各位代表:
现在,我代表县人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年,面对远超预期的复杂形势和多重叠加的风险挑战,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的二十大精神和省市决策部署,紧紧围绕“11135”工作布局,坚持“三高”标准,弘扬“四敢”精神,大兴“淇县之干”,先后摘取全国首批县域商业“领跑县”、全国共同富裕百强县等省级以上荣誉37项,县域商业体系建设、乡村建设暨农村人居环境整治等11个省级现场会专门到我县召开或观摩,年度考评被表彰为全市高质量发展突出贡献杯银杯单位,跑出了高质量发展的“加速度”,迈上了现代化建设的“新台阶”。
一是经济运行持续好转,指标回升向好、稳步上行。主要指标一季度强势开局、二季度承压修复、三季度稳步上行、四季度快速回升,全年地区生产总值增长3.6%、全市第二,规上工业增加值增长2.1%、全市第三,固定资产投资增长10%、全市第一,社会消费品零售总额增长6.9%、全市第二,一般公共预算收入增长5.9%、全市第二。粮食生产克服夏收“烂场雨”和秋收“杜苏芮”影响喜获丰收,玉米单产再创新高。项目入库69个,其中亿元以上项目39个;企业入库41家,其中工业企业15家。新设经营主体5307户,其中企业1201户、增长24.5%。
二是三项重点扎实推进,工作有声有色、亮点纷呈。累计签约亿元以上项目60个,落地亿元以上项目35个,分别比2022年多24个、5个;全市首个、豫北唯一跨境电商“朝歌国际出口监管仓”开仓运营。省、市、县三级重点项目分别完成年投资计划的132%、116%、124%;11期81个“三个一批”项目投产62个;4次重点项目观摩两次全市第一;尼龙小镇建设受到楼阳生书记、王凯省长的高度评价。创新“1+10+N”“六个精准对接”“一链四图六清单”服务机制,帮助企业贷款37.5亿元、招工2300余人、促成订单1.7亿元、减免税费1.73亿元,在全市率先实现“一枚印章管审批”,在执行合同等3个领域实现3个“全省率先”,营商环境评价获得全省优秀等次,在首批省新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县复评中再夺全省第一。
三是工业经济支撑有力,产业升级晋档、提质增效。尼龙新材跻身全省重点培育的9个新材料产业集群之一,与中化资本、华峰集团等行业龙头达成多方合作,尼龙小镇入驻项目27个、投产19个,增加值增长60.8%。生物制造牵手省生物产业集团、中科院天工所、浙江工业大学,生物小镇入驻项目8个、投产4个,增加值增长145.4%。现代食品跃居全国预制菜产业基地百强。新增“瞪羚”企业2家、“专精特新”中小企业5家、高新技术企业5家、创新平台14家,高新技术增加值增速全市第一。中维化纤被评为国家级绿色工厂,飞天生物被评为国家知识产权优势企业。鹤壁高新区荣获河南省新型工业化产业示范基地、数字化转型示范区、最具特色产业开发区、5A级投资环境开发区。
四是城市更新步伐加快,环境提品提标、舒适宜居。高标建设新城,鹤淇大道“思德河桥—永和路”东侧片区强势启动,“四纵六横”路网、水系连通工程即将竣工,思德河整理微地形26.7万平方米,假日风景、御祥园等商住小区建成投用,七批次分配安置房1020套,720户群众乔迁新居。精雕细琢老城,泰山路南延等一批“断头路”顺利打通,山体公园等6个街头游园建成投用,小西街等7条背街小巷完成改造,朝歌老街二期等以文化城项目投入运营,天天花园等18个老旧小区改造全面完工。统筹创建名城,累计打造文明小区48个,建成区绿地率、绿化覆盖率分别提高到39.1%、41.1%,一刻钟生活圈实现全城覆盖,顺利通过国家卫生县现场技术评估、国家园林城市初验和省级食品安全示范县复审,省级文明城市评审排名全省同类县第一位。
五是文旅文创重塑重构,品牌乘势而起、出圈出彩。抢抓《封神第一部》热映契机,策划推出云梦纵横等系列宣传片、《万国来朝》等实景演出、封神之旅等主题活动,成功举办“封神骑迹·行走是吾乡”省级自行车赛、世界林氏根亲文化节等节会活动30余项,被命名为“河南省封神文化之乡”,客流量和旅游收入均突破疫情前2019年的历史最高,带动交通、餐饮、住宿等同比增长55%。聚焦景区、乡村、古城三条旅游环线,提升旅游点位品质,朝歌一号线创成国家3A级旅游景区,朝阳山景区被评为河南省体育旅游示范基地,大石岩、赵庄入选全省第二批乡村康养旅游示范村,灵泉妙境入选河南省百家文旅消费新场景,“黄河非遗点亮老家河南”之鲍庄营地非遗项目通过省里验收。
六是三农工作多点开花,乡村展姿换颜、变靓变美。粮食总产完成年目标的106.8%。九鼎生物填补了种业空白。国家级绿色食品企业、绿色产品分别达到19家、36个。淇县小米等3个农产品创成国家级名特优新农产品,“朝歌山”樱桃等13个农产品入选河南省知名农业品牌。油城村创成省级“一村一品”示范村。我县入选国家农业现代化示范区创建单位。56个乡村建设示范县创建项目竣工39个,32个乡村振兴PPP项目完工25个。电商配送实现乡村全覆盖,入选2023农村直播电商优秀案例,被评为国家首批“品牌产业园示范基地”。庙口农产品交易中心敲响全市农村土地入市“第一槌”。3.2万改厕户实现一键报抽、一键报修,农村生活垃圾清运保洁覆盖率100%。获评全国清洁行动先进县、全省首批全市唯一“推进和美乡村、建设文明家园”行动先行县、全省农村人居环境整治成效明显县、全省文化产业赋能乡村振兴试点县、全省乡村建设示范县创建单位。脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,守牢了不发生规模性返贫底线。
七是民生福祉持续增进,保障有力有效、可感可及。各类民生支出17.6亿元,占一般公共预算支出七成以上。23项省级、23项市级、32项县级民生实事全部完成。县一中与中国百强中学“郑州一中”携手合作。县人民医院创成三级综合医院。8个“保交楼”项目3239套住房全部交付。农村危房及抗震改造552户。“人人持证·技能河南”培训完成率112.7%、持证完成率106.5%。县图书馆被评为国家一级图书馆。戏曲文化合作社入选“全国优秀公共文化空间案例”。公共文化考核进入全省第一方阵。连续10年蝉联“河南省平安建设优秀县”。4个街道、17个社区实现养老机构“全覆盖”。河长制、“四水同治”取得全市双第一的好成绩。夏季洪灾守住了“不伤亡、不失联一人”金标准。群众获得感幸福感安全感更加充实、更有保障、更可持续。