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(河南省)登封市人民政府工作报告(2024年3月13日)

  (三)坚持兴文旅、促融合,聚力打造世界级文化旅游品牌,努力让文旅“融”的趋势更深。牢固树立“文旅+”理念,着力打好宣传推介、投资扩容、文物活化、业态创新“组合拳”。以“文旅项目”带动“全域旅游”。积极争取“河南省文化旅游融合发展基金”支持,加快推进天中湖康养文旅示范区、天地之中世界文化遗产景区提升等14个文旅项目建设,谋划启动郑州第二野生动物园、少室山索道、太室山索道等重大文旅项目,全面升级旅游服务设施;以全域旅游资源普查为契机,鼓励每个乡镇利用山水田园资源启动乡村旅游景区规划建设,巩固提升河南省全域旅游示范区创建成果。以“文物活化”促进“文旅融合”。坚持文物保护与活化利用并重,主动争取“郑州市100亿元元宇宙产业发展专项基金”支持,创新汉三阙、观星台等世界遗产的数字化场景展示,积极申报“天地之中”历史建筑群预防性保护国家级试点单位,争取少林寺碑碣入选世界记忆名录,全力塑造“天地之中·华夏之源·功夫郑州”品牌。以“新兴业态”丰富“文旅供给”。深入开展“民宿扩容提质行动”,开工建设特色民宿集群1-3个,推动缦合缦、斯维登等品牌酒店落地建设,全力叫响“嵩山民宿”品牌;全方位借鉴故宫文创模式,深挖嵩山文化元素,力争全年新增文创工作室10个以上、基础类文创产品30个以上,努力打造“嵩山有礼”品牌;大力推行“文旅+”模式,持续壮大武术游、红色游、研学游、地质游等新业态。进一步擦亮少林国际IP名片,加快推进《少林世界》《少林仙棋》《功夫传奇》等演艺项目,着力打造少林文化演艺产业集群,丰富少林文化的表达方式;传承延续城市文脉,深入挖掘天地之中、嵩山文化、天文文化、地质文化等文化内涵,建设“嵩山20景”景观文化地标,出版推广《登封市中小学生历史文化教育读本》,推动登封文化进课程、少林武术进课程,让更多市民成为嵩山文化“代言人”。以“宣传推介”拓展“客源市场”。积极对接“行走河南·读懂中国”品牌体系建设,认真筹办中国郑州少林功夫节、嵩山论坛年会、五岳年会、“二分二至”文化嘉年华、中国嵩山国际自然人文纪录片大会等活动,搞好省外、境外市场推介,推出“世界遗产三日游、玩转嵩山五日游、畅享登封七日游”,力争全年游客接待量突破3000万人次。

  (四)坚持夯基础、增实效,全面落实乡村振兴发展战略,努力让乡村“变”的步伐更快。实施乡村特色产业振兴行动。发挥登封自然生态优势,大力发展特色种植和生态养殖,力争全年新增特色蔬菜种植3000亩以上,新建壮壮牛农牧等3个规模养殖项目,加快让登封成为郑州乃至河南中西部地区的“菜篮子”“肉盘子”;积极推广“公司+基地+农户”模式,力争新培育农业产业化龙头企业3家以上,不断提高辐射带动作用;持续实施“接二连三”工程,促进现代农业与二三产业的融合发展,全市特色农副产品加工转化率达到80%以上,农村电商达到400家,乡村游接待游客突破400万人次,努力创成全国休闲农业与乡村旅游重点县。实施农民增收促进行动。牢牢守住不发生规模性返贫底线,大力实施95个总投资2亿元的乡村振兴衔接项目,确保产业项目占比超过70%;积极探索资源发包、物业出租、资产参股等有效途径,发展壮大新型农村集体经济,力争集体经济收入10万元以上的行政村实现“全覆盖”,20万元以上的达到80%以上。实施和美乡村建设行动。坚持城乡建设一体化,加快推进“多规合一”的实用性村庄规划编制,改造提升美丽公路45公里,打造环嵩山精品旅游交通线路;继续实施燃气“通镇入村”工程,延伸乡村供水管网80公里,努力补齐农村公共服务设施短板。学深用活“千万工程”经验,加强传统村落保护,深入开展农村人居环境整治,组织君召范堂村、卢店吴岗村等5个村申报建设第二批和美乡村示范村,力争新建和美乡村示范村2个、省级乡村建设示范村镇3个,让乡村更加宜居宜业。

  (五)坚持精建管、提品质,全力打造世界级旅游目的地城市,努力让城市“游”的特质更显。统筹“山城、产城、人城”关系,加快把登封打造成全民友好型、全龄友好型、全域景观型、全时段休闲型城市。坚持“山城一体”,让城市更美。按照旅游城市标准,持续推进全域旅游基础设施建设和城市有机更新,加快服务推进S2轨道交通、郑少高速扩宽等项目前期工作;坚持“精细化、小切口、大改观”,有序实施景观园林化、建筑艺术化、设施旅游化建设,谋划启动中心城区老旧小区改造、嵩山游客服务站及配套设施等15个城市建设项目,加快推进西旅游环路等15条道路改扩建工程;重点实施登封大道、中岳庙片区、莲花峰片区等区域夜景亮化工程,着力打造“光影登封”,加快把“山城特点”转化成“山城魅力”。坚持“产城融合”,让城市更富。把城区作为全域旅游的“大游客服务中心”,持续推进文旅核心板块建设。实施新消费场景培育计划,加快推进嵩山新天地城市综合体、嵩山广场商业片区建设,丰富天中市集、功夫市集等场景供给,打造容纳5万人的城市消费集聚区,构建休闲购物商圈,积极承接文旅服务功能,全面激发有潜能的消费,持续繁荣城市经济;大力发展现代商贸物流业,鼓励中岳街道、卢店街道发展生产性服务业,促进与先进制造业开发区的融合发展。坚持“人城相宜”,让城市更宜居。深入推进城市安全、交通秩序、市容市貌等领域综合治理,启动城市排水防涝工程,持续提高城市精细化管理水平;深化移风易俗,倡树文明新风,巩固提升全国文明城市创建成果;实施城区水气暖全覆盖三年行动计划,确保管网覆盖率达到95%以上、入户率达到60%以上;统筹推进城市大脑智慧城市建设,推行城市管理多场景应用,以智慧赋能打造安全宜居城市。

  (六)坚持护底色、增优势,加快释放高质量发展绿色动能,努力让生态“美”的底色更亮。牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,走好“经济绿色化、生态经济化”发展之路。持续提升“绿水青山”品质。统筹推进城乡国土绿化,加快推进莲花山生态公园等生态项目建设,力争全年新增造林500亩、森林抚育5000亩,不断厚植绿色生态优势;统筹推进水生态建设,加快实施亚投行颍河水毁修复重建、少阳河综合治理、少林水库除险加固等水利工程,不断提升全市水生态环境。坚决守护“绿水青山”底色。深入落实河(库)长制,确保河流控制断面水质稳定达标,农村生活污水治理率达到70%以上、农村黑臭水体持续实现动态清零;落实最严格的生态环境保护责任,不断加大生态治理力度,高标准完成矿山生态修复3000亩以上,持续巩固嵩山绿色生态屏障;打好大气污染防治攻坚战,确保空气质量保持郑州市前列。深入发掘“绿水青山”价值。依托丰富的森林资源,发展森林生态旅游,叫响嵩山“天然氧吧”品牌;大力发展林下特色经济,力争全年新增黄精等中药材种植2000亩以上,积极引进首融控股、嵩本生物等中药材加工项目,努力打造中药材产品基地;聚焦“双碳”目标,以碳达峰试点县市、整县屋顶分布式光伏开发试点县市为契机,科学布局发展新能源产业,探索发展碳汇经济,推动豫能控股压缩空气储能、大熊山抽水蓄能等项目建设,不断释放绿色发展动能,真正把登封“绿水青山”变为“金山银山”。

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