2024年政府工作报告
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2023年工作回顾
过去一年，面对深刻变化的外部环境和艰巨繁重的发展稳定任务，在市委的坚强领导下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区统揽经济社会发展全局，全力以赴攻难关、破难题、防风险，经济稳的基础持续巩固，内生动力持续增强，民生保障持续改善，中国式现代化建设许昌实践迈出坚实步伐。
一是经济运行稳中向好。全年生产总值增长0.9%，固定资产投资增长6.1%，规上工业增加值增长2.0%，社会消费品零售总额增长7.0%，一般公共预算收入增长3.9%。压茬推进“三个一批”活动，383个省、市重点项目完成投资2151.1亿元，占年度计划的119.5%。组织开展消费提振年系列活动，消费市场加快恢复，社会消费品零售总额完成1372.7亿元，胖东来享誉全国，许昌的知名度和美誉度不断提升。深入推进“万人助企联乡帮村”工作，在全省率先建立金融服务体系，为企业融资提供专业化辅导，企业反映问题动态办结率100%、居全省第1位，连续两年荣获全省“万人助万企”活动优秀省辖市。持续推进市场主体培育“八大工程”，市场主体达到46.34万户、增长8.9%，黄河实业入选2023中国制造业500强，西继迅达入选2023民营企业发明专利500强;许昌智能成功上市，全市主板上市企业达到11家，居全省第3位。
二是创新动能加速集聚。扎实推进“2023创新年”行动，投放科技贷2.92亿元，为458家企业发放奖励资金5558万元，技术合同成交额增长40%以上。新培育省级以上创新平台78个，总数达到357个，中原电气实验室获批。中原人工智能计算中心成功入选国家首批新一代人工智能算力开放创新平台筹建名单，许昌智慧岛、魏都智慧岛入选省智慧岛建设名单。新培育高新技术企业82家，新增科技型中小企业405家，465家企业入选省创新型中小企业，许继集团等5家企业入选省创新龙头企业，大张过滤等18家企业入选省“瞪羚”企业，规上工业企业研发活动覆盖率达到71.9%。成功举办“中科院专家许昌行”活动，新建中原学者工作站2家，10项引智项目获省科技厅批准立项、数量居全省第1位。
三是产业结构持续优化。聚焦构建“633”工业体系，突出产业集群优势，注重延链补链强链，制定实施10大产业集群、16个重点产业链培育方案，分产业链建立“四图谱六清单”。积极推进“三化改造”，388个工业技改项目完成投资766亿元，远东汽车传动系智能制造产业园项目二期工程、平煤隆基高效单晶硅太阳能电池片等重大技改项目建成投产，2家企业获评国家数字化转型贯标试点企业，3家企业获评国家智能制造示范工厂，7家企业入选国家级绿色工厂，9家企业获评省智能车间(工厂)，14家企业入选省绿色制造体系。新增“上云”企业1840家，新改建5G基站1006座，2家企业获评省级工业互联网平台，成为全省首批5个数据要素市场培育试点城市之一，禹州高新区入选“省数字化转型示范区”，魏都区先进制造业开发区入选全省区块链发展先导区，许昌5G创新应用示范园入选全省首批软件产业园区。裕同印刷包装入选省智能制造标杆企业，恒利来新材料入选工信部第五批服务型制造示范企业，累计培育国家级“专精特新”“小巨人”企业24家、省级“专精特新”中小企业192家，数量均居全省第一方阵。
四是改革开放纵深推进。深化开发区管理制度改革，长葛经济技术开发区、襄城县先进制造业开发区位居全省开发区高质量发展考核评价前10名。全省出租车管理体制改革现场会在我市召开，经验模式全省推广。优化营商环境实现新突破，市级政务服务事项2115项实现“最多跑一次”，2087项实现“不见面审批”，成为全省唯一的“政务服务线上线下融合和向基层延伸”国家试点城市。新签约招商引资项目312个，总投资1345.7亿元，实际到位资金729.4亿元。完成进出口271.6亿元，居全省第3位，其中出口237.2亿元，居全省第2位。累计培育年销售收入亿元以上跨境电商企业37家，建设跨境电商独立站9个、海外仓23个，跨境电商交易额突破200亿元。市场采购贸易完成出口21.7亿元，保税物流中心(B型)成为省级“城市绿色货运配送物流园区”，中国(河南)自由贸易试验区许昌联动创新区获批设立。中德(许昌)产业园被认定为全省首批国际合作园区，“德企许昌行—2023探索产业集群”活动成效显著，德国百菲萨、普赫姆公司和法国圣戈班集团3个重大外资项目竣工投产。
五是城乡发展更加协调。加快建设城乡融合共同富裕先行试验区，47个省直部门出台专项支持政策，成功创建农村产权流转交易规范化整市试点，长葛市被列为全国农村集体经营性建设用地入市试点。主动融入郑州都市圈，郑许市域铁路投入运营。大力实施城市更新行动，全市373个城市更新项目完成投资611.98亿元，改造城镇老旧小区265个、惠及群众19380户，获批全省唯一的城市体检试点城市。中心城区供暖质量改善工程“三年任务两年完成”，新建改建热力管网72公里，改造和新增供暖面积799万平方米，305个直供到户小区实现智慧供热，20万户居民实现稳定供热。申请中央预算内补助资金5967万元，为39.4万户居民免费加装燃气安全装置。全面落实公交优先发展战略，获评国家公交都市建设示范城市。许信高速建成通车，绕城、周平、焦平、郑南4条高速项目顺利推进。坚决扛稳粮食安全责任，全力应对罕见的“烂场雨”等极端异常天气，最大限度降低因灾损失，有效实现“以秋补夏”，粮食总产达到289.15万吨。新获批1个国家级、5个省级“一村一品”示范村镇，新增家庭农场264家、农民合作社782家，市级以上农民合作社示范社达到117家、示范家庭农场达到314家。新栽植果树21.4万棵，新改建农村公路332公里，3.8万名脱贫劳动力动态实现“应就业尽就业”，长葛市促进乡村产业振兴、改善农村人居环境工作获国务院督查激励表扬。