政 府 工 作 报 告
——2024年2月21日在驻马店市第五届人民代表大会第二次会议上
驻马店市人民政府市长李跃勇
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人士提出意见。
一、2023年工作回顾
2023年，是全面贯彻党的二十大精神开局之年，是三年疫情防控转段后经济恢复发展的一年，也是极不平凡、极为不易的一年。面对深刻变化的外部环境和艰巨繁重的发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委省政府和市委坚强领导下，突出“593460”发力方向，全力以赴攻难关、防风险、促发展、惠民生，“十大战略”深入实施，“两个确保”扎实推进，中国式现代化建设驻马店实践迈出坚实步伐。
一年来，我们加压奋进、攻坚克难，发展态势稳中向好。全年生产总值增长4.5%、全省第6，规上工业增加值增长3.5%，固定资产投资增长7.5%、全省第3，社会消费品零售总额增长6.5%，一般公共预算收入增长3.3%，一般公共预算支出增长18.9%，居民人均可支配收入增长5%。高质量发展考核全省第4，营商环境评价全省第5。全国文明城市复检测评稳居全国第一方阵。被确定为全国行政执法监督与12345政务服务热线合作机制试点城市。荣获国家消费品工业“三品”战略示范城市、法治河南(法治政府)建设考核优秀省辖市、平安建设优秀省辖市、“万人助万企”活动优秀省辖市，全省农村人居环境整治成效明显市、畜牧业高质量发展示范市、高水平夯实社会兜底保障先进市、健康城市建设样板市等荣誉称号。在全省率先实现县区省级文明城市全覆盖。遂平县成功创建国家乡村振兴示范县，确山县、西平县成功创建全国自然资源节约集约示范县，驿城区成功创建全国民族团结进步示范区，汝南县成功创建全国信访工作示范县，泌阳县成功创建全国科普示范县，正阳县被评为全国农业科技现代化先行县。
一年来，我们锐意转型、扩量提质，产业基础更加坚实。把制造业高质量发展作为主攻方向，“9+15”产业链群加快构建;制造业增加值增长5.6%;工业投资增长27%、全省第3，高于全省18.1个百分点;技改投资增长54.5%、全省第2，高于全省37.1个百分点;新增规上工业企业139家、国家级绿色工厂1家、国家级绿色供应链管理示范企业1家、省级智能工厂(车间)7家、5G基站2263个;高技术产业、高成长性制造业增加值增长11%、8.7%;实施中国药谷“三个一批”项目84个，总投资588亿元，“超级工厂”一期开园入企，立诺制药、优凯制药等项目建成投产，药谷建设成型起势。把扛稳保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为头等大事，粮食总产全省第2;肉产量全省第1，奶、蔬菜、水产品、食用菌产量和畜牧业产值稳居全省前列;新建高标准农田90.7万亩;重点农业产业化龙头企业409家，农产品加工业产值达2250亿元。把构建优质高效服务业新体系作为重要工作，第三产业增加值增长5.6%，全省第1;银行金融机构存款余额5450.3亿元，贷款余额2952.6亿元，新增贷款315亿元，新增中原股权交易中心挂牌企业32家、上市辅导备案企业1家;马庄铁路物流园一期、恒达智慧物流园、万邦农产品物流园一期建成投用，恒兴物流入选中国民营物流企业50强，驻马店-宁波舟山港“海铁联运”班列常态运行;商品房销售面积312.4万平方米;举办第二届驻马店文化旅游产业博览会、“冬游中原·老家河南”驻马店旅游季活动，实现旅游综合收入396.5亿元，增长33.4%;确山县被评为全国县域商业“领跑县”，皇家驿站步行街、上蔡李斯步行街成功创建全省示范步行街。“三产”共兴、质效并举，产业强市建设迈出新步伐。
一年来，我们扩大开放、抓实项目，发展支撑显著增强。成功举办第25届中国农产品加工投洽会、第41届中国国际康复辅助器具博览会、2023全国农机展、“中国药谷”创新发展峰会等重大活动;签约重点项目452个，总投资2658.9亿元;实际到位省外资金385.4亿元，增长9.52%，增速全省第4;完成进出口78.6亿元，进口增长34.4%;天一精密智造、华洋饮品、兰迪智能光电等一批投资30亿元以上项目签约落地。深入开展重要项目集中攻坚，争取中央预算内投资项目161个21.3亿元，发行专项债券项目158个130.9亿元;基础设施投资增长9.1%，高于全省4.5个百分点;180个省重点项目完成投资2178亿元，961个市重点项目超额完成年度投资计划，在全省考评中稳居前列;滚动实施前十期“三个一批”项目383个，总投资4575亿元，综合考评稳居全省第一方阵;中原高效储能一期、鹏辉新能源一期、金玉锋一期、惠强新材二期、君乐宝二期、恒都牛肉加工四期等重点工业项目投产，驻马店-武汉1000千伏特高压项目建成运行，宿鸭湖清淤扩容主体工程基本完工，许信高速通车，沈遂高速、G107东移改建加快实施，提前三年实现“县县双高速”。
一年来，我们聚焦重点、做强平台，改革创新纵深推进。财政科技支出、技术合同成交额均增长35%，国家级创新平台增至13家，新增省级创新平台43家，校企共建研发机构9家;规上工业企业研发活动覆盖率82%;省医学科学院驻马店基地、“中国药谷”(驻马店)研究院揭牌运行，浙江大学汝南蔬菜振兴研究中心、山东大学确山恒久博士后工作站加快建设;累计柔性引进院士29名、中原学者10名，“院士经济”做法在全省推广;新认定国家高新技术企业90家，备案入库国家科技型中小企业654家，新增省级“专精特新”企业37家，华中正大被认定为国家级企业技术中心。营商环境监测平台建成投用，12345政务服务热线获得“国家级社会管理和公共服务综合标准化试点项目”，“咱的驻马店”APP获评“全国智慧城市数字化典范案例”，“不见面审批”事项、行政许可类“即办件”事项占比均居全省第1;988个事项“免证可办”，482个事项“一件事一次办”，企业开办时间压缩至0.5个工作日;“万人助万企”活动持续拓展，新增经营主体10.4万户。开发区“三化三制”改革全面落地。