做好人才引育文章。持续实施“才聚朝歌兴县计划”,采取“产业+项目+人才团队”“全职引进+柔性引进”等方式、重点项目攻关“揭榜挂帅”等办法,构建“产学研用孵”有机贯通、开放协同的人才引育机制,推动“高精尖”人才和创新型团队落户淇县,让广大人才安心创业、潜心创新、放心发展。
(二)聚力能级跃升,促进产业优势再造、换道领跑。
尼龙新材产业。依托中维化纤、邦维高科等企业,加强与省人才集团和比亚迪、中车、际华等世界500强全国500强企业合作,功能性防护装备产业园、安全气囊总成生产基地、年产2万锭特种纺纱基地等项目开工建设,年产6万吨尼龙66工业丝、高性能复合材料纤维织物、尼龙产业学院一期等项目竣工投用,“一区四园一学院”的尼龙小镇入驻项目达30个以上、投产项目达25个以上,打造总产值超300亿元的尼龙新材产业基地。
生物制造产业。依托飞天生物公司,抢抓河南省生物产业集团成立机遇,进一步深化与中科院天工所、浙江工业大学、省投集团的多方合作,推动更多研究成果就地转化,延链布局塔格糖、阿洛酮糖、甘露醇、木糖醇等高端项目和终端产品,年产2万吨功能性糖、年产3万吨麦芽醇等项目开工建设,年产3万吨阿洛酮糖、年产3000吨酶制剂、天舟铁路物流园等项目建成投用,“一园四区多支点”的生物小镇入驻项目达10个以上、投产项目达5个以上,打造总产值超500亿元的生物制造产业基地。
现代食品产业。依托链多多、越汇、米立方等企业,抢抓万亿级预制菜产业发展“风口”,加快冷链物流产业园、航天食品产业园、功能食品小微科创园建设,创新即食、即热、即烹、即配食品,布局航天食品、休闲食品、冷链食品,新增项目5个以上、投产3个以上,打造中原地区重要冷链物流枢纽基地、豫北生鲜食材供应基地、总产值超300亿元的现代食品产业基地。
纺织服装产业。与北京邦维、杭州电联等行业龙头对接,洽谈特种纺纱项目,年内新增项目3个以上、投产2个以上,弥补织造、纺织、成品短板,抢占产业用纺织品新领域,转型升级。
镁基新材产业。依托镁基新材料中试基地,全力做好水、电气、暖等要素保障,谋划拓展上下游项目,加快建设镁基新材料产业园,打造镁基新材料产业基地,助力全市打造“中国镁谷”。年内,签约落地亿元以上项目3个,其中超50亿元项目1个。
(三)聚力后劲叠加,促进经济活力迸发、行稳致远。
扩大有效益的投资。拓展完善“以产定园、招商建园、以园招商、以商招商”思路,发挥5个产业招商专班作用,依托商会、联合会、行业协会等资源优势,招强、引新、补链,年内签约亿元以上项目50个以上、总投资突破200亿元,落地亿元以上项目40个、总投资突破150亿元,到位省外资金80亿元以上。认真研究国家宏观政策导向、资金投向,滚动谋划推进一批重点项目,年内新争取国家特别国债、专项债等各类资金20亿元以上。深入开展重点项目攻坚活动,全年谋划推进省市县重点项目50个以上,年度完成投资100亿元以上;“三个一批”总投资60亿元以上,开工率、投产率、达效率均达100%。全年新入库“四上”企业35家以上,入库固定投资项目60个以上。全力沟通对接重大项目,实施“源网荷储一体化示范项目”,配合国道342西延工程建设,争取省道305与新国道107连接项目纳入上级盘子、鱼泉调蓄工程纳入南水北调工程规划修编。
激发有潜能的消费。提升传统消费,围绕大宗消费、零售消费、休闲消费、夜间消费等领域,打造地标商圈、特色街区、流量首店,建设品牌消费集聚区。发展数字消费,加快美团优选物流分拣仓库等项目建设,持续开展“朝歌印象”系列产品产销对接,全年电商交易额25亿元以上,网络零售额超8亿元;实行“直播基地+电商中心+政企共建”孵化模式,争创省级以上电商示范企业3家、跨境电商示范园区1个。抓好健康消费,加强基层中医馆和名老中医工作室建设,发展“中医+”产业;实施老年健康促进行动,构建“医疗机构+医养服务中心+家庭医生”的医养模式,解决好老年人养老、就医、照护等问题,灵山街道养老服务中心10月份投入运营,医养中心年内竣工。
营造有磁场的环境。开展“两培育一帮扶”行动,重点培育15家骨干企业、加快建设10个重点项目、帮扶5家困难企业。发挥化险解困专班作用,稳步盘活永达等7个停滞闲置企业。加大“310”工程服务力度,确保早日建成投产。完善“1134”工作法,推动“万人助万企”活动由帮扶转向促进企业转型升级,在“三化、六新、双招双引、安全发展、服务机制”5个方面实现新突破。以“高效办成一件事”为牵引,推进关联事项集成办、容缺事项承诺办、异地事项跨域办、政策服务免申办。完善“淇心办”综合惠企服务平台功能,打造“数字营商”新模式。
(四)聚力品质提升,促进城市韧性安全、生态宜居。
点面结合。坚持超前规划、整体规划,结合国土空间规划,对城市空间规划、北部新城规划等各类规划设计进行健全完善,统筹谋划体育馆、停车场、公园游园等“平急两用”公共基础设施,统筹推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设。
新旧同步。北部“未来新城”,以鹤淇大道“思德河桥至永和路段”东侧片区为重点,沿河沿路开发,打造以河为轴、两岸为辅的城市新核心;加快推进思德河绿化提升、朝云阁和卫风学校、鹤高中学(淇县校区)建设,将思德河、水系连通工程打造成新的城市蓝色景观带,“四纵六横”道路6月份竣工通车、完成绿化提升。南部“朝歌古城”,积极开展城市体检、城市更新“两大行动”,加快推进“三区一村”改造、市政基础设施提升、公共服务设施完善、12个灾后恢复重建工程、3处公园游园、3条文化街区、“一刻钟生活圈”2.0和3.0建设,抓好“里子工程”,打造“小而美、小而精、小而安”的宜居家园。