2024年2月21日在鹤壁市淇滨区第五届人民代表大会

　　第四次会议上

　　鹤壁市淇滨区人民政府区长 张育文

　　各位代表：

　　现在，我代表区人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。

　　一、2023年工作回顾

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是全区高质量发展全面升级、中国式现代化建设淇滨实践迈出坚实步伐的一年。面对艰巨繁重的发展任务，区委团结带领全区人民，高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实市委、市政府决策部署，锚定“三大片区”发展布局，秉持“干在实处、争当标杆”工作基调，纲举目张抓工作，项目为王促投资，全力以赴拼经济，推动经济社会各项工作干实干好、干出特色，高质量发展硕果累累。

　　这一年，经济回升向好，成绩振奋人心。地区生产总值增长4.5%，规上工业增加值增长5%，固定资产投资增长9.8%，社会消费品零售总额增长7.2%，居民人均可支配收入增长6.6%，均高于全市平均水平，一般公共预算收入总量全市第一，经济运行实现质的有效提升、量的合理增长、势的积蓄壮大，连续四年荣获全市高质量发展突出贡献杯金杯单位。

　　这一年，创新动能迸发，活力涌动人心。一系列创新资源云集淇滨，智慧岛全省首批挂牌，年度考核位居全省前列，省科学院鹤壁分院、省社科院鹤壁分院入驻运营，河南卫星产业研究院、数字城市安全研究院挂牌成立，鹤壁产业技术研究院获省级新型研发机构，建成遥感卫星工程研究中心等90余家科研平台。一大批创新主体集聚成势，实施高新技术企业、科技型企业培育专项行动，国家科技型中小企业入库74家，技术合同交易额4.3亿元，分别较上年增长27.5%、95.2%，省级“专精特新”企业新增2家，科创新城入选全省首批科技成果转移转化示范区、未来产业先导区、区块链发展先导区。一大拨高等院校纷纷布局，河南信息科技学院顺利开学，中原医学院(筹)完成选址，省人才集团接管汽车工程学院，启动三年升本计划，科教资源不断汇聚，推动产教加速融合。一揽子人才政策相继出台，建设“人才特区”，出台“人才工作十条硬举措”，建成青年人才驿站服务体系，引进张平、王小云等院士团队，2000余名科研人才常驻淇滨，设立50个专项人才编制，全力服务产业链重点企业发展壮大。

　　这一年，产业聚链成群，质效牵动人心。商业航天产业向新成势，天章卫星智造基地、中科星云数据方舱正式投产，河南航天枢纽港签约落地，“女娲星座”首发4颗卫星成功组网，产业生态加速形成，被授予河南省卫星产业园。信创产业拔节起势，龙芯芯片封装、长深教育装备等15个硬件项目建成投产，麒麟、统信等6个软件项目入驻办公，初步形成以信创电脑、打印机、服务器、工控产品为支撑的信创产业发展格局，被授予河南省信创产业园。数字经济产业规模持续壮大，华为物联感知体系示范城市启动建设，“一园一链三中心”加快布局。数字经济交易额突破200亿元、连续4年翻番。360与垂天科技深入合作，网络安全服务纳入省级战略。率先在全国成立密码先进技术研究院，商用密码产业链条迅速拓展。现代新兴服务业蓬勃发展，中介服务开发区全年招引科技服务、设计咨询、金融地产、商贸零售等企业突破200家，累计入驻企业844家，年营收65亿元、税收4.5亿元，荣获河南省5A级投资环境开发区。文旅康养产业全域升级，高标启动“双星”创建，沿淇旅游公路加快建设，签约落地桑园小镇改造提升、赵峪高端民宿、许沟康养民宿等项目，全年接待游客850万人次、旅游收入4.5亿元。

　　这一年，发展后劲十足，态势鼓舞人心。招商引资成果丰硕，创新“兵团”作战、挂职招商等模式，聚焦商业航天、信创等产业，举行信创产业高峰论坛等产业发展大会9次，广邀专家院士、产业链企业共商发展。组建联创母基金、航淇卫星互联产业基金，走实基金招引路径。全年签约超亿元项目80个，总投资343亿元，主导产业占比90%以上。实际利用外资、对外货物贸易进出口位居全市前列。项目建设支撑明显，五账法、招落建等机制协同发力，80个省市区重点项目超额完成目标任务，“三个一批”三率转化全省第一，全年重点项目观摩全市第一。批次谋划储备项目447个，总投资823亿元，争取各类资金21亿元。营商环境品牌彰显，创新“营商环境+产业生态”模式，项目长、服务管家全员上阵、贴身服务，企业满意度98%以上，连续三年在全省54个市辖区营商环境评价中夺得第一，成功创建省级新时代民营经济“两个健康”实践创新示范区。

　　这一年，城乡全域出彩，布局深得人心。科创新城形象凸显，百佳、千慧一期、应急产业园建成投用，万和产业园加快建设，新增物理空间50万平方米以上。基础设施逐步完善，“七纵十横”路网架构全线贯通，水电气暖雨污管网施工超60公里。公共服务同步跟进，金融中心一期、文化中心等12个项目基本完工。中心城区品质升级，全面实施城市提质工程，35条路段2986套智慧合杆投入使用，20个老旧小区完成改造，雨水管网清淤疏通等一批“里子工程”全面完工，新增各类电动车充电桩13579个。创新实施城市管理“网格员+信息化+铁脚板”治理模式，城市创建观摩全市第一，入选全国青年发展型县域试点、2023年“中原宜居城市”。沿淇生态综合发展区全面发力，“双星”创建高效牵引，乡村振兴纵深实施，农村人居环境整治、和美乡村建设全域提升，总投资1.7亿元的乡村振兴PPP项目大头落地，创成“四美乡村”21个。突出产业带动，收入超百万元村集体13个、超50万元20个。国家数字乡村试点建设通过验收，取得中部第一、全国第七的优异成绩，获批全国县域农业农村信息化发展先进县区。

　　这一年，生态擦亮颜值，底色浸润人心。城乡绿化品质持续提高，太行山区绿化、廊道绿化出新出彩，完成国土绿化造林面积8300亩，全市第一。11个公园游园、17条道路绿化、24处街角、渠化岛实现绿化彩化美化，城区绿地率、绿化覆盖率、人均公园绿地面积全省领先，高分通过国家生态园林城市省级初验。居民生活环境持续改善，PM2.5、PM10浓度指标逐步下降，优良天数244天，超目标任务18天。淇河常年保持Ⅱ类水质，集中式饮用水水源达标率100%。一般固体废物、危险废物实现规范管理。绿色发展成效持续提升，黑山头玄武岩矿矿山环境生态治理项目入选全国山水工程首批优秀典型案例，《淇滨区以“生态绿”促进“产业兴”》荣获美丽河南实践优秀典型案例，大河涧乡被评为省级生态文明建设示范乡镇。