美丽新瀍河蓄势奋发。
五年奋进,我们紧扣高质量发展主题,持之以恒促进产业转型升级,综合实力越来越强。坚持以新发展理念推动高质量发展,综合实力实现历史性跃升。地区生产总值突破百亿大关,由2016年的87.5亿元增至136亿元,年均增长5.3%。规模以上工业增加值、固定资产投资年均增长8.2%、6.8%。一般公共预算收入7.4亿元,是2016年的1.4倍,年均增长7.6%。实施“三大改造”项目34个,在全市率先完成“三大改造”规模以上企业全覆盖,产业转型升级步伐蹄疾步稳。
五年开拓,我们坚持创新引领发展,持之以恒深化改革开放,发展动能越来越足。市级“星创天地”、科技企业孵化器均实现“零”的突破,省市研究中心、高新技术企业数量较2016年增长180%、366.7%。深化“放管服”改革,全区23家单位、1117个事项进驻服务大厅,全部实现“最多跑一次”,区、乡(街道)、社区三级政务服务事项实现“一网通办”。市场主体不断培育壮大,由8719家增加到13928家,公平竞争得到有力的法治保障。坚持招大引新,五年共吸收外资5亿美元,省外境内资金124.2亿元,省内资金47.1亿元,签约亿元以上项目49个,高质量发展动能充足强劲。
五年攻坚,我们恪守绿色发展理念,持之以恒提升城市品质能级,美丽内涵越来越深。瀍涧大道、九都路东延、夹马营路等12条道路建成通车,“六纵六横”路网体系更加便捷通畅。改造提升老旧小区65个、背街小巷66条,安置房竣工2726套、29.8万平方米,建筑节能改造96.5万平方米,新增集中供暖面积135万平方米,停车场35处、车位7163个,新建、改建游园18个,群众居住环境更有品质。污染防治力度不断加大,取缔“散乱污”企业56家,“双替代”8947户,退城入园重污染企业3家,植树造林850余亩,污染防治三年攻坚战任务圆满完成,空气质量指数连年保持“两降一升”总体趋势。
五年倾情,我们践行为民服务宗旨,持之以恒加大惠民力度,幸福指数越来越高。始终坚持发展为民、发展惠民,民生支出累计超过40亿元,年均增长6.2%,占比保持在74%以上。城乡居民人均可支配收入分别达到4.4万元和2.1万元,年均增长6.7%和7.9%。五年累计实施民生实事项目345个,连续两年被评为省市重点民生实事办理工作突出县(区)。新建中小学、幼儿园5所,新增学位6000个,招录教师471人。建成城市书房12座、基层图书室30个、“乐养居”34个、标准化村卫生室13个,15分钟“阅读圈”“养老圈”“就医圈”基本形成。持续做好脱贫帮扶,助力汝阳县如期脱贫摘帽。先后获得国家义务教育基本均衡县(区)、国家艾滋病防控示范区、省级慢性病综合防控示范区、全市脱贫攻坚帮扶先进单位等荣誉。扎实做好就业和社会保障,累计新增城镇就业3.2万人,登记失业率控制在4%以内。连续5年提升低保、特困等社会保障补贴标准,累计发放补贴2.2万人次、4774.5万元,实现应保尽保、应救尽救。
五年耕耘,我们倡树社会文明风尚,持之以恒推动治理能力创新,社会环境越来越好。坚持崇德向善、善治善成,创新基层社会治理“223”体系,治理能力大幅提升。安全生产专项整治三年行动成效明显,信访总量持续下降,荣获两届全国信访工作“三无”县(区)。以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入开展民族团结进步示范创建,荣获全国民族团结进步示范区、全国少数民族流动人口服务管理示范区,金家街社区、中窑社区获得全国民族团结进步示范单位,瀍河回族乡等6家单位获得全省民族团结进步示范单位。食品药品安全监管力度不断加大,荣获河南省食品安全示范区、河南省农产品质量安全区。加强社会治安综合治理,强力推进扫黑除恶斗争,群众安全感满意度不断提升。
五年笃行,我们始终胸怀“国之大者”,持之以恒加强政府自身建设,政府作风越来越严。自觉把加强党的全面领导贯穿于政府工作各领域、各环节、全过程,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育,深入开展“我为群众办实事”实践活动,结对帮扶困难群众594户,办好群众“身边事”3600余件。自觉接受区人大法律监督、工作监督和区政协民主监督,科学编制“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要,并按程序提请区人大审议。办理人大代表议案建议407件、政协提案453件,做到件件有落实、事事有回音。加强法治政府建设,“七五”普法圆满完成,“八五”普法全面启动。扛实全面从严治党主体责任,认真整改省委巡视反馈问题,持续纠治“四风”,扎实推进基层减负,“三公”经费持续下降,政务环境更加风清气正、廉洁高效。