六是生态环境不断改善。PM2.5、PM10浓度实现“双下降”，优良天数达到245天，国控和省控断面水质达标率100%，受污染耕地安全利用率100%。完成国土绿化营造林面积近3万亩，襄城县仙翁山森林康养基地入选“国家级森林康养试点建设基地”。“无废城市”建设顺利推进，累计创建“无废细胞”720个，入选全国“无废城市”建设投融资试点城市，许昌市循环经济示范园被确定为生态环境部和国开行融资支持的首个先行先试项目。20个项目完成节能降碳改造，累计建成公共充电桩(枪)2049个，光伏新增并网78万千瓦，新能源累计装机237万千瓦，荣获全国绿色出行创建考核评价达标城市称号，顺利通过全国绿色货运配送工程示范城市创建验收。
七是民生事业全面进步。民生支出占财政支出比重达73.3%。城镇新增就业5.43万人、农村劳动力转移就业2.13万人，技能人才达75.91万人。实施学前教育普惠扩容项目52个，增加公办学位1.5万个。市一中隆昌路校区、市实验小学万通街校区、市第二实验幼儿园芙蓉台园区实现招生，许昌学院新院区项目顺利启动，中原科技学院在校师生达到1.5万人，许昌职业技术学院“升本”工作稳步推进，许昌电气职业学院入选“十四五”教育强国推进工程。市域综合医改、县域医共体建设等创新做法在全省推广，深化医药卫生体制改革获得国务院督查激励表扬。成功申报获批4个省级临床重点专科，县级“三所医院”全部达到二级以上水平。积极推进分层分类社会救助体系建设，城乡低保标准稳步提高。连续19年提高企业退休人员养老保险待遇，基本医保参保人数425.2万人，实现应保尽保。县(市、区)、街道、社区养老服务设施实现全覆盖，完成适老化改造2766户。恢复举办三国文化旅游周、中原花木交易博览会等节会，新增A级旅游景区4个，被省文旅厅表扬为全省最出圈出彩的两个城市之一。我市运动健儿在杭州亚运会和全国第一届学生(青年)运动会上实现金牌零的突破，在省第十四届运动会青少年竞技组获得20金14银25铜的好成绩。“三零”平安单位(村、社区)创建不断深化，信访积案专项治理成效显著，扫黑除恶斗争常态化推进，安全生产形势总体平稳，社会大局保持稳定。
一年来，我们全面履行政府职能，自觉接受人大及其常委会监督、政协民主监督和社会监督，强化审计监督，持续纠治“四风”，政府自身建设不断加强。大力支持国防和军队现代化建设，“双拥”共建、退役军人事务、国防动员、军民融合发展迈出新步伐。工会、共青团、妇女儿童、科协、红十字、慈善等事业实现新发展。民族宗教、外事、侨务、港澳、对外、援疆等工作取得新成绩。
各位代表，过去的一年，我们顶住下行压力，敢于攻坚克难，历程很不平凡，成绩殊为不易。这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是省委、省政府和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协和社会各界监督支持的结果，是全市人民团结奋斗的结果。在此，我代表市人民政府，向全市各族人民，向驻许人民解放军、武警部队官兵和消防救援队伍指战员，向各民主党派、工商联、各人民团体和各界人士，表示衷心的感谢!
同时，我们也清醒认识到，工作中仍存在不少问题和不足，经济持续回升向好的基础还不牢固，居民消费和企业投资的意愿还不够高，部分中小企业经营困难;科技创新能力和人才支撑还有短板，新旧动能转换仍然较慢，产业链供应链韧性和竞争力有待进一步提升;改革开放力度还不够大，营商环境需要持续优化;地方债务、房地产、中小金融机构风险交织，稳增长、保民生的压力较大;政府职能转变、效能提升仍有差距，形式主义、官僚主义依然存在。对此，我们一定直面问题，全力做好各项工作，决不辜负人民重托!
二、2024年工作总体要求和主要目标
做好今年工作总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实省委十一届六次全会暨省委经济工作会议和市委八届六次全会暨市委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧抓构建新发展格局战略机遇，着力推动高质量发展，紧紧围绕“两个确保”、落细落实“十大战略”、扎实推进“十大建设”，以高质量建设城乡融合共同富裕先行试验区统揽经济社会发展全局，统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革，统筹新型城镇化和乡村全面振兴，统筹高质量发展和高水平安全，切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，着力打造经济强市、创新强市、开放强市、文化强市、生态强市，努力实现经济发展高质量、城乡建设高水平、人民群众高素质，全面推进中国式现代化建设许昌实践，在全省现代化建设中奋勇争先、更加出彩。
主要预期目标是：经济增长6%左右，研发经费投入增长17%以上，规上工业增加值增长6.5%，固定资产投资增长8%左右，社会消费品零售总额增长8%左右，进出口平稳增长，一般公共预算收入增长5%，城镇调查失业率控制在5.5%以下，城镇新增就业5万人，居民消费价格涨幅3%左右，居民收入增长和经济增长同步，粮食产量稳定在280万吨以上，单位生产总值能耗与“十四五”目标统筹衔接。
今年经济增长目标确定为6%左右，充分考虑了保障改善民生、引导社会预期、完成“十四五”规划目标的需要，充分考虑了全市经济增长的基础优势和内在潜力，充分考虑了作为经济大市应该为全省大局作出贡献的责任，有利于向市场传递积极信号，进一步提振发展信心、稳定社会预期、凝聚各方力量，是积极的、有为的。但是，在外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升的背景下，实现这一目标并不容易，关键是要正确认识和把握面临的新变化、新挑战、新机遇，准确识变、科学应变、主动求变。当前，我国经济发展的基础条件、主要任务和工作要求都发生了新变化，绿色低碳、节能环保等方面新标准新规制推动了生产消费加速转型，产业向数字化、高端化、智能化、绿色化方向发展;特别是经济加快向形态更高级、分工更优化、结构更合理的阶段演进，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动，正处于发展动能转换的窗口期、突破期，这些变化范围之广、程度之深、影响之大是历史上前所未有的。我们必须坚持“稳中求进、以进促稳、先立后破”，切实把工作的着力点放在加快培育新动能新优势、实现新旧动能转换质的突破上来，放在走好创新驱动高质量发展“华山一条路”、加快形成新质生产力上来，推动经济整体素质明显提升，以许昌的“稳”“进”“立”为全省、全国大局多作贡献!