——2022年12月29日在咸安区第六届人民代表大会第二次会议上
咸安区人民政府区长 李军平
各位代表：
现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。
一、2022年工作回顾
今年以来，面对错综复杂的国内外形势、疫情冲击及极端干旱天气等超预期因素影响，区政府在区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，深入学习贯彻习近平总书记关于湖北工作重要讲话重要指示批示精神，紧扣迎接和学习宣传贯彻党的二十大这条主线，高效统筹疫情防控和经济社会发展，深入落实稳经济一揽子政策措施，团结带领全区干部群众苦干实干、攻坚克难，扎实做好战疫情、抗旱情、促发展、保民生、护稳定等各项工作，在多目标平衡中突出主线、守住底线、追求高线，奋力实现经济运行稳中向好，全年预计完成地区生产总值447亿元，同比增长5.2%;规上工业增加值增长6.5%;完成一般公共预算收入14.3亿元，同比增长13%;完成固定资产投资222亿元，同比增长16%;完成社会消费品零售总额205亿元，同比增长5%;完成进出口总额9.4亿元，同比增长22%;城乡常住居民人均可支配收入分别达到43200元、22200元，同比分别增长6%、9.5%。
一年来，我们凝神聚力，护航经济行稳致远。坚持以工作的确定性应对外部环境的不确定性。助企纾困彰显温度，发布“免申即享”政策清单34项，实现惠企资金直达快享。严格落实组合式税费支持政策，减免税费2.8亿元。为1371家企业减征社保费1576万元，为667家企业稳岗返还补贴563万元。为94家中小微企业和个体工商户减免房屋租金90万元。加大政府采购支持中小企业力度，面向中小企业专项采购预算金额3113万元。创新金融产品，推行“再担园区贷”“再担科创贷”和“知识产权质押贷”，缓解企业融资难题，新型政银担累计放款1.08亿元，发放“专精特新专项贷”5000万元。有效投资持续扩大，落实“三重”“六个一”机制，推动项目建设提速提效，全年新入库项目173个，总投资143亿元。6个省重点、22个市重点项目分别完成投资43.06亿元、45.17亿元，均超额完成年度投资计划。四个季度集中开工项目95个，总投资353亿元。争取转移支付26.96亿元、政府债券资金14.7亿元、中央、省预算内投资1.58亿元。对外开放纵深推进，坚持“走出去”与“引进来”相结合，新增外贸出口破零企业4家、外贸出口额3000万美元。新打造广州天河馆、河北张家口馆、天津馆3家对外开放窗口。坚持云招商、商会招商、产业链招商多措并举，成立长三角、珠三角、华中等地区驻点招商小分队，摸信息、抢项目、促签约，全年新签约招商引资项目104个，协议投资额193.04亿元，其中：10亿元以上项目4个，亿元以上项目44个。
一年来，我们提质竞进，加快产业转型升级。坚持延长产业链、提升价值链。现代农业全面推进，采取“长牙齿”的硬举措保护耕地，完成撂荒地清理整治1743亩，开工建设高标准农田3.05万亩，全年粮食产量达到22.73万吨。省、市级农业产业化龙头企业73家，“两品一标”品牌37个，主要农作物耕种收机械化水平76%，农产品加工业产值与农业总产值之比达到3.3:1。区级安排乡村振兴衔接资金5300万元，实施产业项目18个，基础设施补短板项目54个。化解村级债务6551万元，全市率先完成清零任务。工业经济承压前行，新增善鼎防护、纯水一号等17家规模以上工业企业，完成技改投资34亿元，同比增长18%。华宁防腐、三六重工获评国家级专精特新“小巨人”企业。汽车零部件、生物医药两大主导产业发展势头强劲，敏实汽车武汉敏惠工厂40条生产线整体迁入，投资4亿元的华劲铝业、投资11.5亿元的精确新能源项目落地开工。真奥药业纳入全省重要医疗物资生产保供企业，金银花口服液列入定点医院重点药品目录，产销两旺、再攀新高，全年产值突破7亿元，成为全区首家税收过亿元的工业企业。商贸服务蓬勃兴盛，海德公馆夜市街区完成美化、亮化、彩化升级改造，吸引八方食客慕名尝鲜，成功获评省级繁荣夜间经济集聚区。全省率先完成农村寄递物流体系建设，127个村(社区)寄递物流综合服务站实现全覆盖。电子商务加速崛起，直播带货渐成潮流，完成网络零售额14.54亿元，占全市比重达到46.8%，份额全市第一。成立区网商协会，整合86家电商企业入驻，预计年销售总额超8亿元。新增限上商贸企业37家、规上服务业企业15家。乡村旅游“万千百”工程加快推进，改造建设旅游客房2446间，完成农家菜2417桌、特色菜30道。6道咸安特色菜荣登央视《味道》栏目。
一年来，我们敢闯敢试，持续增添发展动能。坚持向改革要活力、向创新要动力。科创平台不断涌现，省级创新型县市区建设加快推进，新增高新技术企业30家，总数突破100家。净增科技型中小企业76家，总数达到148家。登记科技成果14项、转化科技成果9项，真奥金银花获“光谷科创大走廊”立项。高新技术产业增加值占GDP比重达22.5%。培育华宁防腐耐磨研究院、真奥医药研究院、康健医药研究院等一批研发平台，香城文创空间获评国家级众创空间。申报认定市级星创天地2家、市级农业科技创新示范基地5家。引进省级科技副总5人、市级科技副总2人。开创“区聘企用”人才引进新模式。全省县级科技创新排名位列第8位。营商环境不断优化，率先在全省发布资源、服务、平台“三下沉”便民服务事项清单，率先在全市启动综窗改革，实现即办事项“全科办理”。全面取消11项涉企保证金，成功打造无涉企保证金县市区。行政审批时限压缩82%，“一网通办”提速增效，新增“我要开饭店” “申请公租房”等15个线上办理事项。不动产登记服务持续优化，实现二手房交易水电气一体化过户。完善区域性统一评价制度，推行工业园区“标准地”出让，率先在全市实现“七证同发”。推行告知承诺审批制、企业开办“1050”标准和个体登记“110”模式，新发展各类市场主体7568户，注册资本55.27亿元，全区市场主体总量突破4.7万户。改革红利加速释放，国企改革圆满收官，经发集团资产总规模达到160亿元，转型发展迈出重要步伐，自我造血功能不断增强。街道管理体制改革落地见效，新招聘154名社区工作者，基层治理能力不断提升。创新开发区体制机制，开发区投入创历年之最，凤凰生态科创园一期、欧朗机械军工产业园等项目竣工投产，天逸绿色苎麻产业园、人才公寓一期等项目强力推进，建养一体化道路、共享园区等项目开工建设，园区产业承载能力不断提升。“腾笼换鸟”扎实推进，盘活开发区728亩闲置土地和3.6万平方米闲置厂房，新增工业投资6亿元。