——2024年3月6日在新野县第十六届人民代表大会第四次会议上
新野县人民政府县长 李文鹏
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告工作。
一、2023年工作回顾
2023年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧扣“一极一节点三城”发展定位，聚焦“六个重点”，抢抓机遇求突破、砥砺奋进谋发展，攻克了许多长期没有解决的难题，办成了一些事关长远的大事要事，各项工作取得了显著成效。全县生产总值完成312.7亿元，增长4.1%;规模以上工业增加值增长3.2%;社会消费品零售总额增长6%;一般公共预算收入增长14%。
(一)坚持产业为基、项目为王，发展态势企稳向好。工业发展势头强劲。纺织服装、光电电子信息、玩具制造三大主导产业稳中有进，工业质量、规模持续提升。新增新三板挂牌企业1家、“四上”企业70家、省“专精特新”中小企业3家，新培育“头雁”企业2家，荣获省级消费品工业“三品”战略示范城市，纺织服装产业集群被评为全省中小企业特色产业集群。招商引资成果丰硕。新签约亿元以上项目75个，其中50亿元以上项目1个。项目支撑扎实有力。共争取债券资金12.15亿元。95个省市重点项目完成投资350亿元，占年度投资计划的130.3%。盼创新能源、磊展玩具、星光科技、朗森服饰、汉帛毛衫等一大批优质项目投产达效。开发区建设提质提速。新建标准化厂房17.6万平方米、人才公寓314套，盘活企业17家、厂房6.5万平方米，新开通4条园区公交线路。消费市场稳步恢复。高质量举办第八届“两节一会”，广泛开展“惠享新野”促消费系列活动，撬动消费总额1800万元，被评为全省县域商业体系建设示范县。
(二)坚持创新驱动、改革推动，发展动能加速转换。创新氛围日益浓厚。加强与南阳师范学院、南阳理工学院、河南工业职业技术学院等高校合作，共建科技创新服务中心，成立智能光电研发制造基地。实施“三大改造”项目80个，新培育省级“瞪羚”企业2家，新增省级智能工厂(车间)3家、省级绿色工厂1家、省级工程技术研究中心6家，国家高新技术企业总数达到26家，技术合同成交总额10.8亿元。重点改革日益深化。高质量完成县域医共体信息化建设试点任务，在全国卫生健康规划信息工作会议上作经验介绍，全省数字医共体现场观摩会在我县召开。县直事业单位重塑性改革、县乡财政体制机制改革圆满完成。“三变改革五大合作”、开发区“三化三制”和“管委会+公司”改革持续深入。营商环境日益优化。在全省率先开展“一站式”首贷窗口服务，首违不罚助力柔性执法入选《河南省优化营商环境优秀案例》，连续3年优化营商环境评价保持省市第一方阵，被评为全国政务服务综合能力示范单位。扎实推进“万人助万企”活动，为企业解决问题1172个，减免税费1.24亿元，荣获河南省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县。合作开放日益扩大。新培育外贸企业6家，实现进出口总额8.7亿元，总量居全市前3位。独家协办2023中国婴幼儿照护服务行业发展大会托育玩教具配置标准分会，助力新野玩具走出新野，走向全国。
(三)坚持统筹兼顾、协调推进，发展成色量质齐升。城市品质持续提升。完成全县国土空间总体规划(2021-2035年)编制。汉华路东延完工通车，改造提升城区道路8条、公厕30座、雨水口和窨井盖6800个，新铺设雨污管网14.3公里，安装更新路灯1306套。军民渠污水处理厂、广播电视塔、如意湖公园建成投用，汉桑城遗址公园、白河滩湿地公园被评为国家AAA级景区，成功创建省级文明城市。乡村振兴深入推进。有效应对“烂场雨”“华西秋雨”影响，粮食总产实现“十五连丰”。新建高标准农田3万亩，施庵镇高标准农田现代经营模式在全市推广。建成乡村振兴产业园8个，歪子成功申报省级产业强镇，肉牛示范区入围第十批国家级农业标准化示范区。大河蔬菜专业合作社荣获国家农民合作社示范社。新改造农村户厕1102户，新创建“美丽小镇”2个、“四美乡村”16个、“五美庭院”7250户、省级乡村建设示范乡镇2个、省级乡村建设示范村12个、省级美丽牧场5个，荣获省级农村生活垃圾分类与资源化利用示范县，津湾村被评为全省乡村康养旅游示范村。成功创建“中华板面之乡”地标品牌，新认定河南“老字号”企业2家、绿色食品2个，新入选全国名特优新农产品2个。基础设施不断完善。S237线魏庙至黄渠河段、S234线宛新界至板桥铺段、G328线城区段改建和高铁连接线西延等工程全面完工，新改建农村公路101.8公里。唐河复航、白河航运、公路港物流园、客运服务中心等工程加快实施。生态底色愈发厚重。PM10、PM2.5平均浓度分别为75微克/立方米、46微克/立方米，优良天数达到277天。集中式饮用水水源地水质全部达标，白河城区段入选2023年省级美丽河湖优秀案例。土壤环境质量总体稳定，全省地膜科学使用回收现场会在我县召开。完成造林绿化2100亩。
(四)坚持以民为本、倾力而为，发展成果全民共享。社会保障温暖人心。民生支出30.9亿元，占一般公共预算支出的82%。新增技能人才1.7万人、城镇就业8898人、农村劳动力转移就业5027人，安置就业困难人员491人。累计建成养老服务机构117家，完成适老化改造303户。改造老旧小区9个，“保交楼”完成交付594套。发放各类保障救助资金1.66亿元、惠及74.1万人次。社会事业稳步发展。城区第四中心幼儿园、开发区幼儿园、三高教学楼等项目建成投用，新增学位3400个，中考总评稳居全市第一方阵，高考一本进线实现“十二连增”。县人民医院晋升三级综合医院，郑大二附院新野分院揭牌成立。应急广播“村村响大喇叭”经验做法入选国家广电总局典型案例，被确定为河南省广播电视基本公共服务标准化试点县。累计建成投用“诸葛书屋”4个。新建5G基站233个。社会大局安定和谐。扎实推进平安新野、法治新野建设，统筹做好反恐维稳、安全生产、食品药品安全、信访稳定等工作，连续5年荣获全省平安建设优秀县，县检察院被评为“全国模范检察院”，城郊乡人民调解委员会被授予“全国模范人民调解委员会”。