(六)深化改革开放，增强高质量发展动力活力。坚持把改革开放作为高质量发展的动力源泉，以深层次改革激发市场活力，以高水平开放集聚优质资源。深化重点领域改革。全面提速国企改革三年行动，推进国有经济布局优化和结构调整，健全市场化经营和风险防控机制，增强国有企业活力、影响力和抗风险能力。深化放权赋能改革，承接用好市级下放的109项经济社会管理权限，完善内控机制，动态调整权责清单，确保接得住、管得好。扎实推进行政区划调整交接工作，严格程序，统筹兼顾，确保各项工作衔接有序、平稳过渡。做好机构改革“后半篇文章”，实施事业单位重塑性改革，年底前全面完成。强力推进开放招商。实施四大片区招商行动，精准开展平台招商、大力推行基金招商、积极参与节会招商、谋划布局飞地招商、着力攻坚外资招商，引进一批高质量项目落地瀍河。办好4次集中签约活动，全年签约项目30个以上，其中，亿元以上项目不低于10个。完成省外境内资金27.6亿元，省内资金10.4亿元，吸收外资1.6亿美元。开展海外仓高质量发展专项行动，鼓励海外仓建设，支持跨境电商创新升级发展。打造一流营商环境。持续有力抓好营商环境“七件事”，全面推行“一件事一次办”“有诉即办”，构建“五位一体”诉求办理体系。加快综合自助服务终端覆盖，确保更多事项“就近办”。落实“承诺制+标准地”改革，全面实行重大产业项目“拿地即开工”。推进“互联网+不动产登记”，6月底前新建商品房实现“交房即发证”。开展打击电信网络诈骗、恶意逃废债、依规依法兑现承诺“三项行动”，组建专班、集中攻坚，着力构建诚信社会环境，确保政府新承诺事项全部兑现到位，建设信用瀍河。

　　(七)强化生态文明，加快推动绿色低碳发展。深入践行习近平生态文明思想，坚持减污降碳协同增效，让瀍河天更蓝、地更绿、水更清、环境更美好。持续改善空气质量。严格落实双碳战略，统筹推进节能降碳提效、绿色低碳循环、低碳单位创建。抓好国家生态文明建设示范市各项任务，落实“双十”标准和“七个百分百”要求，强化6条施工道路和34个工地扬尘管控，推进面源污染治理。持续抓好中央及各级环保督察117个问题整改，举一反三、标本兼治，防止问题反弹。强化科技手段，科学精准治污，确保“散乱污”企业动态清零，PM10、PM2.5、优良天数“两降一升”。探索生态环境保护和经济发展协同机制，推进生产生活生态良性互动。有效改善水生态环境。落实“河长制”，常态化开展河流“清四乱”、排污口截流、黑臭水体整治等行动，加快瀍东污水处理厂设施提标改造，确保断面水质全面达标。全面改善土壤环境。将生态保护红线与空间开发保护管理相衔接，加强各类土壤污染源监管，防范建设用地新增污染。建设“无废城市”，抓好垃圾分类和减量化资源化。全面推行“林长制”，健全乡(镇)、社区“一长两员”监管责任体系。高标准实施国土绿化行动，不断提升生态系统碳汇能力。

　　(八)持续改善民生，不断提高人民生活品质。聚焦“一老一小一青壮”，加大民生投入力度，着力解决事关群众切身利益的“头等大事”和“关键小事”，让发展更有温度、幸福更有质感。办好人民满意的教育。以建设教育先行区为目标，深入实施教育振兴计划，新建、改建中小学、幼儿园4所，新增学位1980个，9月底前启明中学、机车小学完工投用，马坡回小完成改造提升，北关小学与第三实验小学完成整合;年底前贰号城邦幼儿园开园。落实“双减”任务，持续规范校外培训机构办学行为，优化课后延时服务。深化“区管校聘”，实施“校长职级制”，9月底前完成校长职级首次认定。大力实施引才计划，各级名师、骨干教师占比达到教师总数的8%，名师工作室覆盖全部学校及学科。全方位全周期保障群众健康。坚持“五医联动”，优化医疗资源布局，加快区疾控体检中心、中医院、特种车辆制造基地等项目。创建国家示范社区卫生服务中心3个，基层医疗卫生机构达标率达到80%以上。实施医疗机构提质升级行动，支持洛阳正骨医院建设中医骨伤科国家区域医疗中心，洛阳市第一人民医院、第三人民医院创建三甲医院。引导社会力量举办老年医院、康复医院等接续性医疗机构，满足群众多样化、个性化健康需求。健全养老和社会保障体系。加快养老服务中心建设，扩大普惠性、基础性公共养老服务供给。引入光大养老，在社区养老、居家养老、旅居养老、智慧养老、养老培训等业态上深度合作，形成街道、社区、小区、家庭四级养老服务体系，实现全区5万老年人全受益。实施全民参保计划，持续扩大社会保险覆盖面，城乡居民基本医疗保险常住人口参保率达到95%以上。全面推进就业创业。落实“人人持证、技能洛阳”建设任务，有针对性地开展工业机器人、电子商务、养老护理等职业技能培训和评价取证，推动更多劳动者实现技能就业、技能增收。加快文化瀍河建设。完善三级公共文化服务体系，成立社区文化合作社10个以上。开展形式多样的文娱活动，丰富群众精神文化生活。发挥新媒体融合功效，讲好瀍河故事，唱响“美丽瀍河我的家”主旋律。探索“河洛书苑·研书房”市场化运营，开放夜间城市书房3座。倡导全民阅读，开展“全民读书月”活动，让瀍河充满书香气息。

　　(九)树牢底线思维，维护社会大局安定和谐。统筹发展与安全，不断增强忧患意识、风险意识，全力保安全防风险。抓实抓细常态化疫情防控。坚持“外防输入、内防反弹”，注重平战结合、平急转换。扎紧“四个口袋”，压实“四方责任”，推动“电子围栏”建设，强化涉疫应急处置。加快疫苗接种，全力构建免疫屏障。落实最严格安全生产责任。严格执行“三管三必须”要求，巩固安全生产专项整治三年行动成效，完善双重预防体系，坚决防范安全生产事故发生。立足防大汛、抗大灾，健全应急指挥体系建设，应急指挥平台实现省、市、区、乡镇(街道)互联互通。深入推进国家、省级综合减灾示范社区创建，提升基层防灾减灾能力。落实“四个最严”要求，开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动，守好群众“舌尖上的安全”。全力维护社会大局稳定。常态化推进扫黑除恶斗争，完善“府院联动”机制，加强社会治安综合治理。开展“三零”创建、“春风行动”和信访积案化解攻坚，营造和谐有序社会环境。深入贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，以铸牢中华民族共同体意识为主线，拓展全国民族团结进步示范区创建成果。坚持宗教中国化方向，提高宗教事务治理法治化水平。健全风险防范、监管、排查、处置机制，积极防范化解房地产、政府债务等领域风险隐患。同时，支持国防建设，做好国防教育、民兵征兵、双拥共建等工作，建设国防教育主题游园，巩固军政军民团结。支持工会、共青团、妇联等群团组织更好发挥作用。推动统计、审计、人防、残疾人事业等工作再上新台阶。