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(河南省)淇县人民政府工作报告(2024年)

  一年来,我们切实加强政府自身建设,坚决贯彻党要管党、全面从严治党方针和新时代党的建设总要求,认真开展主题教育,坚定不移正风肃纪,有效提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力;我们切实加强民主法治建设,自觉接受人大法律和工作监督、政协民主监督以及其他各方面的监督,人大代表建议、政协委员提案、市长信箱和县长信箱信件高质量办结,民主集中制、“三重一大”决策等制度落实落细;我们切实加强能力作风建设,深入开展“高标准、高效率、高效益”教育活动,有效提升党员干部精气神,营造了风清气正、干事创业的浓厚氛围。

  我们切实加强国防教育、国防后备力量及人民防空建设,维护退役军人合法权益,军民融合深度发展。民族宗教工作创新推进,妇女儿童、残疾人、红十字、慈善等事业健康发展,审计、外事侨务、史志档案、邮政通信、广播电视等工作得到新提升。

  各位代表,千淘万漉虽辛苦,吹尽狂沙始到金!过去的一年,我们笃定必胜信念、发扬斗争精神,克服了经济下行的多重压力,战胜了意想不到的特殊困难,取得了殊为不易的工作成绩,根本在于有习近平同志为核心的党中央坚强领导、有习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,是县委团结带领全县干部群众真抓实干、埋头苦干的结果,是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果。在此,我代表县人民政府,向奋斗在全县各条战线上的广大干部群众,致以崇高敬意!向支持淇县经济社会发展的各界人士、各位朋友,表示衷心感谢!

  居安思危,方能行稳致远。在肯定成绩的同时,我们也清醒认识到面临的挑战和问题:外部环境依然复杂严峻,有效需求不足,经济持续回升的基础还不牢固;科技创新能力较弱,新技术、新产品、新动能占比不高,产业结构不优、层次不高的问题仍然存在;城乡建设、公共服务、民生改善等领域,与群众期盼还有差距;党员干部履职能力、作风建设有待进一步加强。对此,我们一定高度重视,直面问题,采取有力措施,尽心竭力解决。

  二、2024年总体要求和主要目标

  2024年政府工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神,深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话、重要指示,认真落实省委、市委、县委全会暨经济工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,紧抓构建新发展格局战略机遇,着力推动高质量发展,锚定“两个确保”,持续实施“十大战略”,推进“十大行动”,打造“五大任务”品质升级版,统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革,统筹新型城镇化和乡村全面振兴,统筹高质量发展和高水平安全,切实增强经济活力、防范化解风险、改善社会预期,巩固和增强经济回升向好态势,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长,增进民生福祉,保持社会稳定,全面推进中国式现代化建设淇县实践,高水平建设“品质淇县”,争当鹤壁建设新时代高质量发展示范城市的排头兵。

  经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长7%,规模以上工业增加值增长7.5%,固定资产投资增长9%,社会消费品零售总额增长8%,一般公共预算收入增长8%以上,研发经费投入增长23.5%,进出口总值保持平稳增长,城镇调查失业率保持在5%左右,城镇新增就业4500人以上,居民消费价格涨幅3%以内,居民收入增长与经济增长同步,粮食产量29万吨以上,单位生产总值能耗完成市定目标。

  经济增长目标确定为7%,充分考虑了保障改善民生、引导社会预期、完成“十四五”规划目标的需要,充分考虑了与经济潜在增长率相匹配,有利于提振发展信心、凝聚各方力量。但在外部经济复苏不稳、区域竞争激烈、市场消费乏力、预期转弱等不利条件下,实现这一目标并不容易,关键要坚持稳中求进、以进促稳、先立后破,坚持问题导向、系统观念、底线思维,保持战略定力,准确识变应变,把工作的着力点放在加快培育新动能新优势、实现新旧动能转换质的突破上来,放在走好创新驱动高质量发展“华山一条路”、加快形成新质生产力上来,推动经济整体素质明显提升,在构建新发展格局中赢得战略主动。

  三、2024年重点工作安排

  (一)聚力科技创新,促进成果就地转化、引领突破。

  提升企业创新能力。重点抓好“强头雁、壮骨干、育雁阵”工程,围绕“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚企业—创新龙头企业”“创新型中小企业—专精特新中小企业—专精特新小巨人企业”两条培育路径,支持20个产业链链条企业梯次升级,切实增强企业核心竞争力、市场影响力,年内,新增专精特新中小企业5家、高新技术企业5家、瞪羚企业和小巨人企业各1家。

  加大研发支撑力度。鼓励重点产业链盟会长单位设立产学研联合基金,抓好“一平台二基地二专项四中心”建设。一平台,是推动高新区提档晋级,坚持“四化四转三高”要求,聚焦主责主业,加强要素供给,发挥好经济主引擎作用,年度考核晋升省一星级开发区。二基地,是与中科院天工所、中铝郑州有色金属研究院合作,争取合成生物成果转化示范基地上半年投用、镁基新材料中试基地年内投产。二专项,是争取链多多“预制调理肉绿色加工与智能制造”、邦维高科“柔性复合材料”2个项目,列入上级重点研发专项和支持盘子。四中心,是支持飞天生物创建国家企业技术中心,中维化纤创建省级重点实验室,邦维高科创建省级工程技术研究中心,迅克新材创建省级企业技术中心。

  实施数智赋能工程。重点开展数字化转型引领、智能化制造提升、数字化基础建设“三大行动”,推动“智改数转”,提升企业智造水平,年内,建好高新区数字化管理平台,新培育数字化转型标杆企业2家、智能工厂(车间)1个,完成智能技改项目15个,规上制造业智能应用场景覆盖率达到60%以上。

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